Для временной регистрации ФМС просит разрешение всех собственников жилья, правомерно ли?

Преимущества временной регистрации — что получает гражданин

Для временной регистрации ФМС просит разрешение всех собственников жилья, правомерно ли?

Действующее законодательство устанавливает достаточно строгие правила, в соответствии с которыми должен осуществляться миграционный учет физических лиц.

В связи с этим полезно знать о том, какие существуют плюсы и минусы временной регистрации для собственника.

Общие правила прописки по месту пребывания

Начиная с 2014 года, вступило в действие Постановление Правительства №809, которым устанавливаются ключевые правила взаимоотношений, которые происходят между владельцем недвижимости и теми лицами, которые прописываются по указанному адресу с его согласия. В соответствии с новыми правилами существенно упростилась борьба с фиктивной регистрацией, а также улучшилась ситуация, связанная с регистрацией посторонних лиц за деньги, с которых не оплачиваются налоги в казну.

На сегодняшний день человек, который находится в регионе, не являющемся его местом постоянного проживания, на протяжении, как минимум, 90 суток, должен будет оформить временную регистрацию. После того, как истекают установленные сроки, человек должен позаботиться о получении свидетельства о временной регистрации или же оплатить соответствующий штраф.

Стоит отметить тот факт, что соответствующие штрафные санкции затрагивают не только то физическое лицо, которое проигнорировало требования об оформлении временной регистрации, но еще и собственника недвижимости, предоставленной в пользование данному лицу.

Штрафные санкции привязаны к определенным регионам, в связи с чем в каждом отдельном случае сумма будет определяться в индивидуальном порядке. Таким образом, в регионах можно получить административное наказание в виде взыскания на сумму от 2 000 до 3 000 рублей, в то время как на территории столицы или Санкт-Петербурга данная сумма будет уже увеличена до диапазона от 3 000 до 5 000 рублей.

Отдельного внимания заслуживает то, что оплата штрафа не освобождает человека от необходимости прохождения процедуры регистрации, так как в процессе проведения повторной проверки отсутствие требуемого результата приведет к наложению новой санкции, и так вплоть до того, как человека принудительно выдворят за пределы города.

Плюсы и минусы временной регистрации

В соответствии со статьей 27 действующей Конституции каждому гражданину гарантируется полная свобода перемещения по территории России, а также самостоятельное право выбора места проживания с самостоятельным определением точного срока пребывания в том или ином городе. Данное правило распространяется на любого гражданина России без каких-либо исключений.

В соответствии с Федеральным законом №5242-1 человек должен в обязательном порядке осведомить уполномоченные государственные органы о своем прибытии путем оформления временной регистрации.

В то же время оформление свидетельства о временной регистрации третьего лица отличается как положительными, так и отрицательными моментами для каждой из сторон.

Образец свидетельства о регистрации по месту пребывания

Для собственника

Для собственника преимуществ в данном случае не так много, а именно:

  • выполняя требования, установленные действующим законодательством, человек считается законопослушным гражданином и не может столкнуться с какими-либо претензиями со стороны контролирующих государственных органов;
  • привязка регистрации к составленному договору аренды или безвозмездного пользования в конечном итоге приведет к немедленному аннулированию прописки;
  • длительность предоставляемой прописки будет непосредственно зависеть от решения владельца предоставленной недвижимости;
  • помимо права проживания, прописанное физическое лицо также несет ответственность и накладывает на себя соответствующие обязанности по эксплуатации недвижимости в полном объеме точно так же, как и собственник данного помещения.

Говоря же о негативных последствиях для владельца, можно выделить:

  • возможность самостоятельной прописки жильцом несовершеннолетних детей;
  • отписать жильцов достаточно сложно, особенно если у них есть дети, и особенно если им негде больше жить;
  • увеличивается сумма коммунальных платежей;
  • могут возникнуть какие-либо проблемы с квартирантом;
  • на территории жилья могут проживать посторонние люди, о чем хозяина не осведомят;
  • после окончания регистрации можно встретиться с отказом от выселения.

Конечно, все сложности можно урегулировать в суде, но это требует массу времени и сил.

Для жильца

Жилец же получает следующие плюсы:

  • избавляется от проблем с государственными органами;
  • может получать все необходимые государственные услуги;
  • может устроить своих детей в школу или ближайший детский сад.

