Имеет ли право отец ребёнка не выпустить нас за границу?

Выезд ребенка за границу в 2020 году

Имеет ли право отец ребёнка не выпустить нас за границу?

Законодательством Украины, в частности п. 3 ст. 313 Гражданского кодекса, предусмотрено право ребенка, достигшего шестнадцати лет, на свободный самостоятельный выезд за пределы страны.

Однако, независимо от цели путешествия (лечение за границей, оздоровление, туристическая экскурсия, поездка к родственникам и т.д.

), дети до 16 лет имеют право на выезд за рубеж только с согласия родителей и в их сопровождении или в сопровождении лиц, уполномоченных ими.

Данная статья посвящена особенностям выезда малолетних граждан за пределы Украины в сопровождении мамы и папы, одного из родителей или с другими членами семьи.

Также, в статье рассматриваются наиболее актуальные вопросы и проблемы, сопутствующие вывозу ребенка.

Консультация о документах, которые нужны для пересечения границы вместе с несовершеннолетними детьми, охватывает краткосрочные и долгосрочные выезды, включая ПМЖ.

Какой порядок вывоза ребенка за границу Украины?

Процедура вывоза детей, не достигших шестнадцати лет, в сопровождении одного из родителей или других лиц, уполномоченных ими, в соответствии с Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины, осуществляется по нотариально заверенному разрешению второго родителя. Документ обязательно должен содержать маршрут следования и временные рамки данной поездки.

Покинуть Украину без согласия отца (матери) на выезд ребёнка за границу можно в таких случаях:

  • отец является иностранцем или лицом без гражданства и отсутствует в пункте пропуска;
  • имеется подтвержденная задолженность по уплате алиментов сроком более четырех месяцев;
  • в загранпаспорте матери либо проездном документе ребенка есть запись о выбытии на ПМЖ за пределы Украины в другое государство или отметка о взятии на постоянный консульский учет (Постановление Кабинета Министров Украины от 19.10.2016 № 733).

С 29 августа 2019 года выезд с ребенком за границу на срок до 1 (одного) месяца возможен с тем из родителей, с которым постоянно проживает ребенок. При этом обязательным условием для пересечения ребенком госграницы вместе с матерью или отцом является наличие решения суда либо органа опеки и попечительства о постоянном проживании ребенка с мамой или папой соответственно.

Перед выездом вместе с ребенком мать либо отец должны обязательно сообщить второму из родителей о вывозе ребенка при условии, что тот не уклоняется от оплаты алиментов и надлежащим образом выполняет свои родительские обязанности. Указанные изменения в порядке выезда детей из Украины приняты в рамках инициативы Минюста «Чужих детей не бывает».

Согласие отца на вывоз детей за границу не требуется при предъявлении следующих документов:

  • справка о рождении ребенка, выданная органом ЗАГСа, с указанием оснований внесения сведений об отце в соответствии с частью 1 статьи 135 Семейного кодекса Украины;
  • справка о наличии долга по алиментам, выданная государственным или частным исполнителем;
  • решение суда о предоставлении разрешения на вывоз ребенка из Украины;
  • судебное решение о признании второго из родителей недееспособным;
  • решение суда о признании отца безвестно отсутствующим;
  • судебное решение о лишении родительских прав;
  • свидетельство о смерти второго родителя.

Как оформить доверенность на выезд ребенка за границу?

Нотариальное согласие родителей на вывоз детей за рубеж является юридическим документом, предотвращающим незаконный вывоз (похищение) детей из Украины. Разрешение отца (матери) на пересечение ребенком границы требуется только гражданам Украины. Дети, имеющие гражданство других государств, выезжают из Украины без предъявления доверенности.

Процедура оформления доверенности (заявления) на вывоз детей за рубеж занимает порядка 15-20 минут. Для этого нотариусу понадобится минимум документов: оригиналы паспортов родителей, их ИНН и свидетельство о рождении ребенка.

При этом, форма доверенности зависит от того, кто сопровождает ребенка в путешествие.

Если дети выезжают из страны в сопровождении близких родственников (бабушки, дедушки, дяди, тети, брата, сестры), нотариальное разрешение на пересечение ребенком границы должно предоставляться и отцом, и матерью.

При составлении нотариально заверенного заявления на выезд малолетнего (несовершеннолетнего) ребенка из Украины обязательно указывается информация о сопровождающем ребенка (доверенность оформляется на его имя), странах путешествия (в т.ч. транзитных), а также целях и сроках поездки.

Внимание! Пересечение границы осуществляется исключительно по оригиналу доверенности.

Какой срок действия доверенности на вывоз ребенка за границу?

Срок действия доверенности на ребенка для выезда за границу прописывается индивидуально, так как напрямую зависит от целей путешествия.

На законодательном уровне предусмотрено оформление родительского согласия на каждую поездку отдельно. Однако в ряде случаев (лечение, обучение, соревнования, общение с родственниками и т.д.) доверенность может быть оформлена на серию поездок.

Стоимость доверенности на выезд ребенка за границу в 2020 году составляет порядка 250-300 гривен.

Может ли ребенок ехать за границу по id-карте?

