Как избежать применения документов при незаконных действиях нотариуса?

За что граждане платят нотариусу?

Как избежать применения документов при незаконных действиях нотариуса?

Каждый из нас рано или поздно обращается к нотариусу. Например, когда нужно удостоверить сделку или оформить наследство, подтвердить достоверность собственной подписи или дать согласие на выезд ребёнка за границу. Закон предусматривает более 30 видов нотариальных действий.

        У человека, впервые столкнувшегося с необходимостью участия нотариуса в той или иной жизненной ситуации, чаще всего, связанной с недвижимым имуществом, может возникнуть вопрос: а зачем нужен нотариус и за что я буду ему платить? Ответ прост: за законную, объективную, независимую и гарантированную защиту ваших прав от имени государства.

        Нотариат — институт, родственный суду, но его миссия заключается не в разрешении, а в предотвращении судебных споров, а также в защите имущественных прав и интересов участников гражданского оборота.

        Существует такое выражение: «лучше согласиться в правах и обязанностях у нотариуса, чем принуждаться к обязательству у судьи». А самое главное — пристрастие нотариуса к закону делает его абсолютно беспристрастным в любых спорах. При этом, деятельность нотариуса строго контролируется как государством, так и нотариальным сообществом.

        Российским законодательством установлены отдельные сферы гражданского оборота, где присутствие нотариуса обязательно. Например, при заключении ряда сделок с недвижимым имуществом, брачного договора, договора инвестиционного товарищества, при составлении завещания или оформлении прав на наследство и т.д. Причём, эта сфера юридической деятельности унифицирована в формате всей страны.

        Каждый нотариус, в любом городе России удостоверит сделку, засвидетельствует верность копий документов и подлинность подписи, примет в депозит денежные суммы и ценные бумаги, совершит исполнительную надпись, подтверждающую факт невыплаты долга, что даёт возможность напрямую обратиться к судебным приставам, минуя судебную стадию. Одним словом, обеспечит полную и абсолютную законность гражданских правоотношений в рамках своих полномочий.

        А чтобы профессионально выполнить весь этот комплекс действий, нотариусу нужно запросить необходимые документы и получить достоверные данные из государственных реестров в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия, это исключает возможность подделки документов. Провести правовую экспертизу сделки, убедиться в дееспособности сторон и в том, что воля участников сделки соответствует их волеизъявлению. Изучить, проанализировать и корректно применить дополнительную информацию.

        Проконсультировать обратившихся по вопросам применения норм законодательства.

Изготовить документы, копии, скан-образы документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной, в том числе в электронной форме.

Создать условия для технического обеспечения хранения документов, учитывая, что многие документы хранятся в делах нотариуса более ста лет. И это далеко не полный спектр составляющих понятия «работа нотариуса».

        Более того, российские нотариусы зачастую выступают в роли правоохранителей, предотвращая попытки мошенничества с недвижимостью, наследством, доверенностями и т.д.

 Например, на базе Федеральной нотариальной палаты создан публичный Реестр проверки доверенностей, обратившись в который любой гражданин сможет увидеть, действительна ли доверенность, на основании которой действует представитель.

О востребованности такого правового инструмента говорит тот факт, что число онлайн обращений за проверкой документов уже превысило полтора миллиона.

        Получается, что фактически каждый нотариус работает в режиме «одного окна», экономя время, деньги, а главное — нервы людей, которые, в результате, получают гарантию безопасности и легитимности любого юридического действия. Ведь повышенная доказательственная сила нотариально удостоверенного документа закреплена законом.

        При этом вот уже более 20 лет деятельность почти всех российских нотариусов не финансируются из бюджета. Следствием перехода на самофинансирование стали высокие квалификационные стандарты, личная ответственность за результат и строгий контроль со стороны профессионального сообщества.

        Итак, из чего же складывается плата за услуги нотариуса? Нотариат за свой счет создает и обслуживает публичные реестры, которые помогают гражданам не купить находящееся в залоге имущество, узнать, у какого нотариуса открыто наследственное дело, чтобы не пропустить сроки принятия наследства и оформить наследственные права.