Из минусов же стоит отметить возможность наличия обременения, залога или ареста на жилье, требования о досрочном освобождении помещений, а также возможное признание недействительности или полная отмена правоустанавливающих документов на недвижимость.

Возможна ли продажа квартиры с прописанным человеком

В теории продать квартиру, в которой временно прописаны другие люди, можно, причем для проведения данной процедуры даже не обязательно получать от них соответствующие согласие.

На практике же такие ситуации практически не встречаются по той причине, что вряд ли найдутся желающие приобрести данное жилье, которое обременено пропиской.

Связано это с тем, что после покупки недвижимости новые собственники должны будут делить ее с посторонними лицами, имеющими право пользования.

Единственным оптимальным вариантом в данном случае является обращение в специализированные агентства недвижимости, специалисты которых изначально работают с проблемным жильем.

В преимущественном большинстве случаев такие организации занимаются скупкой недвижимости, но при этом по существенно заниженной цене, или же находят подходящего клиента, беря за продажу достаточно внушительную сумму.

Покупатель же перед оформлением договора должен будет обязательно изучить документы, а также потребовать от продавца соответствующую выписку из домовой книги, где будет указан полный перечень прописанных лиц.

Процедура оформления

Обязанность оформления процедуры регистрации накладывается на всех граждан, которые находятся на территории страны, и поводом для ее проведения является пребывание гражданина по определенному адресу, который не является официально его основным местом проживания, на протяжении более трех месяцев.

Собственник жилья, который оформляет своим постояльцам регистрацию, должен будет подать заявление участковому инспектору для получения соответствующей резолюции, после чего обратиться в территориальное отделение миграционной службы, имея на руках завизированное заявление и все необходимые бумаги.

Можно обратиться как непосредственно к сотрудникам миграционной службы путем посещения ближайшего отделения, так и отправить все необходимые документы через почту, многофункциональный центр или портал Госуслуги.

Необходимые документы

Для того, чтобы получить свидетельство о временной регистрации, нужно предоставить гражданский паспорт или свидетельство о рождении в зависимости от возраста прописываемого лица.

При этом есть случаи, когда человеку нужно определенное время для восстановления потерянного паспорта, но при этом откладывать оформление временной прописки нельзя.

В таком случае он также может предоставить свидетельство о рождении.

После этого оформляется бланк заявления об оформлении свидетельства о регистрации. Получить документ можно в отделении миграционной службы уже непосредственно при проведении регистрации, но заполнять его нужно в полном соответствии со всеми нормами, указывая исключительно достоверные данные. Заверяется бумага в обязательном присутствии уполномоченного сотрудника миграционной службы.

Помимо этого, требуется бумага, на основании которой человек собирается находиться по указанному адресу, и в преимущественном большинстве случаев этим документом является арендный договор.

Источник:

Отличие временной регистрации от постоянной

Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) или проживания (постоянная регистрация) фактически отличается от временной или постоянной прописки только терминологией. Слово прописка употребляется в обиходе, тогда как понятие регистрация закреплено законом.

Прописка — это устаревшее понятие, на смену которому пришел юридический термин «регистрация». Постоянная и временная регистрация, в чем разница и какую форму безопаснее применить при отдельных случаях — вопрос, получивший исчерпывающее законодательное обоснование в Законе «О праве на свободное передвижение граждан…», ЖК РФ и ГК РФ.

Законодательство четко определяет, чем отличается временная регистрация от постоянной.

Основные отличия и особенности регистраций

ВидыСрокиКоммунальные платежиПорядок прекращенияВнешний вид
Временнаядается на определенный срокне влечет перерасчет платежейпо истечению срокасвидетельство
ПостояннаяБессрочнаяПлатежи увеличиваютсяДобровольно или через судШтамп в паспорте

Временная регистрация наглядно представляет собой бланк свидетельства. Его получают на определенный срок. Этот документ нужно продлевать. Зачем нужна временная регистрация, мы рассказываем здесь.

Постоянная регистрация – проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Приобретение статуса постоянного прописанного лица дает гражданину определенные привилегии и права:

  • возможность претендовать на участие в приватизации в случае с муниципальным жильем;
  • выражать свое согласие или нежелание для прописки других граждан в квартиру;
  • прописывать близких родственников по своему адресу.

