Является ли эта смена уровня образования причиной отмены отсрочки от армии?

Кому положена отсрочка от призыва в армию и как ее получить?

Является ли эта смена уровня образования причиной отмены отсрочки от армии?

В 2018 году в законе «О воинской обязанности» прописаны различные отсрочки от армии. Зачастую будущие солдаты не представляют четко, при каких условиях можно получить легальную отсрочку для образовательного роста, разрешения семейных проблем или для укрепления своего здоровья. Накануне призывных мероприятий полезно познакомиться с положениями 24-й статьи закона №53-ФЗ.

Срочную службу большинство призывников рассматривают как помеху в осуществлении своих жизненных планов. Но не будем забывать, что закон предоставляет им возможность получить отсрочку от армии для того, чтобы завершить обучение, поправить здоровье, уладить семейные дела.

При необходимости законодательство даже предусматривает получение второй отсрочки – для повышения образовательного уровня или для работы в особо важных структурах госаппарата. Во время призыва важно хорошо знать свои права и получить положенное освобождение, не нарушая закона.

Как получить отсрочку от армии?

Граждане мужского пола в год призыва (когда им исполняется 18 лет) получают повестку для участия в призывных мероприятиях. Получив повестку впервые, призывник обязан:

  • явиться в комиссариат,
  • пройти медицинский осмотр, получить категорию пригодности к службе;
  • представить в комиссию справки, подтверждающие его права на отсрочку.

На иллюстрации (©РИА Новости) показаны основания для отсрочек, установленные в законе.

Чаще всего временное освобождение предоставляется для учебы: 18-летние учащиеся школ и колледжей имеют право на среднее и средне-специальное образование; студенты – на высшее (см. аналогичную иллюстрацию ниже). Вторая категория отсрочек – по здоровью (1). Реже используются социальные отсрочки (2-7) и освобождение от службы армии в связи с работой особого рода (8-10).

По здоровью

 Отсрочка от армии по здоровью возможна только тогда, когда призывник явится на медицинский осмотр, проводимый военкоматом в период призывных мероприятий. А затем предстанет перед членами призывной комиссии.

На медицинском осмотре (МО) врачи не ставят никаких диагнозов: они осматривают больного, знакомятся со справками, которые он принес для подтверждения своих заболеваний, констатируют наличие заболеваний, степень их тяжести. При сомнении назначают дополнительные анализы.

По итогам осмотра работает призывная комиссия, её члены распределяют призывников по категориям пригодности к службе.

  • Категории «А» и «Б» получают будущие солдаты, пригодные ко всем видам армейской деятельности.
  • «В» — годен, но не для всех родов войск.
  • «Г» — нуждается в лечении, в данный призыв к армии непригоден.
  • «Д» — по состоянию здоровья комиссия полностью освобождает его от армейской службы.

Если молодой человек получает категорию «Г», комиссия дает ему отсрочку на 6-12 месяцев. Для присвоения категории «Г» военные врачи используют инструкцию – список заболеваний.

В 2018 году в «Расписание болезней» входят такие расстройства:

  • послеоперационные состояния;
  • грибковые инфекции и другие поражения кожи;
  • ВСД, легкие расстройства нервной системы;
  • незначительное ослабление зрения и слуха;
  • средние стадии плоскостопия, небольшое искривление позвоночника;
  • сердечная аритмия, варикозное расширение вен.

С подробным списком может ознакомиться каждый призывник.

Наиболее часто встречающиеся причины отсрочки от армии по здоровью рассмотрены в следующем видео:

Правильный алгоритм действий для отсрочки по здоровью:

  • пройти диагностику и лечение по месту жительства;
  • пройти МО;
  • прийти на дополнительную комиссию;
  • получить отсрочку либо начать процедуру обжалования решения комиссии в суде, если она не учтет тяжесть состояния призывника.

Будущий солдат имеет право на 2 отсрочки по здоровью, при условии, что он не пользуется льготами на других основаниях. Если его состояние улучшится, он привлекается к службе в армии. Если проблемы со здоровьем сохраняются, молодого человека относят к категории «В» или «Д», освобождают от призыва, оформляют военный билет.

По семейным обстоятельствам

В 18-20 лет редко кто из юношей отваживается на создание семьи, а тем более многодетной. Поэтому основания для отсрочки от армии по семейному положению встречаются реже. При рождении первого ребенка призывник не получает право для отсрочки от службы. Комиссия может дать её в таких случаях:

  • Первый ребенок является инвалидом не старше 3-х лет.
  • В семье призывника двое детей.
  • У будущего солдата есть один ребенок, срок беременности жены вторым составляет 6,5 месяцев.
  • Парень по стечению обстоятельств стал отцом-одиночкой, воспитывает ребенка без участия жены.

Важно: право на отсрочку из-за детей необходимо документально подтверждать каждый год, иначе призывная комиссия лишит молодого человека этой льготы.

На предоставление льготы по призыву молодой человек может также рассчитывать при необходимости выполнении своих обязанностей по отношению к близким родственникам:

  • если он, как старший брат, опекает своих несовершеннолетних братьев и сестер, являясь для них единственным кормильцем;
  • если он ухаживает за престарелыми и недееспособными родителями или старшими родственниками.

