Как должен действовать прокурор, если доказано 4 из 5 эпизодов получения взятки?

О порядке действий в случае, если у вас вымогают взятку

Как должен действовать прокурор, если доказано 4 из 5 эпизодов получения взятки?

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: это получение взятки (ст.290 УК РФ) и дача взятки (ст.291 УК РФ).

Получение взятки – это получение должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).

При этом взяткой могут быть предметы – деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, земельные участки и другая недвижимость; услуги и выгоды – лечение, санаторные и туристические путевки, ремонтные и строительные работы, другие блага, полученные безвозмездно или по заниженной стоимости.

Кроме того форма взятки может быть завуалирована: к примеру банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, товары, купленные по заниженной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, получение льготного кредита, «случайный» выигрыш и т.п.

Дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия) в пользу дающего, либо к предоставлению каких-либо преимуществ, либо к их получению, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.

Кто может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки?

За получение взятки могут быть привлечены к уголовной ответственности только должностные лица, а именно: представители власти или лица, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также Вооруженных Силах Российской Федерации.

Представителями власти являются сотрудники правоохранительных органов, лица, обладающие властными полномочиями в отношении других лиц, неподчиненных им по службе.

При этом следует учесть, что при передаче взятки к уголовной ответственности привлекается как взяткодатель, так и взяткополучатель.

Исключение составляют лишь случаи, когда лицо, давшее взятку, добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки, либо если имело место вымогательство взятки.

Помните, что не может быть признано добровольным заявление о даче взятки, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников и лицо, передавшее взятку, поставлено перед фактом обнаружения совершения им преступления.

Под вымогательством взятки понимается требование должностного лица о передаче незаконного вознаграждение под угрозой выполнения либо невыполнения действий, нарушающих законные и обоснованные интересы лица.

Например, требование о передаче денежных средств за предоставление льгот и субсидий, предусмотренных законом, за принятие заявления о совершенном преступлении, под угрозой привлечения к ответственности при отсутствии правонарушения и т.п.

Что следует предпринять в случае вымогательства у вас взятки?

В случае, если должностное лицо вымогает у вас взятку, необходимо внимательно выслушать и запомнить поставленные вымогателем условия.

Постараться под любым благовидным предлогом перенести встречу для окончательного решения вопроса о передаче вознаграждения. При этом необходимо, чтобы инициатива передачи взятки исходила от должностного лица.

В противном случае, возможны провокация с целью скомпрометировать вас либо искусственно создать доказательства совершения вами преступления.

Далее необходимо при первой возможности обратиться с устным или письменным сообщением в правоохранительные органы по месту вашего жительства (районные, городские) или в их вышестоящие органы: в органы внутренних дел, государственной безопасности, в прокуратуру, в таможенные органы.

При вымогательстве взятки со стороны сотрудников органов внутренних дел, органов государственной безопасности, а также других правоохранительных органов вы можете обратиться непосредственно в подразделение собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых сотрудниками соответствующего ведомства.

Далее необходимо принять участие в проведении оперативно-розыскных мероприятий, точно выполняя указания сотрудников правоохранительных органов.

В заявлении о факте вымогательства у вас взятки или коммерческого подкупа необходимо точно указать, кто из должностных лиц (ФИО, должность, учреждение) вымогает взятку или кто из представителей коммерческих структур толкает вас на совершение подкупа, где должна произойти непосредственная дача взятки или должен быть осуществлен коммерческий подкуп.

В случае отказа принять от вас сообщение (заявление) о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях, а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в прокуратуру, осуществляющую надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.

Помните, что только своевременное и добровольное заявление о факте вымогательства взятки может избавить вас от уголовной ответственности и поможет изобличить злоумышленников.

Прокуратура города Владимира

Источник: http://vladprok.ru/o-poryadke-dejstvij-v-sluchae-esli-u-vas-vymogayut-vzyatku

Работа правоохранительных органов по противодействию коррупции :: Прокуратура Красноярского края

Как должен действовать прокурор, если доказано 4 из 5 эпизодов получения взятки?

Противодействие коррупции всегда было и является приоритетной задачей для органов прокуратуры.

Исходя из того, что участие России в ратифицированных Конвенции ООН против коррупции и Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию требует создания необходимых не только правовых, но и организационных предпосылок, в августе 2006 г. Генеральный прокурор Российской Федерации Ю.Я.

Чайка утвердил новую стратегию работы органов прокуратуры по противодействию коррупции.

В соответствии с ней прокуроры ориентированы не только на проведение проверок исполнения законов о государственной и муниципальной службе, но и на выявление коррупционных проявлений, а также порождающих их причин и условий.