Такие последствия в большинстве случаев нежелательны для собственника.

Без постоянной регистрации не получится получить пособия от государства, встать на очередь в детсад и т. д. Также все справки выдаются именно по месту регистрации.

Временная регистрация — приобретение листка — вкладыша, с определением начальной даты въезда и конечного срока временной регистрации.

Такая форма регистрации предоставляет только право на проживание, потому наиболее безопасна для владельцев квартир и несет меньшие затраты по времени оформления процедуры снятия с регистрационного учета.

Оснований для отказа во временной регистрации по месту пребывания, при подаче полного пакета документов, не существует. Где выписаться из квартиры, вы можете прочитать в нашей статье.

Для того, чтобы встать на временный регистрационный учет, не нужно сниматься с учета по постоянному месту жительства. Гражданин имеет право одновременно иметь регистрацию по месту жительства и регистрацию по месту пребывания.

Постоянная регистрация

Постоянная регистрация наглядно представляет собой специальный штамп в паспорте, у него нет ограничений по сроку.

Отличие временной регистрации от постоянной в том, что постоянная регистрация наделяет своего владельца следующими правами:

  • правом пользования жилым помещением;
  • правом прописывать в нем своих несовершеннолетних детей и членов семьи;
  • правом участвовать в приватизации;
  • защищает права зарегистрированного при передаче квартиры новому собственнику.

Регистрация по месту проживания не имеет срока действия. Штамп в паспорте утрачивает свое юридическое значение при проставлении другого штампа, свидетельствующего о снятии с регистрационного учета.

Временная регистрация

Разница в формах регистрации играет важную роль при принятия решения, как оформить факт проживания гражданина. Чтобы понять, чем временная прописка отличается от постоянной и какие преимущества несет тот или другой способ регистрации, необходимо обратиться к закону.

Когда необходимо оформить временную прописку, определяемую законодательством, как «пребывание гражданина РФ или иностранного гражданина на территории РФ в месте, отличном от постоянного места жительства в течение срока, превышающего 90 дней»:

  • в перерыве между продажей квартиры и покупкой новой;
  • в командировках или при необходимости устроиться на работу в месте пребывания;
  • нахождении на месте пребывания для медицинского или санаторного лечения;
  • временном переезде по другим причинам.

Временная прописка возможна для туристов, студентов и командировочных, при проживании в гостинице, общежитии, в муниципальном и приватизированном жилье. Бывают случаи, когда можно выписаться по доверенности.

Источник: https://taradmin.ru/grazhdanstvo-i-migratsiya/preimushhestva-vremennoj-registratsii-chto-poluchaet-grazhdanin.html

Можно или нельзя

Для временной регистрации ФМС просит разрешение всех собственников жилья, правомерно ли?

Рассказываем, где можно зарегистрироваться, чье согласие на это нужно и какие предусмотрены санкции за отсутствие регистрации

ТАСС/ Александр Рюмин

При смене места жительства всем приходится сталкиваться с таким явлением, как регистрация. По закону российские граждане обязаны извещать государство о том, где они проживают. Но в вопросах регистрации много тонкостей.

Для чего это нужно, где можно зарегистрироваться и какие санкции последуют, если этого не сделать, — мы собрали самые важные факты, которые необходимо знать о регистрации по месту жительства или пребывания.

Зарегистрироваться можно временно и постоянно

Существует два типа регистрации: по месту жительства (постоянная) и по месту пребывания (временная).

Место жительства — это жилье, в котором человек проживает на том основании, что он его собственник либо постоянно занимает площадь с согласия собственника.

Подразумевается, что гражданин преимущественно проживает по этому адресу. Место пребывания — это объект недвижимости, в котором человек планирует жить определенное время.

На оформление регистрации (как временной, так и постоянной) отводится от трех до восьми дней.

Регистрация нужна для учета и пользования госуслугами

Регистрировать в государственных органах власти место своего проживания обязаны все россияне.

Регистрация нужна для учета граждан, она также дает им право проживать в квартире или доме и пользоваться многими административными услугами.

Например, наличие постоянной регистрации необходимо для получения пособий и пенсий, для оформления ИНН, СНИЛС, водительских прав, а также для регистрации индивидуального предпринимателя (ИП).