Необходимость ухода за недееспособными родственниками должна быть документально подтверждена медико-социальной экспертизой. Справки о семейном положении призывника должны показать, что

  1. кроме него, об этих лицах заботиться некому
  2. государство не принимает участия в их содержании.

По работе

Отсрочку от призыва получают граждане, занятые в сферах, близких по условиям к армейской службе: служащие МВД и МЧС, пожарники, таможенники, служба контроля за распространение наркотиков. Условием для льготы является получение высшего образования по профилю, устройство на работу сразу по окончании вуза.

Если молодой человек имеет успехи в политической карьере — является кандидатом или депутатом законодательных собраний — закон о воинской обязанности также предоставляет ему шанс продолжить карьерный рост и освобождает на время политической деятельности от военной службы.

По учебе

Все основания для отсрочек по учебе исходят из 2-х условий.

  1. Во-первых, учиться надо только на очной форме. Если призывник находится на очно-заочном обучении, освобождения от воинской обязанности  до конца учебы ему не положено.
  2. Во-вторых, большое разочарование получит студент вуза, статус которого не подтвержден документом об аккредитации. То же самое относится к специальностям: государственная образовательная организация может предоставлять услуги, пока еще не аккредитованные. В обоих случаях решение призывной комиссии будет однозначным – в отсрочке отказать. Выбирая вуз или колледж, надо обязательно познакомиться со свидетельством о его статусе.

Отсрочки от армии по учебе предоставляются в следующих случаях:

  • Призывнику уже 18 лет, но он пока учится в средней школе. Закон предоставляет ему право закончить её, сдать ЕГЭ и даже попытаться поступить в вуз после 11 класса. В случае успеха он получает вторую отсрочку от призыва. Достигшим 20 лет, но не окончившим школу, льгота не положена.
  • Учеба в средне-специальном учебном заведении имеет некоторые нюансы. Поступив в него после 9-го класса, вы можете закончить учебу без перерыва на срочную службу – пока не исполнится 20 лет. Изменение закона в 2018 году дало возможность призывникам, поступившим в ССУЗ после средней школы, закончить учебу, сдать экзамены и стать дипломированным специалистом. Это возможно, если 18 лет исполнилось в последний год обучения. Если же призывной возраст наступил на ранних курсах, учащийся должен будет оформить академический отпуск и пойти в армию.
  • Для получения в высшем учебном заведении степени бакалавра предоставляется освобождение от призыва на 4 года – при условии, что это первое высшее образование. Поступление в магистратуру после бакалавриата должно произойти в год получения степени бакалавра. Через год отсрочка уже не положена.
  • Молодой специалист с высшим образованием имеет право на призывную льготу для обучения по образовательной программе аспирантуры. Отсрочка охватывает годы учебы плюс 1 год для написания кандидатской диссертации.

Обратите внимание! После окончания любого среднего специального учебного заведения получение отсрочки для учебы в вузе не предусмотрено. Зато в аспирантуру можно поступать многократно и каждый раз получать отсрочку от армии.

При отчислении из вуза и последующем восстановлении, при взятии академического отпуска или при переходе на другую специальность того же уровня, отсрочка сохраняется, если срок учебы не увеличивается больше, чем на год.

Необходимые документы:

  • Школьная справка №1 из Перечня №32 Приказа МО РФ №400.
  • Справка из колледжа, вуза  № 2 из Перечня №32.
  • Для отсрочки по аспирантуре: диплом; справка №2 с указанием даты и номера приказа о зачислении в аспирантуру; копия лицензии образовательного учреждения.

Справки об учебе посылаются в военкомат ежегодно в течение всего периода учебы.

Сколько раз дается отсрочка от армии?

Главным условием получения отсрочек для получения образования является непрерывный процесс обучения. Закон о воинской повинности дает возможность без помех развиваться талантливым и способным юношам.

Первая отсрочка от службы предоставляется для учебы в школе, затем приходит черед льготы студентам для обучения в вузе, для поступления в магистратуру предусмотрена третья отсрочка, аспиранты получают право на четвертое по счету освобождение от призыва.

Весь призывной период с 18 до 27 лет молодой человек может посвятить учебе, и закон о воинской обязанности не является для него в этом препятствием. Для получения второго высшего и среднего специального образования отсрочка не предусмотрена, как и для поступления после ССУЗа в ВУЗ.

По состоянию здоровья можно получить максимум 2 отсрочки.

Надоело читать? Сэкономьте время, задайте вопрос юристу БЕСПЛАТНО:

Изменения в законе 2018 года

Существенных изменений в статье об отсрочках от воинской службы в 2018 году федеральный закон не предусматривает. Стоит обратить внимание на изменения в порядке предоставления льготы при учебе в ССУЗах и после получения степени бакалавра.

  • Отсрочку от армии до конца учебы получают все учащиеся средних специальных учебных заведений, независимо от того, поступили они после 9-го или после 11-го класса.
  • По-прежнему действует ограничение после колледжа — призывник не получает отсрочки для учебы в вузе.
  • В 2018 году все студенты, закончившие программу бакалавриата, могут получить отсрочку и закончить магистратуру, не прерывая учебу службой в армии.