С целью реализации положений статьи 36 Конвенции ООН против коррупции, а также с учетом того, что проявления коррупции могут наблюдаться в различных сферах жизнедеятельности государства и общества, в августе 2007 г.

в Генеральной прокуратуре Российской Федерации создано специализированное подразделение по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Аналогичные подразделения создаются в субъектах Российской Федерации.

К компетенции управления и структурных подразделений на местах отнесены вопросы борьбы с коррупцией в сфере государственной и муниципальной службы, включая коррупцию среди лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, руководителей регионов и муниципальных образований, депутатов, судей, прокуроров и других публичных должностных лиц.

В состав управления входят отдел по надзору за соблюдением федерального законодательства и отдел по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью, обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, а также организационно-методическая группа.

Основные направления деятельности этих подразделений можно разбить на следующие группы:

·                      выявление коррупционных проявлений и проведение по ним соответствующих проверок;

·                      надзор за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности по делам коррупционной направленности;

·                      осуществление надзора за соблюдением уголовно-процессуального законодательства в процессе расследования уголовных дел о фактах коррупции;

·                      поддержание государственного обвинения в стадии судебного производства по таким уголовным делам;

·                      участие в международном сотрудничестве с антикоррупционными и иными структурами других стран;

·                      мониторинг и анализ исполнения законодательства о борьбе с коррупцией и выработка предложений по его совершенствованию.

Учитывая комплексный характер коррупции, проявления которой могут наблюдаться в сфере исполнения законодательства различных видов (бюджетного, антимонопольного, законодательства об использовании государственного имущества, о государственных закупках, о противодействии легализации преступных доходов и т.д.) управление правомочно осуществлять необходимые мероприятия по противодействию коррупции в сфере исполнения соответствующего законодательства во взаимодействии с иными профильными надзорными подразделениями Генеральной прокуратуры РФ.

Создающиеся подразделения по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции в аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуратур в оперативном отношении находятся в подчинении соответствующих прокуроров, но организационно их деятельность по указанным направлениям координируется специальным управлением центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Такое построение призвано обеспечить самостоятельную централизованную структуру в рамках единой прокуратуры Российской Федерации.

Для повышения гарантий независимости при выполнении возложенных обязанностей и предупреждения фактов неправомерного служебного поведения работников специализированных подразделений установлена не только особая процедура их назначения на должность и освобождения их от должности, но и специальный порядок привлечения таких прокурорских работников к дисциплинарной ответственности. Назначение на должности проводится только после тщательного изучения личности кандидата, который должен обладать безупречным послужным списком и соответствующей репутацией. Отбор кандидатур как в территориальные подразделения в субъектах Российской Федерации и приравненные к ним специализированные прокуратуры, так и в управление происходит на специальной комиссии. Состав комиссии в Генеральной прокуратуре Российской Федерации утвержден приказом Генерального прокурора России, возглавляет её Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации. На региональном уровне такие комиссии возглавляют прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур.

Все отобранные прокурорские работники как на региональном, так и на федеральном уровне, назначаются на должность приказом Генерального прокурора Российской Федерации и могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности только с его согласия.

Тем самым в рамках общей схемы органов прокуратуры России создаётся вертикально интегрированная структура, которая призвана обеспечить системный подход к противодействию коррупции.

30.12.2019

Советский районный суд г. Красноярска признал виновными бывшего заместителя главного судебного пристава УФССП России по краю и ее сына в совершении мошенничества в крупном размере

Советский районный суд г. Красноярска с участием представителя прокуратуры края рассмотрел уголовное дело в отношении бывшего заместителя главного судебного пристава УФССП России по краю. Она обвинялась в совершении 2-х коррупционных преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Судом установлено, что бывшая государственная служащая и ее сын в период с сентября 2015 года по март 2016 года, действуя совместно и согласованно, похитили бюджетные средства в крупном размере.

Для этого, используя должностное положение чиновницы, фигуранты дела способствовали отбору коммерческой организации в качестве единственного поставщика расходных материалов для оргтехники УФССП России по краю, достоверно зная, что стоимость товаров завышена.

После чего начальница дала указание работникам финансово-экономического отдела УФССП, не осведомленным о её преступном умысле, произвести оплату по предоставленным поставщиком документам.

В результате противоправных действий злоумышленников, с расчётного счета УФССП, открытого в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, на расчетный счёт контрагента, необоснованно переведены денежные средства в качестве оплаты завышенной стоимости товаров на сумму более 500 тыс. рублей, что является крупным размером, которые они распределили между собой и распорядились ими по своему усмотрению, причинив УФССП материальный ущерб.