Граждане Украины, получившие внутренний биометрический «АйДи» паспорт, могут выехать за границу без загранпаспорта только в ограниченный перечень стран. Например, поехать с ребенком по id карте можно в Турцию и Прибалтику — Латвию, Литву и Эстонию (после подписания договора).

Таким образом, выезд ребенка за границу по «АйДи» карте существенно ограничен, а в подавляющее большинство стран ЕС — запрещен.

Однако важно знать, что по техническим характеристикам украинский id-паспорт в форме карты можно использовать для того, чтобы ехать за границу без биометрического загранпаспорта.

Подробнее про оформление ребенком id-карты в 14 лет и замену паспорта в 18 лет.

Какие документы нужны для поездки за рубеж с ребенком?

Несовершеннолетние дети могут пересекать границу Украины по загранпаспорту, проездному документу или загранпаспорту родителей (с внесенными данными о ребенке).

Следует отметить, что Миграционная служба Украины прекратила изготовление проездных документов для детей, а также их внесение в загранпаспорта отца или матери.

Тем не менее, проездной документ ребенка может использоваться для выезда за границу до окончания срока действия, но не более, чем до 1 октября 2020 года (возможно изменение даты).

Актуальная информация про условия вывоза детей и необходимые для этого документы предоставляется родителям с учетом дат запланированных поездок по телефону горячей линии «Доверие» Пограничной службы Украины (044) 527-63-63.

Таким образом, перенимая европейскую практику, в ближайшее время загранпаспорт для ребенка будет единственным действующим документом для пересечения границы. При этом оформить его можно и новорожденным, но срок действия документа для детей, не достигших 16 лет, ограничен четырьмя годами. По достижении 16-летнего возраста заграничный паспорт выдается на 10 лет.

Как и где оформить заграничный паспорт для ребенка?

Для получения паспорта гражданина Украины для выезда за границу следует обратиться в территориальное подразделение Государственной миграционной службы и подать полный пакет документов для изготовления заграничного паспорта на ребенка, список которых приведен ниже:

  • заявление-анкета, заполненная ребенком (если он достиг 16 лет) или одним из родителей (для оформления загранпаспорта лицам, не достигших шестнадцатилетия);
  • 2 цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см, а также фотография размером 10 на 15 см портретного формата (для оцифровки изображения лица путем сканирования);
  • паспорт гражданина Украины или свидетельство о рождении;
  • квитанции об оплате административного сбора.

При оформлении документов на изготовление детского загранпаспорта присутствие ребенка до 12 лет не обязательно. Дети старшего возраста должны явиться в отдел ГМС.

Сколько стоит детский загранпаспорт для вывоза ребенка?

Стоимость изготовления загранпаспорта для ребенка в Украине определяется такими документами:

  • Постановление Кабинета Министров Украины № 1098 от 26 октября 2011 года про «Некоторые вопросы предоставления подразделениями Министерства внутренних дел, Национальной полиции Украины и Государственной миграционной службы платных услуг»;
  • Постановление КМУ № 795 от 04 июня 2007 года «Об утверждении перечня платных услуг, предоставляемых подразделениями Министерства внутренних дел и Государственной миграционной службы, и размера платы за их предоставление» (в редакции от 03.11.2016);

Источник: https://www.lawportal.com.ua/vyezd-rebenka-za-granicu.html

Долгожданный отпуск киевлянки Анны едва не сорвался – выезд из Украины с трехлетней дочкой превратился в настоящий квест.

“Мы решили съездить на неделю в Италию. Спланировала путешествие сама: купила авиабилет, забронировала отель. Но вот по вывозу ребенка все же проконсультировалась со знакомой из турагентства. Мы с мужем в разводе, практически не общаемся.

Он, насколько я знаю, постоянно живет за границей, так что получить от него официальное разрешение на выезд ребенка из Украины – проблема. Но в турагентстве меня заверили – с прошлого года нотариально заверенное разрешение от второго родителя уже не требуется.

Впрочем, пограничная служба посчитала иначе”, – рассказала “Стране” Анна.

В аэропорту женщину ждал неприятный сюрприз. Пограничник наотрез отказался впускать ее с ребенком. Якобы, в решении суда о разводе не было указано, что мать полностью берет на себя финансовое обеспечение дочери. Анна больше часа пререкалась с погранслужбой, подключила знакомую из турагентства.

“Мы так и не смогли переубедить пограничника. Когда я уже расплакалась, он меня просто пожалел и пропустил. Едва не опоздали на самолет, но все закончилось лучше, чем могло бы быть”, – говорит Анна.

И ее случай – не исключение. По словам менеджера визового отдела туристического агентства “Феєрія мандрів” Марины Мологи, проблемы при пересечении границы с ребенком случаются сплошь и рядом.

“Хотя по новому закону, который вступил в силу в августе прошлого года, разрешение от второго родителя на вывоз ребенка из страны сроком до месяца не требуется, на практике это срабатывает далеко не всегда”, – рассказала Марина Молога. Часто все зависит от банального человеческого фактора – как будет настроен конкретный пограничник, – говорят в турагентствах.

“Страна” разбиралась как выехать за границу с ребенком без лишних проблем.