Заключение

Как видим, закон о воинской обязанности рассматривает как важные определенные аспекты жизни молодых людей: учеба, семейная жизнь, социальное служение, участие в обеспечении безопасности внутри государства. Они-то и являются основанием для отсрочки от армейской службы.

Кому положена отсрочка от призыва в армию и как ее получить? Ссылка на основную публикацию

Источник: https://mfcgos.ru/statyi/komu-polozhena-otsrochka-ot-prizyva-v-armiyu-i-kak-ee-poluchit

Отмена отсрочек от призыва окончательно восстановит народ против Лукашенко

Является ли эта смена уровня образования причиной отмены отсрочки от армии?

4 июля 2019
18:57

Представленный в нижней палате белорусского парламента 26 июня закон «Об изменении законов по вопросам эффективного функционирования военной организации государства» вызвал в республике серьёзный общественный резонанс.

В народе он уже получил название «Закон об отсрочках» и, как считают наблюдатели, в ближайшее время может стать определенным испытанием для взаимоотношений белорусских властей и общества.

Об этом свидетельствует не только неутихающее обсуждение нововведений в правилах призыва, но и, пожалуй, самое массовое количество петиций, одна из которых на сайте «Удобный город» только за два дня собрала более 10 000 подписей.

По словам депутата от оппозиции Анны Канопацкой, первой обнародовавшей законопроект, данный «проект очень сырой, с очень неоднозначными нормами, которые создают угрозу интеллектуальному потенциалу нашей страны и приведут как минимум к массовой эмиграции белорусской молодежи». И с ее мнением оказались согласны в Белоруссии как эксперты, так и простые граждане. Более того, несмотря на то, что данный документ был принят в первом, а затем и во втором чтениях, он неожиданно вызвал серьезную дискуссию и среди депутатов, а против него в первый раз проали шестеро, а во второй — девять человек, что в белорусском парламенте случается крайне редко. «6 человек — против, 7 — не али. При этом я понимаю, что эти 7 человек, которые не али, они в душе против, они просто боятся нажать кнопку», — заявила позже Канопацкая.

Однако позиция Минобороны Белоруссии оказалась совершенно противоположной той, на которой сегодня стоят многие оппоненты нового закона.

Согласно заявлению главы ведомства Андрея Равкова, сегодня в Белоруссии — 76 категорий граждан, которые не призываются на военную службу, что больше, чем в странах «ближнего и дальнего зарубежья», где действует система призыва.

Предлагаемые нововведения, по мнению министра, позволят «удовлетворить потребность в призывниках для того состава, который выполняет задачу», а также «повысят имидж госслужбы».

«На госслужбе должны быть люди, которые выполнили свою конституционную обязанность и священный долг», — отметил Равков, представляя законопроект в парламенте. При этом он подчеркнул, что изменения коснутся приблизительно 3−3,5 тысячи человек и «это 10—15% от того, что подлежит призыву».

В целом новый закон включает в себя сразу несколько весьма неоднозначных нововведений. Так, предусматривается, что отсрочку от призыва для продолжения образования в Белоруссии теперь будут предоставлять только один раз.

Исключением будут те, кто учится за границей по направлению государственных органов. При этом если отсрочкой студент уже воспользовался, то на время службы в вооруженных силах ему будет предоставляться академический отпуск.

Кроме того, проектом предусмотрено, что тех, кто уклоняется от армии, не будут принимать на государственную службу, а также в органы внутренних дел, МЧС, Следственный комитет и т. п.

При этом такое ограничение не коснется тех, кто не призывался по состоянию здоровья, имел отсрочку, или тех, кто поступил на службу по контракту в силовые структуры.

По словам Равкова, таких «уклонистов», которые до 27 лет скрываются от военкоматов, ежегодно набирается около 4 тысяч.

«Мы полагаем, что такие действия несовместимы с занятием государственных должностей. Как они могут эффективно работать в интересах государства, когда умышленно не исполнили воинский долг?» — отметил в своем выступлении министр.

Вместе с тем планируется введение временного ограничения на выезд из Белоруссии для тех, кто не явился на «мероприятия по призыву на военную службу». Таким образом, теперь стало неважно, была ли вручена повестка в руки призывнику или нет, — он автоматически становится «уклонистом», если был «надлежащим образом уведомлен о явке в военный комиссариат и не прибыл без уважительных причин».

Еще одним спорным пунктом стало право призывных комиссий и военных комиссаров признавать граждан «не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований». Такие решения будут принимать в отношении зачисленных в запас, если они до достижения 27-летнего возраста уклоняются от призыва или «не исполняют свои обязанности по воинскому учету».

При этом стоит отметить, что авторы законопроекта предусмотрели и «бонусы».

Например, тех, кто добровольно поступил на военную службу по контракту и прослужил не менее срока обязательной работы, будут освобождать от существующего в Белоруссии «распределения» (обязательная отработка на предоставленном государством месте работы после окончания средне-специального или высшего учебного заведения).