Суд, с учетом мнения государственного обвинителя, приняв во внимание, что подсудимая признала вину и возместила ущерб, признал ее виновной в инкриминируемых ей деяниях и назначил наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Соучастнику преступной деятельности экс-чиновницы, с учетом полного признания им вины и смягчающих вину обстоятельств, суд назначил по ч. 3 ст. 159 УК РФ наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на тот же срок.

В настоящее время приговор суда не вступил в законную силу.

24.12.2019

Прокурор Каратузского района провел в Каратузской школе круглый стол на тему противодействия коррупции

В целях формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры учащихся на базе МБОУ «Каратузская COШ» проведено мероприятие в форме «круглого стола» «Вместе против коррупции» с учащимися 10-11 классов образовательного учреждения.

В заседании круглого стола приняли участие прокурор района Шестаков С.В. и следователь СУ СК России по Красноярскому краю «Курагинский» с дислокацией в с. Каратузское Тороков Д.А.

Первая часть мероприятия включала в себя доклады учащихся по темам «Что такое коррупция и как с ней бороться», «Ответственность за коррупцию» и обсуждение затронутой тематики.

Во второй части состоялась беседа в формате «Вопрос-ответ», в рамках которой гости дали ответы на все интересующие ребят вопросы.

Школьники показали хорошие знания, рассмотрели понятие “коррупция” и поняли, чем она опасна для общества.

В ходе круглого стола подростки пришли к выводу, что коррупция ослабляет демократию и правопорядок, ведет к нарушению прав человека, ухудшает качество жизни людей, способствует организованной преступности, терроризму и другим угрозам международной безопасности.

Борьба с коррупцией долг каждого гражданина, поэтому необходимо проявлять активную гражданскую позицию.

24.12.2019

И.о. прокурора г. Норильска подозревается в получении взятки

С согласия органов прокуратуры проведены мероприятия, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела в отношении  исполняющего обязанности прокурора города Норильска. Он подозревается в получении взятки.

По указанию прокурора края он отстранён от исполнения служебных обязанностей.

Факты коррупции и злоупотребления должностным положением бескомпромиссно преследуются в органах прокуратуры

17.12.2019

По постановлению прокурора Советского района организация привлечена к административной ответственности за нарушение законодательства о противодействии коррупции

Прокуратура Советского района г. Красноярска Красноярского края провела проверку исполнениями организациями законодательства о противодействии коррупции.

Установлено, что в ООО «Азур эйр» на должность бортпроводника принята бывший государственный служащий – специалист инспекции федеральной налоговой службы.

Вопреки требованиям закона новый работодатель в ИФНС по Центральному округу г. Братска Иркутской области уведомление о приеме на работу бывшего государственного служащего в установленный законом 10-дневный срок не направил.

По постановлению прокурора Советского района г. Красноярска ООО «Азур эйр» привлечено судом к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего) в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей.

10.12.2019

Работники прокуратуры Красноярского края в рамках Всероссийской интерактивной акции рассказали предпринимателям о результатах работы по противодействию коррупционным проявлениям

Вчера, 09 декабря 2019 года представители прокуратуры Красноярского края приняли участие во Всероссийской интерактивной акции, приуроченной к Международному дню борьбы с коррупцией, организованной Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Союзом «Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата».

В рамках мероприятия освещены результаты работы органов прокуратуры края по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, обсуждены итоги деятельности правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления края в сфере профилактики коррупционных проявлений, проблемы и коррупционные риски, возникающие у предпринимательского сообщества при взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления.

Также до сведения предпринимательского сообщества доведены новеллы антикоррупционного законодательства, порядок их применения.

Проведенные мероприятия будут способствовать формированию нетерпимого отношения к коррупции в предпринимательском сообществе, повышению эффективности взаимодействия институтов гражданского общества с органами прокуратуры по вопросам противодействия коррупции.

09.12.2019

По требованию прокуратуры г. Игарка с муниципальным служащим, незаконно назначенным на должность заместителя главы города, расторгнут трудовой договор

Прокуратура г. Игарки в ходе заседания рабочей группы Игарского городского Совета депутатов установила факт незаконного назначения гражданина на должность заместителя главы города, в том числе и исполняющим обязанности главы города.

Источник: http://www.krasproc.ru/against/work

Прокуратура информирует . . Администрация Усть-Пристанского района. с. Усть-Чарышская Пристань. Алтайский край

Как должен действовать прокурор, если доказано 4 из 5 эпизодов получения взятки?

Источник: http://bii.by/tx.dll?d=283658

Энгельсскому прокурору просят 11 лет

Как должен действовать прокурор, если доказано 4 из 5 эпизодов получения взятки?