С кипой документов и не дольше, чем на месяц

В Государственной пограничной службе, которой “Страна” пересказала историю Анны, нам не поверили. Там утверждают – никаких данных о том, кто финансирует ребенка, предоставлять не нужно.

Но обязательно нужно иметь при себе решение суда о разводе. И – внимание – в резолюции судебного решения обязательно должно быть написано, с кем именно постоянно проживает ребенок.

“Эта фраза обязательно должна быть прописана в резолюции суда. Оригинал этого решения, загранпаспорт – ваш и ребенка – и больше ничего не нужно. Вас обязаны пропустить”, – пояснили в Госпогранслужбе.

В теории все так, – соглашается Мария Молога. Но, к примеру, в аэропорту Борисполь были случаи, когда пограничников строка в судебном решении о том, что ребенок постоянно проживает с матерью, не устроила.

“Они заявили, что должно быть также указано, что именно тот родитель, с которым живет ребенок, берет на себя его финансовое обеспечение. Проблема в том, что суды таких формулировок не дают”, – говорит Молога.

По словам старшего партнера адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислава Кравца, финансовую сторону вопроса могут поднять и на другой стороне границы – уже по прибытии в страну назначения местным пограничникам придется объяснять за какие деньги вы собираетесь отдыхать с ребенком. Поэтому “лишние” вопросы наших пограничников – отчасти реакция на запрос иностранных коллег.

По словам Мологи, в неофициальных беседах пограничники советуют турагентствам все же убеждать своих клиентов оформлять нотариально заверенные разрешения. Якобы, проще как-то решить этот вопрос до отпуска, чем потом столкнуться с проблемами на границе и в итоге так никуда и не уехать.

Но “решить вопрос” зачастую не так просто, как кажется на первый взгляд. Ведь многие разведенные родители попросту не могут получить от экс-супруга вожделенное разрешение.

Часто это становится предметом шантажа -за разрешение горе-родитель требует немалые деньги.

Собственно, все эти нюансы перечислены в пояснительной записке законопроекта №6647, которым в прошлом году парламент внес ряд изменений в действующее законодательство.

“Родители вынуждены на каждый выезд ребенка предоставлять нотариально заверенное разрешение или получать отдельное решение суда. От этого, прежде всего, страдают дети, которые постоянно принимают участие в международных спортивных соревнованиях, творческих конкурсах, олимпиадах и пр.

, а также нуждаются в лечении за пределами Украины.

Также усложнен выезд детей, родители которых находятся за пределами страны, постоянно живут на временно оккупированных территориях или отказывают в предоставлении согласия на выезд ребенка, сводя счеты с матерью ребенка”, – говорится в пояснительной записке.

В документе, который в итоге обрел статус закона, указано: если нет разрешения одного из родителей, но есть решение суда о разводе, можно вывозить ребенка за границу, но не больше, чем на месяц.

“Нужно обязательно иметь с собой обратные билеты, которыми можно подтвердить, что вы вернетесь домой в течение месячного срока”, – говорит Марина Молога.

“В соответствии с актуальной на данный момент редакцией ч. 5 ст.

157 Семейного кодекса Украины, тот из родителей, с кем по решению суда проживает ребенок, получает право самостоятельно решать вопросы относительно его временного выезда за пределы Украины – на  лечение, обучение, для участия в детских соревнованиях, фестивалях, научных выставках, олимпиадах и конкурсах, других мероприятиях, оздоровления и отдыха в том числе и в составе организованных детских групп. Данная норма действует, если проживающим с ребенком родителем не создаются преграды другому в реализации его родительских прав и если он предупрежден о сроках, целях и всех других вводных такой поездки”, – добавил партнер юридической фирмы EXPATPRO, руководитель практики семейного права Платон Даниленко.

“Ловушка” для семей

Старший партнер адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец пояснил “Стране” – многие украинцы попросту запутались в законодательных нормах.

“Они слышали, что разрешение на выезд ребенка от второго родителя отменили, и едут отдыхать без него, особо не разбираясь, в каких случаях разрешение нужно, а в каких – нет. В итоге – проблемы на границе”, – отмечает юрист.

https://www.youtube.com/watch?v=31BNFkVJN4Q

По его словам, чаще всего с трудностями сталкиваются полные семьи, хотя им оформить разрешение у нотариуса – проще простого (полчаса времени и 300-400 гривен).

“По закону, если один из родителей едет с ребенком до 16 лет за границу, и супруги при этом не разведены, обязательно нужно нотариально заверенное разрешение от второго родителя”, – пояснил Кравец.

“Если ребенок выезжает из страны в сопровождении близких родственников или же других лиц, которым доверяют родители, нотариально заверенное разрешение должно предоставляться обеими родителями: и отцом, и матерью.

При составлении такого разрешения указывается информация о ребенке, о родителях, личности сопровождающего (на чье имя выдается разрешение), страны путешествия (в т.ч. транзитные), цели и приблизительные сроки поездки.

При этом, во время пересечения границы обязательно нужно иметь с собой оригинал такого разрешения/согласия”, – добавил Платон Даниленко.