На регистрацию отводится семь дней

Если человек выписался с постоянного места жительства (например, продал квартиру), он должен зарегистрироваться по новому адресу в течение семи дней. Что касается временной регистрации, то ее нужно оформлять только в том случае, если гражданин планирует проживать по определенному адресу больше 90 дней.

Зарегистрироваться временно можно не только в квартире

Временная регистрация возможна не только в жилье, а также в образовательных учреждениях (например, в студенческом общежитии), санаториях, гостиницах, кемпингах, хостелах и т. д.

За отсутствие регистрации предусмотрен штраф

За проживание в жилом помещении без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. В кодексе административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1) сказано, что в Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа для лиц без регистрации составляет 3–5 тыс. руб., в других регионах — 2–3 тыс. руб.

Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта Российской Федерации.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым.

Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.

Оштрафовать могут даже владельца жилья

Владельцы или собственники жилья тоже могут быть оштрафованы за предоставление жилплощади человеку без регистрации. Для физических лиц в большинстве регионов России наказание составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб., а для юридических — от 250 тыс. до 750 тыс. руб. В Москве и Санкт-Петербурге штрафы выше: для физлиц — 5–7 тыс. руб., для юрлиц — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.

Для регистрации нужно согласие собственников

Если регистрируемый является собственником жилья или доли в нем, то ничье согласие ему не нужно. Но если ни жилплощадь целиком, ни доля ему не принадлежит, он должен получить письменное согласие всех владельцев помещения на свою регистрацию.

Если жилье, в котором хочет зарегистрироваться человек, находится в государственной или муниципальной собственности, то он может это сделать, только если вписан в договор социального найма или безвозмездного пользования, а также если является членом семьи нанимателя и остальные наниматели не имеют возражений против его регистрации. Их согласие также должно быть письменным.

Из жилья, купленного в браке, нельзя выписать супруга

Если квартира принадлежит одному из супругов и куплена не в браке, при разводе он имеет право выписать бывшую жену или бывшего мужа со своей жилплощади — по добровольному соглашению или решению суда. Однако если супруги купили жилье после заключения брака — они оба имеют права на него и, соответственно, не могут быть сняты с регистрации без своего согласия.

У несовершеннолетних есть преимущества

Даже при разводе родителей и снятия одного из них с регистрации несовершеннолетний ребенок сохраняет право на постоянную регистрацию в квартире и пользование ею, поскольку не может считаться бывшим членом семьи.

В некоторых видах жилья зарегистрироваться нельзя

Никакая регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе того или иного дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, и по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна. 

Источник: https://realty.rbc.ru/news/5bd9d85a9a794716d707526a

Регистрация в Германии по месту жительства

Для временной регистрации ФМС просит разрешение всех собственников жилья, правомерно ли?

Как зарегистрироваться в Германии на новом месте жительства. Получение немецкой прописки по этапам: где делать, сроки и штрафы при отсутствии регистрации.

  • Как зарегистрироваться
  • Где нужна прописка
  • Нюансы и штрафы

Да, в Германии «прописка» существует. Но это совсем иное понятие, чем российская регистрация…

Начнем с того, что процедура и для приезжих, и для немцев почти одинаковая. Только первым нужно предъявить действующее разрешение на проживание в стране.

Если вы нашли постоянное жилье или переехали внутри Германии на другое место, то в течение 2 недель нужно «прописаться». Обратитесь в Einwohnermeldeamt, которое находится в ратуше (ведомство по регистрации проживающих).

Закон, регулирующий обязанность регистрироваться и определяющий сроки называется Bundesmeldegesetz. Ключевой параграф §17 BMG:

Wer eine Wohnung bezieht, hat sich innerhalb von zwei Wochen nach dem Einzug bei der Meldebehörde anzumelden.

Благодаря такому «уведомлению» у властей появляются данные о количестве граждан, зарегистрированных в конкретных землях.

Еще один аспект – распределение уплачиваемых подоходных налогов, весомая часть которых переходит в бюджет тех населенных пунктов, где прописан тот или иной человек.

Немецкая регистрация по месту жительства выглядит как лист формата А4. В одном документе вписаны все члены семьи.