Все это, по мнению Минобороны Белоруссии, повысит обороноспособность армии и ее престиж в обществе. При этом, заявляя о необходимости увеличения набора в вооружённые силы страны, военное ведомство анонсировало сокращение численности армии. Так, от нынешних 65 231 человека к концу 2020 года планируется оставить 65 тысяч, а в будущем уменьшить количество военных до 50 тысяч.

Предложенные нововведения, как уже указывалось выше, вызвали нешуточную волну обсуждения в белорусском обществе, а экспертное сообщество разделилось на два лагеря. С одной стороны, окологосударственные аналитики и общественные деятели приветствовали предложения Минобороны.

Например, известный своими не слишком осмысленными заявлениями и поступками депутат Игорь Марзалюк сообщил, что «в Белоруссии всеобщая воинская обязанность и человек обязан отслужить», даже если он собрался учиться, в том числе и за границей. «Мы — не часть России, а Россия — не наша часть.

Поэтому, если человек уехал за рубеж… Пусть поступают и служат», — сказал он, добавив, что сегодня «особым форсом стало откосить». Его поддержал и еще один член палаты представителей — Игорь Мартынов, по мнению которого в Белоруссии «более 40% тех, кто хочет служить в армии».

При этом такая позиция депутатов вполне объяснима, так как она фактически копирует некоторые высказывания Александра Лукашенко. Например, в октябре 2018 года белорусский лидер заявлял, что сложившаяся ситуация с отсрочками его «как мужика, а не только как президента, слишком задевает».

«У нас порядка 80 процентов по закону в отсрочке. Кому-то учеба, кому-то там по семейным и прочим обстоятельствам. Это нормально?! Это ненормально! Знаете, мы вымираем как класс, мы вымираем как мужики. Какой женщине нужен мужик, который не служил?» — отмечал тогда Лукашенко.

Позже, в феврале 2019 года, он подчёркивал, что «какая бы армия ни была у нас, но это школа». «Человек должен служить в армии. Это совсем другой человек после армии. И спорт — это основа всего», — заявил белорусский лидер.

На противоположной позиции оказались не только представители оппозиции, но и простые граждане. При этом противники нововведений заявляют, что новый закон не только не повысит имидж белорусской армии, но и приведет к весьма серьёзным проблемам.

Так, по мнению председателя партии «Белорусская социал-демократическая Грамада» Сергея Череченя, новшества, которые предусматривает проект закона, «делят граждан одной страны на несколько категорий — то, что доступно одним, станет запрещено для других».

По его словам, Белоруссии давно пора перейти к исключительно контрактной службе — «пусть в армию идут те, кто действительно этого хочет».

Лидер сотрудничающего с властями оппозиционного движения «Говори Правду» Андрей Дмитриев в своем видеообращении к Министерству обороны назвал новые предложения по ужесточению правил призыва в армию «эгоизмом генералов». По его словам, закон приведет к тому, что «после высшего образования студент купит билет за 30 евро и улетит в другую страну, где ему с радостью сначала дадут стипендию на магистратуру, а потом вид на жительство».

Помимо этого, как считает военный эксперт Александр Алесин, «закручивание гаек имеет обратную сторону медали: желание „откосить“ от армии может приводить вплоть до членовредительства». «Кроме того, люди, принимающие решение о призыве, слабы и подвержены коррупции», — напомнил эксперт.

И подобных высказываний в белорусском информационном пространстве в последние дни появилось достаточно много, а проводимые местными СМИ опросы только подтверждают негативное отношение к нововведениям со стороны простых граждан.

При этом стоит отметить, что наибольшее негодование сегодня вызывает не столько сокращение количества отсрочек, сколько нерешенность существующих проблем в армии, куда пытаются загнать молодых белорусов.

Действительно, за последние годы ситуация вокруг призыва в Вооруженные силы Белоруссии ухудшилась. В 2018 году в стране впервые возникла ситуация, когда в армию отправилось меньше призывников, чем планировалось.

При этом тогда это существенно не повлияло на боеспособность воинских частей, но в Минобороны увидели в происходящем серьёзную проблему: в осенний призыв 2018-го более 37 тысяч не были призваны в армию по причине получения отсрочек (только для продолжения образования их получили около 30 тысяч человек).

Усложняет ситуацию и демографическая обстановка — за последние 10 лет количество белорусов призывного возраста уменьшилось в два раза. Однако, как считают аналитики, не только вышеуказанные проблемы являются причиной сокращения числа тех, кто идет служить в армию.

Сегодня известно, что за последние десять лет в ВС Белоруссии, не участвующих в военных конфликтах, по разным причинам погибло более 20 военнослужащих.

Кроме того, в последние годы белорусскую армию стали потрясать громкие дела, связанные с дедовщиной, доведением до самоубийства, вымогательством и прочим. Так, в 2018 году в вооруженных силах республики было зафиксировано четыре случая самоубийства, а годом ранее — пять, среди которых было самое громкое дело последних лет — о смерти рядового Александра Коржича. И эта статистика не учитывает разного рода несчастные случаи, которые связаны, как считают аналитики, с проблемами организации армейского быта. В данном случае вопрос заключается не только в уровне физической подготовки новобранцев и их здоровье, но и в недостаточном профессионализме командного состава и его отношении к службе. Как отмечают эксперты, именно из-за этого в белорусской армии сегодня солдаты погибают во время учебных стрельб, ремонта техники или просто выпадая из окна казармы.