В Энгельсском районном суде Саратовской области начались прения по уголовному делу в отношении экс-прокурора Энгельса Владимира Зубакина. Последний обвиняется в получении взяток, превышении полномочий и мошенничестве. Гособвинитель Владимир Волошин попросил приговорить экс-прокурора к 11 годам колонии и 30 млн руб. штрафа. Бывший прокурор не признает ни один из пунктов обвинения.

В ходе прений в Энгельс­ском районном суде Саратовской области государственный обвинитель Владимир Волошин попросил приговорить бывшего прокурора Энгельса Владимира Зубакина к 11 годам лишения свободы.

Как писал „Ъ“, бывший руководитель энгельсской прокуратуры обвиняется в мошенничестве, совершенном с использованием служебного положения, а равно в крупном размере (четыре эпизода, ч. 3 ст. 159 УК РФ), получении взятки (один эпизод, ч. 1 ст.

290 УК РФ), получении взятки в крупном размере (три эпизода, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ) и превышении должностных полномочий (один эпизод, ч. 1 ст. 286 УК РФ).

Первый эпизод мошенничества связан с энгельс­ским предпринимателем главой ООО «Мясной союз» Ильягу Манашировым, господин Зубакин обвиняется в получении взятки за прекращение уголовного преследования.

Господин Манаширов должен был заплатить прокурору 1 млн руб., который предполагалось передать частями по 400 тыс. руб. сначала и 600 тыс. руб. после закрытия дела. Ильягу Манаширов был осужден, 600 тыс. руб.

Владимир Зубакин не получил.

Затем, по версии следствия, Владимир Зубакин несколько раз брал у братьев Манашировых в долг на личные нужды, но не вернул. В 2012 году предприниматели передали прокурору 400 тыс. руб. за покровительство бизнеса. Деньги, считает следствие, передавались в машине заместителя прокурора города Виктора Логинова.

Еще один эпизод — получение взятки в виде 4 ящиков водки «Хаски» от начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции полиции Энгельса Романа Дюжева. Этот эпизод гособвинитель попросил суд переквалифицировать в ст. 292.1 УК РФ («Мелкая взятка»).

Кроме того, прокурор, по версии следствия, попросил Романа Дюжева заплатить 27 тыс. руб. на проведение интернета в здании прокуратуры. Кроме того, деньги на нужды прокуратуры Владимир Зубакин, по версии прокуратуры, брал у руководителя ЗАО «Управление отходами» Алексея Вишнякова — 60 тыс. руб. и предпринимателя Андрея Кондаурова — 67 тыс.

руб. Эти эпизоды квалифицируются как превышение должностных полномочий.

От руководителя ООО «Ревворк» Виталия Солдатова Владимир Зубакин, считает следствие, получил взятку в размере 300 тыс. руб. за покровительство бизнеса и прекращение уголовного дела против господина Солдатова.

Как писал „Ъ“, Владимир Зубакин возглавлял прокуратуру Энгельса с апреля 2007 года, куда пришел с поста заместителя прокурора Балаково. В середине июля 2015 года он ушел в отставку по собственному желанию, на его место назначили прокурора Саратова Владимира Климова.

Спустя месяц появилась неофициальная информация о том, что в отношении господина Зубакина проводятся следственные действия. Еще через неделю Следственный комитет подтвердил, что экс-прокурор задержан, в отношении него возбуждено уголовное дело.

Делом занималось отделение по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами в правоохранительных органах, Третьего следственного управления ГСУ СК РФ, находящегося в Нижнем Новгороде. В ведомстве не раскрывали подробностей преступлений, которые вменялись в вину господину Зубакину.

Отмечалось только, что все они были совершены «в период исполнения служебных обязанностей в 2012–2015 годах». Изначально источники в правоохранительных органах говорили о 15 эпизодах, но уголовное дело было возбуждено по восьми.

За время следствия из обвинения исчез один эпизод по мошенничеству, прибавилось два эпизода по взятке, а обвинение в злоупотреблении полномочиями (ст. 285 УК РФ) было переквалифицировано на обвинение в превышении полномочий (ст. 286 УК РФ).

Уголовное дело поступило в суд в конце сентября 2016 года. Первое заседание было назначено на 3 октября. Сам Владимир Зубакин не признает вину ни по одному из эпизодов предъявленного ему обвинения.

На суде он отрицал получение взяток и утверждал, что его бывший подчиненный Виктор Логинов оболгал его.

Что касается получения средств от предпринимателей и чиновников на «нужды» прокуратуры, со слов господина Зубакина, деньги действительно шли на надзорное ведомство и он сам передавал прокуратуре собственные средства.

Адвокату Владимира Зубакина Андрею Еремину еще предстоит выступить в прениях.