Пример Anmeldebescheinigung виден на картинке вверху статьи. Возможно, что внешне в разных местах проживания они могут разниться.

Чтобы получить такой листок о прописке в Германии, подготовьте для ведомства загранпаспорт с визой, копию документов на владение или съем жилья.

Дополнительные требования для арендующих

Если снимаете жилье в аренду, получите у арендодателя заполненный формуляр подтверждения разрешения на проживание – Wohnungsgeberbestätigung. Анкета доступна для скачивания на сайтах мэрии или выдается на информационной стойке.

Закон обязывает как арендодателя выдавать разрешение, так и арендатора запрашивать бумагу. Смысл состоит в недопущении ситуации, когда в квартире живет неизвестно кто.

Бумага обязательно содержит:

  1. Имя и адрес лица, сдающего жилплощадь
  2. Дата начала действия контракта
  3. Адрес жилья
  4. Имена всех жильцов

Остальные поля зависят от пожеланий властей конкретного города.

Заполнение формуляра регистрации

Анкету выдадут в ведомстве Einwohnermeldeamt.

Разобраться с полями бланка для регистрации по месту жительства иностранным гражданам непросто (особенно по приезду в страну). Но немецкая бюрократия стремится не создавать лишних препятствий – отзывчивые сотрудники мэрии могут заполнить поля сами или подсказать что туда писать.

На мой взгляд, немецкие государственные служащие милы и готовы помочь

Адрес проживания вносится в чип немецкого внутреннего паспорта или карточки разрешения на пребывание иностранца. Карточки мигранта выдаются не всегда.

Нанесенный на карту адрес заклеивается и поверх наклейки печатается новый.

Прописка в Германии БЕСПЛАТНА. Актуальное подтверждение адреса проживания, если нужно, стоит 3-5 €, но требуется справка крайне редко.

Где предъявляют Anmeldebescheinigung

Выше описан процесс, как получить прописку в Германии – многодневных процедур с посещением инстанций и проставлением печатей в паспорт здесь нет.

Принесли документы, заполнили формуляр – и листок о регистрации сразу выдадут на руки!

Храните его в надежном месте, предварительно сняв копии:

  • Ксерокопии показываются, если просят подтверждение адреса проживания.
  • Оригинал могут запросить при продлении вида на жительство в Auslanderamt, например.

Что дает регистрация

Одновременно с пропиской ваш адрес будет занесен в общую базу данных, которая доступна государственным органам.

Учтите, что данные передаются компаниям, выпускающим телефонные справочники. Автоматический доступ к базе есть и у GEZ – организации, которая собирает налог на немецкое TV.

Если вы против такого распространения информации о себе, попросите у чиновника другой формуляр, где поименно напишите всех членов семьи. В этом случае информация пойдет в базу уже с пометкой о нераспространении третьим лицам.

В разных Wohnmeldeamt запрет на распространение данных регистрации по месту жительства в Германии может называться по-разному. Единого названия нет. Например, Antrag auf Einrichtung einer Auskunfts-/Übermittlungssperre.

Резюмируем нюансы немецкой «прописки»

  • По адресу проживания в Германии нужно зарегистрироваться в течение двух недель с момента фактического въезда в жилье. Выписываться не надо, новая прописка автоматически стирает прежнюю. Разрегистрация требуется, только когда человек покидает страну.
  • Туристам (обладателям шенгенской визы) разрешено пребывать в стране без регистрации до трёх месяцев.
  • Приехавшие в страну мигранты, пребывающие по национальной визе, не обязаны прописываться в отелях, гостиницах и прочих местах краткосрочного пребывания. Но лучше посоветоваться с местными чиновниками.

ВАЖНО: в интересах мигранта зарегистрироваться скорее, ведь без прописки ни счет в банке не открыть, ни подтверждение кредитоспособности SCHUFA не получить, а без этого снять жилье крайне сложно.

Штраф за несвоевременную прописку в Германии может быть высоким

Штрафы

  • Нарушение периода в 2 недели ведет к штрафу в размере до 1000€. В реальности, чиновники на такие жестокие наказания идут редко. Небольшие просрочки караются суммами до 10-20€. Если человек обратился за регистрацией вовремя, но получил время приема за пределами отпущенного срока, штраф не грозит.
  • Арендодателя могут оштрафовать на сумму до 1000€ за отказ или несвоевременную выдачу подтверждения.
  • За «продажу» адреса – предоставление прописки в Германии для фиктивного проживания нарушителю закона, придется заплатить до 50000€.