В целом же большинство аналитиков склонны считать, что предлагаемые законодательные изменения в принципах призыва и службы в белорусской армии не смогут решить существующие в ней основные проблемы.

Несмотря на официальные заявления о том, что вооруженные силы республики продолжают совершенствоваться и модернизироваться, по-прежнему остаются не решенными на протяжении десятков лет вопросы дисциплины и отношения к службе.

За прошедшие годы, как и в иных постсоветских странах, служба в армии превратилась из почетной миссии в «потерянные годы». При этом организовать контрактную службу, которая многим в Белоруссии видится выходом из сложившейся ситуации, в республике в настоящее время невозможно.

В первую очередь из-за нехватки средств, а также из-за стойкого противодействия этому со стороны как Минобороны, так и высшего руководства страны.

Таким образом, в условиях отсутствия реального реформирования структуры белорусской армии, как считают эксперты, дополнительные ограничения, а также ужесточение правил призыва не принесут военному ведомству республики тех результатов, о которых оно заявляет.

Более того, в перспективе стоит ожидать нарастания противоречий между обществом, в котором растет страх перед отправкой молодежи в армию, и белорусскими властями.

При этом принятие подобного закона накануне парламентских, а затем и президентских выборов только усугубит ситуацию и даст дополнительную возможность оппонентам Александра Лукашенко подвергнуть его критике, а также спровоцировать в обществе протесты.

Западная редакция EADaily

Источник: https://eadaily.com/ru/news/2019/07/04/otmena-otsrochek-ot-prizyva-okonchatelno-vosstanovit-narod-protiv-lukashenko

Кто имеет право на альтернативную гражданскую службу

Является ли эта смена уровня образования причиной отмены отсрочки от армии?

Пресс-служба Министерства обороны / Вадим Гришанкин

Уже в первом пункте декрета «Об освобождении от воинской повинности по религиозным убеждениям» говорилось: «Лицам, не могущим по своим религиозным убеждениям принимать участие в военной службе, предоставить право по решению народного суда заменить таковую на определенный срок призыва его сверстников санитарной службой, преимущественно в заразных госпиталях или иной соответствующей общеполезной работой по выбору самого призываемого». Аналогично решался вопрос и в законодательстве СССР до принятия в 1939 году закона о всеобщей воинской обязанности.

По сути дела, декрет СНК от 1919 года можно считать прообразом правовой основы того, что сегодня мы называем альтернативной гражданской службой.

И это зафиксировано в пункте 3 статьи 59 Конституции РФ: «Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой».

Хотя справедливости ради стоит заметить, что традиции освобождения от воинской службы по религиозным убеждениям были заложены еще Екатериной II. По ее приглашению в Россию из Пруссии переселились представители протестантов — меннониты, убежденные пацифисты. В 1787 году они были освобождены от военной службы императорским указом.

Как в современной России можно поменять военную службу на альтернативную гражданскую? На каком основании это можно сделать и какие документы регламентируют такую возможность? Что вообще должен знать человек, не желающий ходить строем и держать в руках оружие, но при этом не отказывающийся от службы в интересах общества и государства?

Читайте по теме

Правовое поле

Есть несколько основных документов, которые должен знать любой претендент на прохождение альтернативной гражданской службы (АГС). Прежде всего право на это гарантирует Конституция РФ, о чем говорится в статье 59, п. 3. В 2002 году принят и действует поныне Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе».

Каждую новеллу закона более конкретно расписывает Положение о порядке прохождения АГС. Вопросам организации АГС посвящен Указ Президента РФ от 21 июля 2003 года №793, приказ Минтруда об утверждении перечней видов работ, должностей профессий, на которых могут быть заняты граждане, и организаций, где им может быть предоставлена возможность эту службу проходить.

Нелишним будет ознакомиться с некоторыми статьями Трудового кодекса и даже Уголовного, чтобы выяснить, какое наказание ждет за уклонение от альтернативной гражданской службы. Есть еще целый ряд документов, изданных различными министерствами и ведомствами.

И все это свидетельствует: государство подошло к вопросам организации АГС на самом серьезном уровне, что требует от желающего замены военной службы на альтернативную такого же серьезного к ней отношения.

Кем придется служить

Законом предусмотрено, что при выборе места службы учитываются образование, специальность, опыт работы, медицинские противопоказания, семейное положение гражданина, поступающего на АГС. Понятно, что о холерных бараках, как это было сказано в декрете СНК от 1919 года, речь сегодня не идет.

Но тем не менее врачом, лаборантом, санитаром или уборщиком в инфекционном отделении больницы вполне можно оказаться. В перечне видов работ, профессий и должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС, в 2018 году было обозначено 114 позиций — как рабочих, так и должностей служащих.