Сергей Петунин

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3276899

Адвокат-online
Добавить комментарий

Версия для слабовидящих О районе Устав района Экономика Финансы Муниципальное имущество Земельные отношения Социальная политика Строительство и ЖКХ Комиссия по делам несовершеннолетних Отдел ГО и ЧС Администрации района информирует Архивный отдел Комитет по Агропромышленному комплексу Туризм Градостроительство Муниципальный контроль Противодействие коррупции Открытые данные Губернаторский проект “75х75” Губернаторский проект “80х80” Налоговая информирует Прокуратура информирует Муниципальный контроль Регистрация сообщений и заявлений о преступлениях Полномочия прокурора и принимаемых мерах по защите прав граждан на своевременное вознаграждение на труд «Соблюдение прав предпринимателей при предоставлении им муниципальных услуг» В Алтайском крае прокуратура направила в суд уголовное дело о незаконном сборе информации из банкомата Полномочия прокурора по защите прав несовершеннолетних Проверки соблюдения трудового законодательства в сфере оплаты труда граждан Правила перевозки группы детей автобусами Прокуратура Алтайского края направила в суд уголовное дело в отношении местного жителя, призывавшего через социальную сеть ввести моду на террористическую деятельность. В Алтайском крае начинает работу Временная приемная Генерального прокурора Российской Федерации Мошенничество наказуемо О порядке предоставления жилищных сертификатов Уголовная ответственность за злоупотребления гражданами их правами на получение денежных средств В Алтайском крае по требованию прокурора строительная фирма оштрафована на 1 млн. руб. за нарушение закона при участии в аукционе по размещению государственного заказа О Федеральном законе от 21.11.2011 N329-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции” Меры реагирования, направленные на предотвращение фактов совершения ДТП и условий их способствующих Ответственность за реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним Новые изменения в УИК РФ предусматривают условия и порядок изменения места постоянного проживания, работы и обучения осужденных к наказанию в виде ограничения свободы Полномочия прокурора при защите прав субъектов предпринимательской деятельности Не спешите расставаться с деньгами … Проверки по муниципальным служащим И вновь снег на крышах Проверки требований жилищного законодательства Ответственность за задержку выплаты заработной платы Проверка соблюдения законности в социальной сфере Проверки соблюдения трудового законодательства в сфере оплаты труда граждан Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Усть-Пристанского района Информация о защите прав потребителей Полномочия прокурора в сфере противодействия коррупции Разъяснение уголовного законодательства В КоАП РФ внесены изменения, направленные на ужесточение борьбы с потреблением табака Уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей Ответственность за нарушение правил охоты Ответственность за оскорбление Полномочия прокурора в сфере противодействия коррупции МЧС информирует Фонд ОМС информирует Росреестр информирует Пенсионный фонд информирует МО МВД России “Алейский” Информирует “Усть-Пристанский филиал КАУ”МФЦ Алтайского края” Минтрудсоцзащита информирует Муниципальные услуги Контакты
Положения законодательства о противодействии экстремизму и терроризмуСогласно закону, терроризмом признается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.При этом осуществление террористической деятельности является одной из составляющих экстремизма, к которому также относятся насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от данных признаков; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, а также иная подобная деятельность.За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В целях обеспечения государственной и общественной безопасности по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, лицу, участвовавшему в осуществлении экстремистской деятельности, по решению суда может быть ограничен доступ к государственной и муниципальной службе, военной службе по контракту и службе в правоохранительных органах, а также к работе в образовательных учреждениях и занятию частной детективной и охранной деятельностью. В случае, если руководитель или член руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации делает публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица приговора суда за преступление экстремистской направленности соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация обязаны в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица. Если соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация такого публичного заявления не сделает, это может рассматриваться как факт, свидетельствующий о наличии в их деятельности признаков экстремизма.Так, в случае осуществления какой-либо организацией экстремистской деятельности, данная организация может быть ликвидирована по решению суда, а ее деятельность запрещена.Кроме того, за массовое распространение экстремистских материалов гражданин может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа до 3-х тысяч рублей, а юридическое лицо – в виде штрафа до 100 тысяч рублей.Пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики и символики, помимо штрафа, могут быть наказаны административным арестом на срок до 15 суток с конфискацией данной атрибутики и символики.Вместе с тем, самым серьезным наказанием за совершение террористических и экстремистских действий, является уголовная ответственность.За совершение террористических актов уголовным закон предусмотрено наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.Кроме того, наказание в виде лишения свободы на различные сроки назначается за возбуждение ненависти либо вражды, а также за унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации; организацию и участие в экстремистском сообществе или экстремистской организации.Помощник прокурора Усть-Пристанского районаюрист 1 класса Е.П. Ненашева
Утверждены новые требования к антитеррористической защищенности объектов (территории) религиозных организацийПостановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 г. № 1165 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций.Новые требования устанавливают требования к антитеррористической защищенности объектов, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или ином законном основании.Среди нововведений установлено, что категорированию подлежат лишь те религиозные организации, которые включены в перечень, утвержденный уполномоченным органом (высшим должностным лицом) субъекта Российской Федерации на основании сведений, представленных соответствующими организациями. После формирования соответствующего перечня исполнительный орган субъекта Российской Федерации уведомляет религиозные организации входящие в него о необходимости категорирования.Руководитель религиозной организации в течение 90 дней после получения уведомления (30 дней при введении в эксплуатацию нового объекта) обязан сформировать комиссию по категорированию, в которую входят: представитель уполномоченного органа, представители ФСБ России, ВНГ России, МЧС России (по согласованию).Комиссия по категорированию в срок не более 30 дней осуществляет обследование объекта (территории), изучая при этом максимальное количество людей, которые могут присутствовать на объекте, конструктивные особенности объектов, иные заслуживающие внимания обстоятельства.По результатам обследования присваивается одна из категорий от 1 до 4, в зависимости от характера объекта и степени возможного ущерба для людей и имущества.После составления акта о категорировании в течение 10 дней формируется паспорт антитеррористической защищенности объекта, который направляется для согласования в ФСБ России, ФС ВНГ России и МЧС России и подписывается руководителем организации.Среди мер по антитеррористической защищенности вне зависимости от категории установлены следующие: оснащение противопожарной системой, оборудование системой освещения, присутствие на объектах членов религиозной организации или организации физической охраны, защиты информации об объекте, размещение агитационных материалов на видном месте.Дополнительными мерами защищенности для объектов 1 и 2 категории является обеспечение видеонаблюдения, тревожной кнопкой, оснащение периметра организации системой защиты, оборудование въездных ворот жесткими створками.Помощник прокурора Усть-Пристанского районаюрист 1 класса Е.П. Ненашева
Предъявление прокурором в суд административных исковых заявлений о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной на территории Российской ФедерацииСогласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.В соответствии с п.1 ст. 10 вышеуказанного закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.В силу ч. 1 и ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр), в который включаются:1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.В ходе мониторинга, прокурор, при выявлении таких сайтов, обращается в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) прокурор обращается в суд в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.С 1 октября 2019 года вступили в действие изменения в КАС РФ, в частности, ст. 24 КАС РФ дополнена п. 3.2. предусматривающим, что административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.В связи с указанными изменениями прокурором административное искровое заявление подается в районный суд по адресу административного истца.В соответствии с требованиями ст. 265.3 КАС РФ прокурор в качестве заинтересованного лица привлекает федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.В силу п.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.В истекшем периоде 2019 года прокуратурой Усть-Пристанского района в суд направлено 49 административных исковых заявлений о признании информации (о продаже медицинских справок, алкогольной продукции, водительских удостоверений, паспортов, электроудочек, наркотических средств, о пропаганде деятельности зацеперов и т.д.) запрещенной для распространения на территории РФ; 26 административных иска судом рассмотрено, удовлетворено, производство по 1 иску прекращено, остальные административные иски находятся на рассмотрении в суде.Помощник прокурора Усть-Пристанского районаюрист 1 класса Е.П. Ненашева
За организацию незаконной миграции с использованием служебного положения будет наступать повышенная ответственность