По словам Даниленко, разрешение от второго родителя не требуется в таких случаях: 

  • если в загранпаспорте родителя, с которым выезжает ребенок, или в загранпаспорте самого ребенка есть запись о выезде на постоянное место жительства за пределы Украины или отметка о постановке на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Украины за границей;
  • если второй родитель является иностранцем или лицом без гражданства, о чем имеется запись в свидетельстве о рождении ребенка;
  • при предъявления одного из следующих документов:
  • свидетельства о смерти одного из родителей;
  • справки о рождении ребенка с указанием оснований не внесения сведений об отце (для матерей-одиночек);
  • решения суда: о лишении родительских прав одного из родителей; о признании его без вести пропавшим или недееспособным; о предоставлении разрешения на выезд из Украины детей без согласия другого родителя;
  • решения суда об определении места проживания ребенка или заключение органа опеки и попечительства о подтверждении места проживания ребенка (и при необходимости справки исполнительной службы или частного исполнителя о существовании задолженности другого из родителей по оплате алиментов за 4 месяца.

Платон Даниленко также отмечает, что если выбирать между решением суда о определении места проживания ребенка и заключением органов опеки и попечительства, то стоит учитывать сроки получения таких документов.

“На получение заключения органа опеки понадобится пару месяцев, но его срок действия составит один год, а вот на получение решения суда может понадобиться около года, а то и больше, но действовать оно будет до совершеннолетия ребенка (или до достижения им 14 лет”, – говорит юрист.

Если же все документы соответствуют законодательным требованиям, а пограничники вас все равно задержали, эксперты советуют обращаться с жалобами в Госпогранслужбу. Можно попытаться оперативно решить вопрос, позвонив на горячую линию (0 800 218 808). Если же это не поможет, и поездка сорвется по вине пограничной службы, юристы советуют подавать в суд, требуя компенсации убытков.

Впрочем, отдых в таком случае уж точно будет испорченным. “Чаще всего разведенные родители все же, как и раньше, пытаются полюбовно решить вопрос с экс-супругом. Единственное послабление – разрешения сейчас можно делать не разовые, а годовые. И указать перечень стран, на которые оно распространяется”, – говорит Марина Молога.

Источник: https://strana.ua/articles/analysis/199483-pochemu-ne-rabotaet-zakon-ob-otmene-razreshenija-na-vyezd-rebenka-za-hranitsu-i-chto-delat-roditeljam.html

Как запретить выезд и когда оформлять согласие

Имеет ли право отец ребёнка не выпустить нас за границу?

Чтобы запретить ребенку выехать из страны, нужно оформить заявление о несогласии на выезд. Так может сделать только законный представитель, а не любой родственник.

Это заявление подается в МВД, а не в пограничную службу. Данные о ребенке внесут в общую в базу.

Если ребенку запрещен выезд — его не выпустят на границе.

Запрет может отозвать тот, кто его наложил. Если хотите добиться справедливости, нужно судиться с этим человеком, а не с МВД или пограничниками.

О запрете можно узнать заранее по запросу. Электронных сервисов для проверки нет.

Запрет на выезд важнее, чем согласие на выезд. Если мама отправила дочку с тетей за границу и дала согласие, а папа подал на запрет — дочку не выпустят.

С 18 лет дети сами ездят куда хотят.

Законный представитель ребенка может запретить ему выезд за границу. Такое право есть у родителей, опекунов и усыновителей. Развод или оформление брака при этом не имеет значения: если у взрослого есть родительские права, он может наложить запрет и ребенка не выпустят из страны.

Например, есть мальчик Ваня. Его родители в разводе и поссорились. Мама собралась с Ваней на отдых в Турцию, а папа написал бумагу, что он против и не разрешает везти Ваню за границу. Мама может поехать одна, а Ваня не пройдет пограничный контроль — в Турцию он не полетит, потому что папа против.

Запрет на выезд за границу оформляется отдельным документом на уровне ведомств. Если папа Вани просто скажет маме: «Я не хочу, чтобы сын летел за границу», его могут не послушать. Пограничникам нужен официальный запрет — устный или незарегистрированный не считается.

Раньше порядок запрета устанавливало правительство. Но то постановление больше не действует. Ориентируйтесь на приказ МВД.

Чтобы запретить ребенку выехать из страны, нужно оформить заявление о несогласии на выезд — официально документ называется так.

Раньше его подавали в погранслужбу ФСБ. С 12 июня заявление нужно подавать в подразделение по вопросам миграции МВД. Пограничники документы больше не принимают. За границей запрет нужно оформлять через консульство.

Заявление нужно подавать лично вместе с такими документами:

  • паспорт того, кто запрещает выезд ребенка;
  • свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенную копию;
  • подтверждение, что ребенок — гражданин РФ.

В заявлении можно указать данные второго родителя. Оригиналы документов проверят и вернут. Копии назад не отдадут.

Заявление от родителя, который против заграничной поездки ребенка, регистрируют и вносят в общую базу. Все данные передают в погранслужбу. При прохождении пограничного контроля будут видны все запреты: детям — от родителей, родителям — от приставов.

Запрет может отозвать тот, кто его наложил. Тогда второму родителю ничего делать не надо.