В предыдущем 2017 году – 104, в 2015-м – 126. Практически всегда требовались водители, грузчики, повара, электросварщики, садовники, слесари, почтальоны, врачи разных специализаций, учителя, артисты, экономисты и многие другие специальности. География – буквально вся Россия: «от Москвы до самых до окраин».

Но это вовсе не значит, что житель столицы или Санкт-Петербурга может оказаться вдруг на АГС в качестве требуемого рыбака прибрежного лова или оленевода.

Согласно законодательству, это прерогатива граждан, относящихся к коренным малочисленным народам России, и для прохождения АГС они направляются в организации, как раз и занимающиеся традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами коренных малочисленных народов.

Однако любой «альтернативщик» должен быть готов к тому, что по решению федеральных или региональных органов исполнительной власти граждане, проходящие АГС в организациях, подведомственных этим органам, могут привлекаться к ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации.

Читайте по теме

Первый шаг — заявление

Его следует подавать в военный комиссариат, где граждане состоят на воинском учете, строго соблюдая определенные законом сроки: до 1 апреля — те, которые должны быть призваны на военную службу в октябре – декабре текущего года, и до 1 октября — граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле – июне следующего года.

Но это должно быть не просто заявление с одной фразой «Прошу заменить военную службу на альтернативную».

Граждане должны обосновать, чем и почему несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию, указать причины и обстоятельства, побудившие их ходатайствовать об этом.

И если надо — указать людей, которые согласны подтвердить достоверность приведенных в заявлении сведений и доводов о том, что несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию претендента.

К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы или учебы, а также те документы, которые гражданин посчитает необходимыми.

Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии, для чего о времени и месте проведения заседания он извещается заранее.

Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина, заслушивает его самого, а также тех людей, кто согласился подтвердить достоверность изложенных в заявлении сведений.

На анализ прочитанных материалов и слов, выслушанных в ходе заседания, у призывной комиссии есть месяц, после чего она выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной.

И такое бывает. Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной как по формальным причинам — если он нарушил срок или порядок подачи заявления, дважды не являлся на заседания без уважительных причин, так и более существенным.

Случается, что последующее разбирательство доходит порой даже до Конституционного суда. Вот, например, в 2014 году высшей судебной инстанцией страны была рассмотрена жалоба гражданина с громкой военной фамилией

Суворов на то, что ему было отказано в его праве на АГС. Не убедил он комиссию и последующие судебные инстанции своим доводом о том, что сам принцип призыва на военную службу является негуманным и нарушает права человека по существу.

Гражданин «ссылался не на те или иные свои убеждения, с которыми несовместимы характер и содержание военной службы, а на несогласие с предусмотренным законодательством порядком комплектования Вооруженных сил Российской Федерации по призыву», — указал в своем определении Конституционный суд и в рассмотрении жалобы отказал.

Сколько служить, как и где

Прежде чем подавать заявление в военкомат, следовало бы для начала узнать, сколько времени придется отдать альтернативной гражданской службе.

А между тем срок АГС в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву и составляет 21 месяц, включая сюда два отпуска.

Для проходящих АГС на гражданских должностях в организациях военной сферы — 18 месяцев, также с двумя отпусками. Однако в срок альтернативной гражданской службы не засчитывается:

  • срок отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;
  • время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем работникам, совмещающим работу с получением образования;
  • время нахождения в отпуске по уходу за ребенком и время проезда к месту использования указанного отпуска и обратно;
  • время отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня или смены, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня;
  • период отстранения от работы (недопущения к работе) в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день его убытия к месту прохождения АГС, указанный в предписании военного комиссариата. А окончанием считается день прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином в день истечения срока его альтернативной гражданской службы.

Непосредственно же АГС — это такая же трудовая деятельность, как и все остальные, проводимая в соответствии с Трудовым кодексом, с сохранением всех социальных гарантий. Но есть ряд существенных ограничений.

Так, «альтернативщик» не вправе по собственной инициативе отказаться от заключения трудового договора или расторгнуть его, занимать руководящие должности, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях, заниматься бизнесом даже через посредников.

Но зато в отличие от солдата он имеет право на образование в заочной или очно-заочной форме.

Служить же придется там, куда пошлет Родина.

По закону граждане проходят АГС индивидуально или в составе групп или формирований в организациях, подведомственных федеральным или региональным органам исполнительной власти, в организациях Вооруженных сил России или других войск в качестве гражданского персонала.

Законом утверждено, что «альтернативщики» обязаны служить, как правило, вне территорий их постоянного проживания. Но места в бесплатных общежитиях, которые должны быть им предоставлены, есть далеко не у всех организаций.

И, как отмечают эксперты, сегодня до 60 процентов граждан проходят АГС, по сути, дома. Конкретно же места прохождения АГС определяет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий, должностей и организаций. В нем только государственные организации федеральной или региональной подчиненности.

В целом же вся законодательная база, на которой организована альтернативная гражданская служба, построена таким образом, чтобы реализовать как территориальный, так и экстерриториальный принципы ее прохождения гражданами, обеспечить возможность планового применения их труда в приоритетных для государства сферах, исключить местнический подход в использовании граждан при направлении их на объекты работ. 