01-09-2018, Степан Бабкин

Источник: https://www.tupa-germania.ru/zhizn/registratsija-po-mestu-zhitelstva.html

Регистрация по месту жительства

Для временной регистрации ФМС просит разрешение всех собственников жилья, правомерно ли?

Что такое “место жительства”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место жительства” относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст.

20 ГК РФ, который определяет понятие “место жительства“как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое “жилое помещение”?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Требования к признанию помещения жилым установлены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов.

Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения “пригодных для постоянного проживания“.

Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке. Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета.

Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства.

Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней.

При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г.

№ 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г.

по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г.

№ 102-О позицию: “Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.”

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Источник: http://www.garant.ru/actual/registraciya/m_zhitelstva/

Прописка иностранного гражданина в России: основания, документы, процедура | Правоведус

Для временной регистрации ФМС просит разрешение всех собственников жилья, правомерно ли?

Как прописать иностранного гражданина в квартире? Этот вопрос сегодня является очень актуальным в области миграционного законодательства.

В нашей статье мы расскажем о том, какие существуют правила прописки иностранных граждан, их права во время проживания на территории РФ и чем грозит для иностранцев проживание в России без прописки.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Регистрация по месту жительства или месту временного пребывания является обязательным условием для граждан иностранных государств, находящихся на территории РФ. Данная процедура позволяет государству, в лице Миграционной службы, контролировать передвижение граждан по территории страны и тем самым предупреждать нарушение миграционного законодательства.

Правила прописки иностранных граждан

Каждый иностранный гражданин, находящийся на территории РФ, должен уведомить о прибытии и месте пребывания миграционную службу, обратившись непосредственно в органы ФМС не позднее 7 дней с момента прибытия в Россию. В случае, если гражданин иностранного государства по прибытию в РФ проживает в гостинице или проходит лечебно-профилактический курс, обязанности по прописке иностранца ложится на администрацию этих учреждений.

Если иностранец находится на территории РФ менее 7 дней с момента пересечения границы, согласно миграционному законодательству, регистрация такому гражданину не потребуется.

Для того, чтобы встать на учет и сделать прописку иностранцу, необходимо предоставить два документа: паспорт и миграционную карту, в случае утери последней гражданин иностранного государства обязан покинуть пределы Российской Федерации.

Прописка иностранца в России может быть временной или постоянной, в первую очередь, это зависит от наличия жилой недвижимости на территории РФ и срока пребывания в нашей стране.
Временная прописка (по месту пребывания). Регистрация иностранного гражданина является обязательным условием в случае пребывания его на территории РФ более 7 дней.

Можно временно прописать иностранца в квартире или ином жилом помещении, которое он занимает на правах арендатора по договору аренды или безвозмездного пользования, а также в учреждениях временного пребывания (пансионаты, отели, дома отдыха и т.д.).
Постоянная регистрация (по месту проживания).

Постоянная регистрация по месту жительства иностранного гражданина, как правило, осуществляется в квартире или доме, расположенном на территории РФ и находящемся в собственности гражданина иностранного государства.

То есть, по сути, предполагается бессрочная прописка в собственном жилом помещении, однако не дающая, при этом, права на продление разрешения на пребывание в России. Также прописка иностранца может быть осуществлена в доме с долевой собственностью, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Граждане иностранных государств, которые прибыли в Россию из стран, где существует визовый режим с РФ, прописку могу оформить только на срок действия визы.

Прописка с видом на жительство

Несмотря на то, что наличие вида на жительство у иностранного гражданина дает право нахождения его на территории Российской Федерации неограниченный срок, прописка иностранца по месту жительства или временного пребывания является также обязательным условием ФМС.

В этом случае действуют такие же правила прописки иностранных граждан с видом на жительство, как и для россиян: срок постоянной прописки – не позднее 7 дней с момента пересечения границы, срок временной прописки – не позднее 7 дней с момента появления на новом месте пребывания.

 Постоянная прописка иностранца может быть осуществлена как собственном, так и в арендованном помещении, при отсутствии такового, по окончании 3-х лет, данный факт может стать основанием для аннулирования вида на жительство.