Источник: https://ust-pristan.ru/?id_razd=111

Пособие Уголовная ответственность за получение взятки (статья 430 Уголовного кодекса Республики Беларусь) Автор Шестовская Т

Как должен действовать прокурор, если доказано 4 из 5 эпизодов получения взятки?

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ (СТАТЬЯ 430 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ)

Субъект преступления

Заблуждение о том, что субъектом получения взятки являются только должностные лица госаппарата, государственных предприятий, учреждений, организаций и других государственных структур, достаточно распространено. Однако обратимся к части 4 ст.

4 Уголовного кодекса РБ (далее – УК), согласно которой должностными являются лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающие в учреждениях, организациях или на предприятиях, независимо от форм собственности, должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо лица, уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых действий.

Обратите внимание!Перечень должностей, осуществляющих такие функции, законодательно не закреплен, и в каждом конкретном случае отнесение лица к должностному осуществляется судом на основе его внутреннего убеждения, исходя из перечня трудовых обязанностей данного лица.

Так, выполнение организационно-распорядительных обязанностей свойственно должностям руководителей предприятий, учреждений, организаций, их заместителей, руководителей структурных подразделений и т.п.

Административно-хозяйственные обязанности – это, в частности, полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, учет и контроль за отпуском и реализацией материальных ценностей.

К лицам, уполномоченным на совершение юридически значимых действий, могут быть отнесены лица, действующие по доверенности от имени юридических лиц. В связи со сказанным вышеперечисленные лица признаются судом должностными.