Источник: https://www.pnp.ru/social/kto-imeet-pravo-na-alternativnuyu-grazhdanskuyu-sluzhbu.html

«После армии программист может начинать сначала». Как в БГУИР

Является ли эта смена уровня образования причиной отмены отсрочки от армии?

Новость о том, что депутаты во втором чтении одобрили законопроект «Об изменении законов эффективного функционирования военной организации государства» застала вузы в разгар приёмной кампании.

В БГУИР сейчас ведётся набор магистрантов. До сих пор магистратура (аспирантура, докторантура) давала отсрочку от армии, но с принятием нового закона высшее образование II ступени потеряет эту волшебную силу. Отсрочка будет даваться только единожды. Тех парней, кто использовал её, отучившись в ссузе, смогут забрать в армию из университета, тех, кто окончил вуз — из магистратуры.

dev.by посетил БГУИР и замерил настроение магистрантов и администрации.

В зале, где принимают документы в магистратуру, пустовато: очередей нет, одновременно подаются по два-три студента. В приёмной комиссии это объясняют тем, что выпускники только в пятницу получили дипломы. После этого им надо оформить медсправки и получить рекомендации, утверждение которых привязано к заседаниям Советов факультетов. Наплыва ожидают после праздника — в четверг и пятницу.

Тема отсрочек витает в воздухе. Первый же встреченный сотрудник спрашивает журналиста, не ищет ли он спасения от армии. Выясняется, что это заведующий кафедрой физической культуры, и его очень волнует судьба баскетбольной команды, членов которой могут призвать.

Член комиссии, проверяющий медицинские справки, вспоминает, как много лет назад один очень толковый выпускник скрылся от службы за границей. Вчерашние студенты на вопросы реагируют напряжённо, представляться отказываются, но мнение о законопроекте всё же высказывают.

Михаил, поступает в магистратуру Факультета информационных технологий и управления (ФИТУ):

— Я поступаю, чтобы получить отсрочку от армии. Не считаю, что это лазейка — это законная возможность и закономерное решение. Если бы отсрочка была не нужна, то в магистратуру я, может, и пошёл бы, но не сразу после университета. 

В ИТ-роту я не хочу. Это то же самое, что и обычная армия, только представленная в более красивом свете. В любом случае это полгода жизни, пусть проведённые и по соседству с компьютерами.

Очевидно, что с принятием закона набор в магистратуру упадёт. Ведь парни потому и идут сюда, чтобы получить отсрочку

В то же время я уверен, что в следующем году этот закон пересмотрят: вузы сами поднимут этот вопрос, так как у них снизится число магистрантов и упадут доходы.

Максим, поступает в магистратуру ФИТУ:

— Никто не хочет идти в армию. И я не хочу, хотя в магистратуру поступал бы в любом случае. Но многие студенты не станут поступать, они будут искать другие решения. 

Мне кажется, власти одумаются. Когда на кафедрах перестанет хватать научных сотрудников, они поймут, куда завели образование, и отменят этот закон.

Лет через пять они поймут. 

Процитирую одного из сотрудников нашего деканата: «Для программиста армия — это конец»

В деканате это понимают, но поделать ничего не могут.

Андрей, поступает в магистратуру ФИТУ:

— Я не годен к службе, поэтому на меня закон никак не повлияет. Но я знаю пару человек, которые сказали: ну, и зачем тогда идти в магистратуру? Но многие туда идут и по другим причинам, ради того, чтобы получить полное высшее образование. Я, например. Ещё есть такие, кто недоволен распределением.

Николай, поступает в магистратуру Факультета компьютерных систем и сетей (ФКСИС):

— Мне в декабре будет 27 лет — как думаете, я хочу служить? Но знаю, что меня могут призвать. У родственников и знакомых были прецеденты: их детей забирали за несколько недель до исполнения 27 лет. По идее, магистратура должна защитить. Но кто знает, как оно будет через месяц.

Антон, поступает в магистратуру Факультета радиотехники и электроники:

— Хочу повысить свою квалификацию, знаю, что магистратура влияет на должность и на зарплату в компаниях. Кроме того, меня распределили на БЖД — туда, куда я идти не очень-то и хотел, так что мне не оставили выбора. Но это не основная причина — магистратура на самом деле даёт массу плюсов.

Перспектива загреметь в армию — это не круто. Ничто не мешает отслужить перед магистратурой или после неё, но посреди обучения не хотелось бы. 

Между распределением на БЖД и прерванной магистратурой что выбрали бы?

Распред.

В ИТ-роту не хотите?

А туда можно пойти? Я ничего об этом не знаю, не читаю белорусские новости. Я знаю только про отделение радиоэлектронной борьбы, куда берут контрактников. Я — за контрактную службу. Вместо года ты служишь два, зато тебе платят, ты получаешь звание прапорщика или лейтенанта плюс опыт технической работы. 

У меня много знакомых, отслуживших в армии, и я слышу от них, что там происходит. Если бы в армии какие-то реальные задачи выполнялись, ещё был бы смысл служить. А если ты просто снег по контуру выравниваешь, то это бред.