Наличие временной прописки у иностранного гражданина является одной из главных особенностей приема иностранцев на работу в России. Для получения постоянной или временной регистрации иностранному гражданину необходимо лично или через доверенное лицо обратиться в органы ФМС по месту своего пребывания.

Срок обращения – в течение 7 дней с момента прибытия на новое место жительства или временного пребывания. Список документов, необходимых для постановки на регистрационный учет, включает в себя:

  • документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ);
  • документ, подтверждающий законное пребывание на территории России (миграционная карта, вид на жительство, иное);
  • документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство о собственности, договор аренды);
  • заявление на регистрацию, включающее в себя следующие сведения: личные данные гражданина, паспортные данные, данные миграционных документов, срок разрешения для пребывания на территории РФ, сведения об объекте (точный адрес), в котором иностранец просит его зарегистрировать, сведения о предыдущем месте жительства, перечень документов, подтверждающих принадлежность помещения данному иностранному гражданину.

После проверки всех документов, в установленные законом сроки орган ФМС принимает решение и выдает иностранцу свидетельство о постановке его на миграционный учет.

Регистрацию гражданина иностранного государства, в случае приглашения его на работу, проводит принимающая сторона.

Срок регистрации иностранца в России составляет:

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

  • при въезде в страну по визе – на весь срок действия визы;
  • при въезде в РФ из безвизовых стран – 90 дней с возможностью продления каждые 6 месяцев.

Продление срока регистрации возможно только при продлении срока пребывания иностранного гражданина в России (продление визы, получены ВНЖ или РВП). Для продления прописки гражданин иностранного государства должен обратиться в органы миграционной службы РФ с соответствующим заявлением. Снятие с регистрационного учета граждан иностранных государств производится на следующих основаниях:

  • при выезде иностранного гражданина за пределы РФ;
  • в случае смерти иностранца;
  • при оформлении прописки по новому месту пребывания;
  • при получении гражданства РФ;
  • в случае признания иностранца безвестно отсутствующим (при наличии решения суда).

Фиктивная регистрация иностранных граждан

В последние годы в России, особенно в крупных городах, участились случаи фиктивной прописки иностранцев или лиц без гражданства в квартирах, то есть без их фактического проживания.

В целях сокращения количества случаев выявления, так называемых, «резиновых квартир», и привлечения собственников жилых помещений к ответственности, российское законодательство претерпело ряд изменений.

Так, согласно внесенным поправкам в миграционное законодательство, фиктивная регистрация иностранцев теперь признается уголовно наказуемым деянием, и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающими наказание:

  • штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере 3-х летней заработной платы либо иного дохода правонарушителя;
  • принудительные работы сроком до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет;
  • лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет либо бессрочно.

Лицо, совершившее преступное деяние, предусмотренное вышеназванными статьями УК РФ, может быть освобождено от уголовной ответственности в случае, если в его действиях отсутствует иной состав преступления, а также, если это лицо способствовало раскрытию преступления.

Какими законами регулируются права иностранных граждан в России

Находящиеся на территории РФ граждане иностранных государств имеют права и обязанности, которые регулируются следующими нормативными актами:

  1. Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/immigration/propiska-inostrannogo-grazhdanina-v-rossii/

Как оформить временную регистрацию

Для временной регистрации ФМС просит разрешение всех собственников жилья, правомерно ли?

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.

Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.

Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.

Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.

Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы

Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.

Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).

Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги может только владелец подтвержденной учетной записи.

Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.

Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.

Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.

Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомстваВ некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди

Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.

В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.

Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.

Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.

МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.

Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.

Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.

На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.

  1. Временная регистрация нужна, если вы уезжаете в другой регион более чем на 90 дней.
  2. Если не оформить временную прописку вовремя, могут оштрафовать и квартиросъемщика, и наймодателя.
  3. Оформить временную регистрацию можно через МФЦ, госуслуги или на почте. Но с почтой все сложно.
  4. Самый быстрый способ — записаться на прием в МВД через госуслуги. Временную регистрацию оформят за 3 рабочих дня.

Loading universal component…

Источник: https://journal.tinkoff.ru/temporary-registration/

Адвокат-online
Добавить комментарий