Если добровольно запрет не отзывают, есть только один вариант — идти в суд. При оформлении запрета сотрудники МВД предупреждают, что второму родителю придется оспаривать его в суде. То есть папа, который запрещает заграничные поездки своему сыну, совершенно точно понимает, что маме придется ходить по судам. Других вариантов оспорить запрет в законе нет.

Иск нужно подавать к тому, кто запретил выезд. Бесполезно подавать в суд на аэропорт или пограничников. Некоторые мамы так делают, но только зря тратят время. Это ненадлежащие ответчики: судиться нужно со вторым родителем, а не с ведомствами и организациями.

Вот несколько примеров из судебной практики.

Отец запретил ребенку выезд из-за спора с его мамой. Мама ругалась с пограничниками и аэропортом: «Да мы уже все решили, выпустите нас за границу». Пришлось идти в суд, но это не помогло: запрет не отменили.

Мама планировала отвезти ребенка в Индию — так советовал педиатр для оздоровления. А потом они собирались в Канаду, где у мамы вроде бы должна быть свадьба. Но отец запретил ребенку покидать Россию.

Мама пошла в суд: благодаря справке мальчику разрешили поехать на полгода в Индию. А вот в Канаду не выпустили: не было точной даты свадьбы и слишком долгое отсутствие лишало отца права на воспитание.

Нужно заранее сделать письменный запрос в подразделение по миграционному учету МВД. В запросе нужно указать данные ребенка, потому что выезд запрещают именно ему.

Такой запрос стоит сделать незадолго до поездки, чтобы не остаться без отпуска, потому что оформить запрет могут в любое время. Месяц назад его еще не было, а за неделю до вылета уже есть. Заявления регистрируют быстро — за несколько дней. Чтобы снять запрет через суд, придется потратить несколько месяцев.

Если в заявлении были указаны данные второго родителя, по новому порядку ему будут отправлять уведомления по почте: «Вашему ребенку запрещен выезд за границу». Но данные могли не указать, или письмо не дойдет, или его не получат. В общем, проверяйте сами.

Никаких электронных сервисов для проверки запрета пока не придумали.

Даже если родитель когда-то дал нотариальное согласие на выезд, он может позже наложить запрет. И тогда согласие не сработает — ребенка не выпустят.

Если когда-то при разводе вы договаривались, что проблем с выездом не будет, и даже оформили все у нотариуса, это не значит, что в аэропорту не будет неприятного сюрприза. Запрет могут наложить спустя годы.

Согласие и запрет — это два разных документа. Запрет оформляют через подразделение МВД, а согласие — у нотариуса.

Согласие от одного из родителей понадобится, только если ребенок едет не со своим законным представителем — например, летит в Турцию с бабушкой или в Испанию с тренером. Тогда мама или папа должны оформить нотариальное согласие.

Обоим родителям соглашаться не обязательно — достаточно документа от одного. При условии, что второй не запрещал.

Если ребенок уезжает за границу с кем-то из родителей, оформлять согласие от второго не нужно. Если нет запрета на выезд, можно спокойно ехать и не тратить деньги на лишние документы.

Выехать не получится. Ребенку могут предоставить место для отдыха, пока его не заберет кто-то из близких. Или придется остаться с ним и без отпуска.

Деньги за путевку вернуть не удастся. Спасет только страховка от невыезда, если она действует для таких случаев. Проверять запреты — обязанность родителей, а не турагентства. А вот отсудить убытки у того, кто запретил выезд, вполне реально. Но для этого нужно собрать доказательства. Есть пример, когда одной маме это удалось.

Придется путешествовать по России. Это запретить точно не смогут. Можно поехать с ребенком в Сочи, Карелию или на Байкал. Вот расклад по отдыху в России:

Источник: https://journal.tinkoff.ru/news/papa-zapretil/

С ребенком за границу: о правилах выезда детей за границу

Имеет ли право отец ребёнка не выпустить нас за границу?

Планируя путешествие с ребенком за границу, подготовьте все документы заранее. Согласно Законодательству Украины дети до 16 лет имеют право на выезд за рубеж только с согласия родителей и в их сопровождении или в сопровождении лиц, уполномоченных ими.

Порядок получения биометрического загранпаспорта для ребенка

Согласно «Правилам пересечения государственной границы гражданами Украины» для ребенка необходимо обязательно оформить биометрический детский загранпаспорт. Норма вписывания ребенка в загранпаспорт родителя или получения проездного отменена.

Паспорт гражданина Украины для выезда за границу оформляется детям с рождения на 4 года. Гражданам в возрасте от 16 лет — сроком на 10 лет.

Получить биометрический загранпаспорт для ребенка, как и для взрослого, можно в любом из подразделений Государственной миграционной службы Украины, в Центрах обслуживания граждан «Паспортный сервис», в некоторых Центрах предоставления административных услуг (ЦПАУ).