Декан ФИТУ Леонид Шилин говорит, что во время работы над законопроектом государство интересовалось мнением вузов, и он тогда его высказывал — перечислил по пунктам аргументы против.

— Я писал, что не согласен с данной ситуацией: если вы разорвёте обучение в магистратуре, то часть людей после службы сюда точно не вернётся

Раньше обучение длилось 5 лет, потом этот срок разбили на 4+2 года, сейчас 4+1,5 года. При этом отсрочку от армии дают только на первую часть обучения. Почему не дать отсрочку на все 5,5 лет и уже после этого забирать в армию? В чём тут выигрыш?

Для ИТ-специалиста 1,5 года перерыва означает, что он может начинать сначала. В этой сфере за год так много меняется, что, придя из армии, человек должен будет три года нагонять упущенное.

Это всё равно что разогнать машину, а потом на всей скорости затормозить и сказать: продолжишь потом. Помните, как в СССР одно время призывали студентов? Они из армии возвращались в вузы «никакущие».

К счастью, тогда быстро дали задний ход.

И самое главное — армия должна быть высокоинтеллектуальной: там должно быть не «мясо», а люди, которые умеют решать проблемы.

Армия сегодня — это не человек с винтовкой, это, скорее, человек с компьютером

А компьютерным войскам больше пользы принесёт тот, кто окончил магистратуру, кто уже почти профессионал. После первой ступени высшего образования знания у выпускника есть, а умений — нет. Дайте ему год-другой.

Обращает внимание Леонид Шилин и на финансовую сторону вопроса:

— Кто-нибудь считал, сколько мы потеряем на этом? Из 100 человек, которых мы планируем набрать в магистратуру (речь о плане ФИТУ, план по всему БГУИР — почти 700 человек. — Прим. dev.by), бюджетников всего 15-20, остальные — платники. Если магистрант уйдёт по уважительной причине, университет должен будет вернуть деньги.

На набор магистрантов этого года, полагает декан ФИТУ, действие закона не распространится.

— Так что наши выпускники верят, что пока всё нормально. А вот со следующим набором могут быть проблемы: им надо будет объяснять, что вас, ребята, могут забрать прямо с учёбы. 

Декан ФКСИС Марина Лукашевич относительно цифр набора настроена оптимистично: 

— У нас настроение оптимистичное. Наши специальности — популярные, думаю, что всё будет в порядке. Нравится мне это или нет, я не комментирую. Если будет такой закон, мы будем его выполнять.

«Если 5 июля документ не будет подписан, то с большой долей вероятности он не будет действовать на „призывников“ этого года»

В приёмной комиссии БГУИР вспоминают, как в 2010 году отменяли отсрочки для заочников. Тогда пограничной датой стало 15 августа — день вступления нового закона в силу. Все те заочники, кто был зачислен в вуз до этого дня, получил отсрочку в соответствии с прежним законодательством, те, кого дозачислили позже, попали под новый закон.

Эту схему в комиссии проецируют на нынешнюю ситуацию, пытаясь рассуждать логически:

— Обычно закон вступает в силу через 10 дней после опубликования, хотя может быть как угодно — как пропишут в самом законе. Президент его ещё не подписал. Теоретически он может это сделать в любой день, но в последнее время он был занят: сначала Игры, потом — День независимости.

Зачисление в магистратуру у нас по 17 июля включительно, то есть рубеж — 7 июля, при этом 6–7 июля — выходные. Получается, если в пятницу 5 июля документ не будет подписан и опубликован, то с большой долей вероятности он не будет действовать на «призывников» этого года.

Кстати, пятница — это и последний день приёма документов в магистратуру. 

Ответственный секретарь приёмной комиссии БГУИР Василий Бондарик  допускает, что отмена отсрочки приведёт к сокращению набора в магистратуру и неудобствам для вуза. 

— Скорее всего, количество магистрантов уменьшится, — говорит он. — Хотя многие при поступлении руководствуются совсем другими мотивами: например, девушки не ради отсрочки же идут в магистратуру. Я знаю, что с дипломом магистра проще подтвердить высшее образование за рубежом, например, в Германии. В компаниях диплом магистра даёт право на увеличение почасовой оплаты. 

— Если ваших магистрантов посреди учебного года начнут забирать в армию, как это повлияет на вуз?

— Армии, наверное, будет хорошо — там будут люди с высшим образованием. Для нас это будет несколько неудобно, хотя и «не смертельно». Магистранты пойдут в отпуска, а нам придётся пересчитывать нагрузки преподавателей.

В разговоре выяснилось, что история с магистратурой — это полбеды. Куда большие неприятности сулит отмена отсрочек для выпускников колледжей, которые продолжат образование в БГУИР.

Из 3,5 тысячи абитуриентов I ступени высшего образования около тысячи — выпускники колледжей, то есть почти каждый третий

Их зачисление будет только в августе, так что просчитать, распространится ли на них новый закон, в комиссии не могут. Зато там знают наверняка:

— Ни математику, ни физику в армии студенты учить не будут.

Источник: https://dev.by/news/zakon-ob-otsrochke

Адвокат-online
Добавить комментарий