Предмет взятки

Взяткой является незаконная оплата деятельности должностного лица, причем предметом ее могут быть не только деньги, но и любые другие имущественные ценности, а также имущественные выгоды. Предмет взятки необязательно должен быть передан должностному лицу. Взятка может передаваться и его близким, при условии, что об этом было известно должностному лицу и оно против этого не возражало.

Законодательством не установлен минимальный размер взятки, при получении которого уголовная ответственность не наступает. То есть за получение взятки в размере 1 долл. США ответственность должна наступать в пределах санкции соответствующей статьи.

Квалификация действий должностного лица

Согласно диспозиции ст.430 УК взятка – это получение незаконного вознаграждения за действия, которые должностное лицо вправе совершить в силу своих полномочий. Соответственно, не является взяткой получение незаконного вознаграждения за выполнение должностным лицом поручения, которое не входит в круг его служебных обязанностей, не относится к его служебной деятельности.

ПримерПриговором суда руководитель филиала Ш. осужден по части 2 ст.430 УК за получение взятки за сдачу в аренду помещений. Судом кассационной инстанции приговор изменен, действия Ш. переквалифицированы на злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст.424 УК), так как руководитель филиала согласно приказу генерального директора юридического лица имел право заключать договор аренды помещений только при наличии специальной доверенности. При таких обстоятельствах заключение договоров аренды помещений не относилось к исключительной компетенции руководителя филиала, следовательно, Ш. не являлся субъектом получения взятки в правоотношениях по аренде помещений.

Также, если должностное лицо, получив вознаграждение, просит других лиц, не состоящих с ним в служебных отношениях, оказать содействие взяткодателю, состав получения взятки отсутствует, поскольку это лицо не использует свои служебные полномочия.

На практике встречаются случаи, когда должностное лицо получает вознаграждение якобы за совершение действий по службе, которое оно заведомо не в состоянии осуществить из-за отсутствия надлежащих полномочий.

При наличии умысла на завладение указанным вознаграждением его действия следует квалифицировать как мошенничество (ст.209 УК).

Так же квалифицируются действия лица, которое получает от взяткодателя вознаграждение якобы для передачи должностному лицу в качестве взятки и, не намереваясь это сделать, присваивает их.

ПримерОбвиняемые С., В. и Ш., являясь преподавателями высшего учебного заведения, предлагали родителям абитуриентов посреднические услуги в передаче взятки руководству вуза за благоприятное решение вопроса по поступлению абитуриентов. При этом, как установлено материалами уголовного дела, вопрос поступления абитуриентов в вуз обвиняемые с руководством вуза вообще не обсуждали. В случае если абитуриент поступал в вуз самостоятельно, обвиняемые присваивали незаконное вознаграждение. Если же нет – вознаграждение возвращали родителям. В данном случае состав мошенничества налицо.

В практике судов как получение взятки рассматриваются случаи, когда должностное лицо, уполномоченное распоряжаться имуществом юридического лица, имея намерение продать (сдать в аренду и т.п.

) имущество этого лица, называет цену договора купли-продажи и оговаривает, что часть денежных средств должна быть передана данному должностному лицу наличным путем, а часть – на счет юридического лица.

ПримерПриговором суда Советского р-на г.Минска от 09.01.2013 М. признан виновным в получении взятки и осужден по части 1 ст.430 УК за то, что, являясь директором юридического лица, сдававшего в аренду площади для размещения рекламы, при обсуждении условий сделки требовал оплаты наличными половины стоимости аренды.
Обратите внимание!Однако существует мнение, что такие действия должностного лица образуют состав преступления, предусмотренного ст.243 «Уклонение от уплаты сумм налогов, сборов» УК (если ущерб составляет 1 000 и более базовых величин), поскольку здесь должностное лицо принимает наличные денежные средства не за благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию («взяткодатель» не просит должностное лицо «положительно решить вопрос по аренде имущества юридического лица», а должностное лицо, соответственно, этого не обещает), а с намерением скрыть часть денежных средств, полученных по сделке, от бухгалтерского учета и, соответственно, налогообложения.

Доказывание совершения преступления

Очевидно, что каждый из признаков преступления, указанных в диспозициях статей, должен быть доказан материалами уголовного дела. Остановимся на доказывании некоторых из них.

Прежде всего требуется доказать, что обвиняемый является должностным лицом с точки зрения уголовного закона. Для этого необходимо определить круг его прав и обязанностей.

Для этого орган предварительного расследования в обязательном порядке должен истребовать с места работы обвиняемого должностные положения, инструкции и другие нормативные акты и документы, устанавливающие перечень полномочий должностного лица.