Для получения детского загранпаспорта необходимы такие документы:

  • Заявление-анкета (печатается работником, принимающим документы).
  • Свидетельство о рождении ребенка. Если родители при рождении ребенка были иностранцами или без гражданства, подается справка о регистрации лица гражданином Украины.
  • Если ребенок старше 14 лет подается паспорт гражданина Украины.
  • Квитанция об оплате сбора (точную сумму сбора можно посмотреть на сайте Государственной миграционной службы). Реквизиты для оплаты при регистрации онлайн присылают на электронную почту. Также их можно узнать в вашем подразделении ГМС. Оплаченная квитанция должна быть оформлена на того из родителей, кто подает документы. В назначении платежа следует указать ФИО ребенка, для которого будет оформляться загранпаспорт.
  • Для детей до 12 лет — 1 фотография 10х15 см. 70% фото должно быть изображение лица, четкие контуры, белый фон, на матовой фотобумаге высокого качества, без дефектов. Но все дети могут фотографироваться на месте, если вам удобно прийти с ребенком и он сможет усидеть на месте для фотографии. Фотографирование детей старше 12 лет происходит только на месте.
  • При заказе второго загранпаспорта рекомендуется наличие ранее выданного загранпаспорта или проездного документа ребенка.
  • Тот из родителей, кто пришел оформлять паспорт для ребенка, должен иметь при себе документы, подтверждающие его личность. Также лучше взять с собой оригиналы и копии паспортов граждан Украины обоих родителей.
  • В случае, если ФИО матери или отца не совпадают со свидетельством о рождении ребенка, дополнительно предоставляются документы, подтверждающие факт изменения ФИО (свидетельство о браке, о разводе, об изменении фамилии и т.п.).

СКАНИРОВАНИЕ ОТПЕЧАТКОВ ПАЛЬЦЕВ РУК ДЕТЕЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С 12 ЛЕТ. ТАКЖЕ С 12 ЛЕТ ОБЯЗАТЕЛЬНО ПРИСУТСТВИЕ РЕБЕНКА, КАК ПРИ ОФОРМЛЕНИИ, ТАК И ВЫДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ

Важный момент! Хотя загранпаспорт для детей оформляется на 4 года, возможно придется менять паспорт чаще, т.к. ребенок должен быть похож на фото в паспорте. Например, трехлетнего ребенка могут не выпустить за границу, если паспорт был выдан в возрасте 2 или 3 месяцев и ребенок за это время стал не похож на свою фотографию.

Ребенок, у которого есть биометрический загранпаспорт, можетвъезжать в страны ЕС без визы.

Правила поездки с ребенком за границу без одного из родителей

Если один или оба родителя не сопровождают ребенка в поездке, то необходимо обязательно оформить нотариально заверенное разрешение. Оно должно быть от двух или одного (того, что не едет с ребенком) родителя. Также должно включать маршрут следования, временные рамки данной поездки и данные о сопровождающем лице (если это поездка, например, в составе спортивной команды или класса).

Иногда разрешение второго родителя на выезд с ребенком за границу необязательно

С другой стороны, «Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины» предусмотрены варианты, когда разрешение второго родителя на выезд ребенка за границу необязательно:

  • Если второй из родителей является иностранцем или лицом без гражданства. Это должно подтверждаться записью о родителе в свидетельстве о рождении ребенка.
  • Если в загранпаспорте ребенка есть запись о выбытии на постоянное место жительства за пределы Украины. Также это может быть отметка о постановке на постоянный консульский учет за границей.
  • В случае предъявления свидетельства о смерти второго из родителей.
  • При наличии решения суда о лишении родительских прав второго из родителей.
  • Есть решение суда о признании второго из родителей безвестно отсутствующим.
  • При наличии решения суда о признании второго из родителей недееспособным.
  • Есть решение суда о разрешении на выезд ребенка без согласия и сопровождения второго из родителей.
  • При предоставлении справки о рождении ребенка, где указано, что отец ребенка записан со слов матери.
  • Для иностранцев это может быть свидетельство о рождении ребенка, выданное компетентным органом иностранного государства. При условии, что оно не содержит сведений об отце ребенка и легализовано или засвидетельствовано апостилем. Также без любого дополнительного заверения в случаях, предусмотренных международным договором Украины.
  • Если второй родитель имеет задолженность при уплате алиментов больше суммы за 4 месяца. Необходимо оформить справку о наличии задолженности по уплате алиментов. Ее можно получить в органе государственной исполнительной службы или у частного исполнителя.
  • В случае выезда на срок до 1 месяца. Только при предъявлении решения суда или органа опеки и попечительства или их заверенных копий, которые подтверждают место проживания ребенка с тем из родителей, который намерен выехать с ребенком.
  • При выезде на срок до 1 месяца и более с целями, предусмотренными ч.5 ст.157 Семейного кодекса Украины. Только при предъявлении справки о наличии задолженности по уплате алиментов, превышающей сумму за 3 месяца. Также при выезде на лечение необходимо заключение лечебно-консультативной комиссии лечебно-профилактического учреждения (в случае, если сумма задолженности по алиментам составляет более трех месяцев, но не более четырех месяцев).

Если же поездку за границу с ребенком планирует родитель, у которого место жительства ребенка определено не с ним?

Такой родитель должен получить письменное нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка за границу. Также обратившись в суд, можно получить разрешение на выезд ребенка за границу без согласия второго родителя. Самое главное, это возможно при условии отсутствия у него задолженности по выплате алиментов.

Как и где оформить согласие родителей на выезд ребенка за границу

Чтобы оформить согласие родителей на выезд ребенка за границу, необходимо обратиться к нотариусу. Следует взять с собой оригиналы паспортов родителей, их ИНН и свидетельство о рождении ребенка.