Нотариус обязан содержать нотариальную контору, оплачивать взносы в нотариальную палату, обеспечить хранение, обработку и доступ к нотариальному архиву, который имеет государственное значение и не уничтожается.

В силу закона нотариус предоставляет льготы определенным категориям граждан, а в установленных законом случаях и делает всю работу безвозмездно.

        Соответственно, нотариусу оплачиваются необходимые для осуществления этих обязанностей и полномочий расходы. В том числе расходы по оплате государственных пошлин, в связи с получением и передачей информации и документов, предоставляемых за плату, услуг оценщиков, аудиторов, экспертов, иных специалистов и т.д.

        В результате сегодня государственные тарифы одинаковы у всех нотариусов. Например, тариф по сделкам, подлежащим обязательному нотариальному удостоверению, составляет 0,5% от суммы сделки, но не может быть ниже 300 руб. и превышать 20 000 руб.

А если речь идёт о плате за услуги правового и технического характера, размер стоимости таких услуг ежегодно устанавливает региональная нотариальная палата, основываясь на предельных значениях, регламентированных для каждого субъекта РФ Федеральной нотариальной палатой.

Тарифы за оказания услуг правового и технического характера экономически обоснованы и учитывают социально-экономическое положение каждого региона.

Для установления тарифов Федеральной нотариальной палатой проводились масштабные исследования с привлечением специалистов ведущих экономических институтов страны.

        За нарушение нотариусом порядка взимания нотариального тарифа, в том числе платы за оказания услуг правового и технического характера, законом установлена дисциплинарная ответственность нотариуса, которая влечет для него серьезные последствия. В зависимости от тяжести проступка суд может лишить нотариуса права заниматься нотариальной деятельностью.

      И ещё, что важно: только нотариус несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный в результате признания судом нотариального действия незаконным. В связи с этим ответственность нотариуса застрахована.

И в случае причинения вреда гражданину незаконными действиями нотариуса, ущерб компенсируется как из страхового возмещения, так и за счет личного имущества нотариуса.

Более того, Федеральной нотариальной палатой создан специальный компенсационный фонд, который возмещает ущерб гражданину в случае, если недостаточно страхового возмещения и личного имущества нотариуса. Таким образом, интересы граждан при оформлении документов в нотариальном порядке полностью защищены.

Источник: https://www.om1.ru/bank/news/172979-za_chto_grazhdane_platjat_notariusu/

Государственный и частный нотариусы. Виды нотариальных действий

Как избежать применения документов при незаконных действиях нотариуса?

На сегодняшний день, многие сделки осуществляются в простой письменной форме.

В случае возникновения конфликтной ситуации, которая нередко перетекает в судебное разбирательство, такой договор не может гарантировать вам, чтобы «чаша правосудия» склонилась именно в вашу сторону.

Поэтому, если вы хотите обезопасить себя или вообще избежать подобной ситуации, необходимо заранее прибегнуть к помощи нотариуса.

Нотариус – это специально уполномоченное лицо, предназначенное для защиты прав и законных интересов, как граждан, так и юридических лиц. Это своего рода независимый посредник, выступающий от имени государства, и при помощи нотариальных действий контролирующий юридическую чистоту и легальность взаимоотношений между сторонами.

Виды нотариусов

В соответствии с законом о нотариате, в России нотариусы подразделяются на две категории:

  1. Нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе.
  2. Нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В случае если в населённом пункте нотариус отсутствует, тогда по закону часть его функций может выполнять глава местной администрации.

Все нотариусы (независимо от того частный это нотариус или государственный) обладают равными правами и несут одинаковую ответственность при совершении нотариальных действий. Более того частные нотариусы при совершении того или иного действия рискуют своим личным имуществом.

По состоянию на 2020 год частные нотариусы составляют подавляющее большинство (порядка 90%), а в ряде субъектов РФ государственные нотариальные конторы отсутствуют.

Все нотариусы, занимающиеся частной практикой, являются членами нотариальной палаты контролирующей их деятельность. А нотариальные палаты в свою очередь являются членами Федеральной нотариальной палаты РФ.