Очевидно, что полномочия должны действовать на момент принятия незаконного вознаграждения, т.е.

вступление в должность оформлено в установленном законом порядке, полномочия данного лица не истекли вследствие истечения срока контракта, не прекращены в силу принятия решения о ликвидации организации, в трудовых отношениях с которой оно состоит, и т.п. В противном случае нельзя говорить и о совершении лицом должностного преступления.

ПримерПрокуратурой Советского р-на г.Минска действия Л. на стадии предварительного следствия переквалифицированы с части 1 ст.14, части 3 ст.430 УК на часть 1 ст.14, часть 4 ст.209 УК после того, как органу предварительного расследования стало известно, что общество, председателем которого он являлся, находится в стадии ликвидации и его полномочия как председателя общества прекращены в установленном порядке.

Факт получения должностным лицом вознаграждения также должен быть неопровержимо доказан материалами уголовного дела.

Доказательствами данного факта могут быть материалы оперативно-розыскных мероприятий:

• оперативный эксперимент;

• слуховой контроль;

• видеонаблюдение.

Такие материалы в силу ст.101 Уголовно-процессуального кодекса РБ (далее – УПК) являются допустимыми доказательствами вины должностного лица, если они получены в соответствии с Законом РБ от 09.07.1999 № 289-З «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Закон) и другим законодательством Республики Беларусь.

Например, оперативно-розыскные действия (далее – ОРД), ограничивающие конституционные права граждан на тайну корреспонденции, телефонных и иных сообщений, передаваемых по техническим каналам связи, неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан, осуществление слухового контроля допускаются только с санкции прокурора.

От редакции «Бизнес-Инфо»С 25 января 2016 г. следует руководствоваться Законом РБ от 15.07.2015 № 307-З «Об оперативно-розыскной деятельности».
Обратите внимание!При несоблюдении указанных требований материалы ОРД в силу ст.101 и части 5 ст.105 УПК не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинительного приговора.

Однако самих по себе таких материалов недостаточно, и органы предварительного расследования «закрепляют» полученные оперативные сведения путем проведения процессуальных действий: задержания и личного обыска задержанного лица, осмотра места происшествия. В протоколах о проведении указанных процессуальных действий отражается факт наличия у лица при задержании либо на месте происшествия материальных ценностей, составляющих предмет взятки.

На практике ранее встречались случаи, когда в отношении должностного лица проводилось более одного оперативного эксперимента (более одной инсценировки дачи взятки должностному лицу под контролем оперативных работников).

Вторая и последующие инсценировки являются незаконными, материалы ОРД по ним являются доказательствами, полученными с нарушением закона, и не имеют юридической силы исходя из следующего. Задачами оперативно-розыскной деятельности, в частности, являются предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений (ст.

3 Закона). После проведения первого оперативного эксперимента и выявления первого эпизода получения взятки данная задача органом, осуществляющим ОРД, выполнена и имеются основания для возбуждения уголовного дела.

Целью же второго и последующих оперативных экспериментов является не пресечение преступления, а склонение должностного лица к совершению более тяжкого преступления (получение взятки повторно), что противоречит указанному закону.

ПримерПриговором суда С. осужден по части 2 ст.430 УК за получение взятки повторно, т.е. за три эпизода получения взятки. Все 3 раза в отношении С. проводился оперативный эксперимент – инсценировка получения взятки под контролем оперативных работников. Постановлением Президиума Верховного Суда РБ по протесту Генерального прокурора РБ приговор был изменен. По указанным выше основаниям второй и третий эпизоды получения взятки исключены из обвинения, действия С. переквалифицированы с части 2 на часть 1 ст.430 УК, т.е. исключен признак повторности.

Субъективная сторона преступления

Также органом предварительного расследования обязательно должен быть доказан умысел должностного лица на получение взятки.

То есть лицо должно сознавать, что оно получает именно взятку, а не, например, возврат суммы долга, оплату товаров и услуг в установленном порядке и т.п.

На практике доказывание данного факта вызывает определенные трудности, так как обвиняемый не обязан давать правдивые показания в отношении совершенного им преступления.

Доказательствами в данном случае являются любые фактические данные, полученные в предусмотренном уголовно-процессуальным законом порядке:

• материалы оперативно-розыскных мероприятий;

• показания свидетелей, потерпевших;

• протоколы прослушивания и записи переговоров и др.

Затем суд сопоставляет полученные данные с показаниями обвиняемого и определяет на основе своего внутреннего убеждения, действительно ли обвиняемый имел умысел на получение взятки либо заблуждался о назначении полученных денег.

26.06.2014

Татьяна Шестовская, адвокат

8 (800) 302-38-64 - Вся Россия

бесплатная юридическая консультация