Если же один из родителей не хочет подписывать согласие? Такой спор вам поможет разрешить наш адвокат по семейным делам в судебном порядке.

Источник: https://avron.com.ua/ru/rules-for-children-going-abroad/

Нужно ли разрешение на выезд ребенка?! (Проблемы и комментарии. Бюллетень №32)

Имеет ли право отец ребёнка не выпустить нас за границу?

Конституционное право на свободу перемещения закреплено за всеми россиянами, исключения составляют только отдельные категории граждан, перечень которых содержится в законе «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». К таким категориям не относятся дети, но, тем не менее, проблемы с пересечением границы у них возникают чуть не чаще, чем у других.

Если ребенок путешествует с обоими родителями, то накладок с выездом быть не может (ситуации с неправильно оформленными документами и тому подобное в настоящей статье не рассматриваются). Тогда родители и их чадо спокойно пересекают границу, регистрируются на посадку в самолет и наслаждаются отдыхом.

Проблемы начинаются, когда выезд ребенка за рубеж планируется с одним из родителей. Казалось бы, почему?

В упомянутом выше законе сказано, что согласие на выезд от родителей требуется только в случае, если ребенок выезжает без родителей, а с кем-то еще.

То есть, если несовершеннолетний гражданин отправляется в поездку только с мамой или только с папой,  то вовсе необязательно получать согласие на выезд от второго, не выезжающего родителя.

Однако очень часто отсутствие сего документа является непреодолимым препятствием к выезду.

Случаев, когда маму или папу не выпускают с ребенком с территории России немало. Вот, например, история, которая случилась  с Татьяной из Новосибирска. Татьяна с сыном прилетела в Москву и в назначенный день, зарегистрировав багаж, подошла к посту пограничной службы.

Пограничник, тщательно просмотрев все страницы заграничного паспорта, неожиданного попросил Татьяну показать согласие ее мужа на выезд их общего сына. Татьяне предъявить сотруднику пограничной службы было нечего, но и «без боя» сдаваться она не собиралась.

Она четко и внятно изложила, что закон о въезде и выезде не предусматривает предоставления согласия в случае, если от второго родителя не поступало заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации. 

Пограничник, внимательно прослушав выступление Татьяны, сообщил ей, что она, безусловно, права, но вот у него есть инструкция, которой он обязан следовать в своей работе, и которая позволяет ему потребовать нотариально заверенное согласие от ее мужа, а при отсутствии таковой – не выпустить ее за рубеж.

Показать инструкцию или хотя бы назвать ее номер, пограничник отказался – он имеет и на это право. А вот Татьяна, как оказалась, без согласия мужа права на выезд с собственным ребенком не имеет.

Спор представителя пограничной службы и Татьяны мог бы продолжаться еще долго, но самолет не стал ждать окончания выяснения этих отношений и улетел по расписанию, не досчитавшись двоих туристов…

При этом, описанная история не обязательно должна случиться с каждым родителем – пограничники зачастую не интересуются наличием согласия на выезд ребенка. Как это объяснить, не знает никто.

При отсутствии указанного документа цитаты из законодательства не действуют, а при наличии даже если подать его в окошечко пропускного пункта, на него не взглянут. Вот и получается парадоксальная ситуация: то ли нужен такой документ, то ли нет.

В любом случае, за «одиночный» выезд со своим ребенком родители должны заплатить нотариусу не менее семисот рублей…

А как быть в тех случаях, когда родители в разводе и друг с другом не общаются?! Для семей, в которых ребенка воспитывает один из родителей, процесс получения разрешения на выезд бывает длительным, затяжным и не всегда положительным.

Как правило, тяжелое бремя поиска бывшего спутника жизни и уговоров дойти до нотариуса, ложится на женщину.

И если законным путем «отца» ребенка найти и уговорить не удается, российские мамы идут на всевозможные хитрости, которые могут вылиться в серьезные неприятности. 

Чаще всего женщины пытаются официальным путем признать бывшего супруга без вести пропавшим. Они заявляют о том, что не могут найти супруга по адресу проживания, телефон его молчит, а значит, его можно считать безвестно отсутствующим.

Когда это соответствует действительности, государственные власти выдают маме документ, который позволяет ей выезжать за рубеж без согласия бывшего супруга. Но бывают случаи, когда женщины заявляют в госорганы об отсутствии супруга, несколько кривя душой, не задумываясь, что их бывших благоверных будут искать.

В большинстве случаев мужчины, выясняя, что их «объявили в розыск» в восторг от этого не приходят и уже из вредности отказываются пойти к нотариусу и официально разрешить ребенку отдохнуть за пределами Родины. 

В одной из московских нотариальных контор нам рассказали еще об одном случае попытки женщины получить согласие на выезд. Она пришла с мужем, попросила оформить разрешение на выезд. Муж предоставил российский паспорт, сказал, что не возражает, чтобы ребенок совершил с бывшей супругой поездку.

В процессе оформления согласия нотариус уточнил у папы имя дочери и, вдруг, ответа не получил. Папа мялся, прятал глаза и, наконец, признался, что папой ребенка он не является.

Как оказалось, его имя, фамилия и отчество полностью совпадают с данными настоящего родителя, которого найти и уговорить придти к нотариусу оказалось делом невыполнимым. Когда женщина попросила его сыграть в нотариальной конторе папу, он согласился, не предполагая, что обман так быстро раскроется.

Нотариус объяснил паре, какое количество законов они разом пытались нарушить, но заявлять на них в правоохранительные органы не стал – ведь понятно, что женщиной двигало отчаяние и отсутствие законных рычагов давления на бывшего супруга. 

Женщин, которые не только знают, где обитает бывший муж, но и уговорили его потратить время на нотариуса, в стремлении сократить такие встречи до минимума, совершают еще одну довольно распространенную ошибку: оформляют согласие на выезд ребенка, выданное на много лет вперед, до наступления совершеннолетия. С первого взгляда это вполне логично, не вызванивать супруга, не отпрашиваться с работы для похода в нотариальную контору, да и экономически выгодно. Но при очевидных плюсах, есть два очень больших минуса: для оформления визы в ряд стран, например, во Францию, Италию, «многократное» разрешение на выезд не подойдет, его попросту не примут. А второй проблемой долгосрочного разрешения является все та же отечественная пограничная служба – их сотрудники по такому согласию с территории РФ могут не выпустить. 

И, наконец, поговорим о подводных камнях путешествия ребенка без сопровождения родителей. Как правило, без пап и мам путешествуют уже подросшие детки, выезжая чаще всего на обучение иностранных языков.

Хотя встречается и довольно много различных детских коллективов, спортивных, художественных и других, выезжающих с маленькими детьми для участия в зарубежных конкурсах и фестивалях.

Как в таких случаях родителям оформлять согласие на выезд своих чад? 

Если ребенок выезжает в составе группы, по обучающим, экскурсионным, спортивным и иным программам, то разрешение на выезд оформляется на сопровождающее лицо – представителя турфирмы, учителя, тренера и так далее. Согласие должно быть оформлено от обоих родителей, одним документом или двумя, как решат в семье.

Необходимо помнить, что выезжать из России и въезжать обратно ребенок должен именно с тем лицом, который указан в доверенности. Известен один случай (надо отметить, что он является единичным, но, тем не менее), когда детский танцевальный коллектив столкнулся с проблемой при возврате из Испании в Россию.

 В согласии на детей сопровождающим был указан один из тренеров, который согласно предварительной договоренности, выехал вместе с детьми в Барселону, но по каким-то причинам был вынужден вернуться в Россию раньше всей группы. Дети возвращались с другими тренерами и художественным руководителем.

Испанские пограничники потребовали предъявить детские разрешения и, увидев, что въезжали они с другим человеком, потребовали объяснения. Их смущало, что человек, которому доверили детей, уехал раньше, что дети едут, по их мнению, с чужими людьми.

Объяснения с пограничниками заняло довольно много времени, но, к счастью, ситуация разрешилась для россиян положительно и группа, хоть и последними, но села в самолет. 

В Правовую службу АТОР часто поступает вопрос: а может ли ребенок поехать за рубеж один, вообще без сопровождения взрослых? Дело в том, что многие родители в последнее время стали сталкиваться с тем, что нотариусы отказываются оформлять разрешения на выезд ребенка без сопровождения взрослых.  Однозначного ответа на этот вопрос, к сожалению, нет.

Закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не запрещает детям самостоятельные путешествия. Мы обзвонили более 10 нотариальных контор и попытались оформить «контрольное разрешение на выезд несовершеннолетнего ребенка без сопровождения взрослых». В каждой из них нам сообщали разную информацию.

Некоторые нотариусы не отказывали в заверении согласия без сопровождения, другие говорили, что оформить такое согласие смогут только для детей, не младше 12-14 лет, ссылаясь на закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не называя напрямую статей и цитат, третьи убеждали, что десятилетнего ребенка не выпустят без сопровождения на российской границе. 

И только в одной нотариальной конторе сказали, что если взрослого сопровождающего у ребенка нет, то можно оформить доверенность на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.

Конечно, предварительно надо уточнить в авиакомпании, предоставляет ли она такую услугу.

Действительно, такая возможность содержится в Федеральных авиационных правилах “Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей” (утв. приказом Минтранса РФ от 28 июня 2007 г. N 82):

дети в возрасте до двух лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира.

Дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира либо без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

Дети в возрасте старше двенадцати лет могут перевозиться без сопровождения совершеннолетнего пассажира.

Несопровождаемые дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка. По просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до шестнадцати лет. 

Таковы нюансы выезда за рубеж несовершеннолетних путешественников. Родителям следует не только продумать даты и место отдыха, культурную и развлекательную программы, но и озаботиться документацией, позволяющей воспользоваться всем запланированным. 

Для того, чтобы рубрика была действительно интересной, АТОР обращается с просьбой ко всем туристическим компаниям о содействии в поиске материала. Мы будем рады узнать интересующие вас темы публикаций. Ждем писем по адресу: efremova@atorus.ru

Источник: http://www.atorus.ru/articles/all/article/677.html

Адвокат-online
Добавить комментарий