Виды нотариальных услуг (действий)

Нотариусы, независимо от того работают они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой, оказывают следующие нотариальные услуги:

Удостоверение сделок (договоров)

У нотариуса вы можете оформить и удостоверить абсолютно любой вид сделки или договора (например, договор купли-продажи, мены, дарения, ренты, брачный договор и т.д.). Но не все из них «заверять» обязательно.

Подробнее о том, какие виды сделок обязательны для удостоверения, какие документы от вас потребует нотариус, а также, сколько это будет вам стоить, вы можете прочитать на этой странице.

Составление завещаний и выдача свидетельств о праве на наследство

Пожалуй, это основной вид деятельности нотариуса. Более подробно про виды завещаний, о том какие необходимы документы для его составления, а также как вступить или отказаться от наследства, вы можете узнать в этом разделе.

Удостоверение доверенностей

Нотариус может «заверить» абсолютно любой вид доверенности (например, доверенность на право пользования, распоряжения имуществом, получение документов, генеральную доверенность на автомобиль и т.д.). Более подробную информацию о нотариальном удостоверении доверенностей вы можете получить на этой странице.

Выдача свидетельств

Обратившись к нотариусу, вы можете получить свидетельство:

  1. Об удостоверении фактов, нахождения гражданина в живых и в определенном месте.
  2. Тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии.
  3. Об удостоверении времени предъявления документов.

Узнать цены и документы необходимые для получения вышеперечисленных свидетельств вы можете на этой странице.

Оформление согласий

В основном к нотариусу обращаются, для того чтобы оформить согласие:

  • родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу (причём как одному, так и с кем-то из родственников);
  • на совершение сделки супругом.

Но также встречаются случаи, когда необходимо нотариально оформить согласие:

  • родителей на гос. регистрацию в качестве ИП н/л гражданина;
  • гражданина на временную регистрацию в его квартире;
  • на получение гражданства;
  • проживающего на заключение договора безвозмездного пользования;
  • на включение в паспорт данных о несовершеннолетних детях;
  • на переоформление телефонного номера.

Узнать цены и документы необходимые для получения вышеперечисленных согласий вы можете на этой странице.

Засвидетельствование подлинности подписи, верности перевода, копий документов и выписок из них

В основном к нотариусу обращаются за оказанием данной услуги юридические лица (например, когда хотят засвидетельствовать подлинность подписи на заявлениях в налоговые органы, банковских карточках, и на других документах).

Более подробную информацию о стоимости данной услуги, а также, какие необходимо собрать документы перед походом к нотариусу вы можете получить на этой странице.

Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг

Нотариус может взять на себя ответственность и принять от должника денежную сумму или ценные бумаги, для их дальнейшей передачи кредитору. Также существуют другие случаи, когда необходимо принять в депозит денежную сумму или ценные бумаги (например, при банкротстве или ликвидации организации).

Более подробно ознакомиться с тарифами и необходимыми документами для осуществления данного нотариального действия вы можете на этой странице.

Совершение исполнительских надписей и обеспечение доказательств

Нотариус совершает исполнительные надписи на документах в случаях, когда необходимо взыскать денежную сумму или истребовать имущество от должника. Помимо испольнительных надписей нотариус оказывает услуги по обеспечению необходимых доказательств. С документами и ценами на эти услуги вы можете ознакомиться на этой странице.

Принятие на хранение документов, предъявление чеков к платежу и удостоверение их неоплаты

Нотариусу можно сдать на хранение различного рода документы. Как правило, это делается по описи, но можно обойтись и без нее, в том случае если все документы оформлены надлежащим образом. Так же нотариус принимает для предъявления к платежу чеки (ценные бумаги в которых содержится распоряжение чекодателя своему банку о выплате денежной суммы чекодержателю).

Совершение морских протестов и протестов векселей

В случае если во время плавания или стоянки на судне произошла чрезвычайная ситуация (например, кража) послужившая поводом для предъявления имущественных требований судовладельцу, капитану необходимо совершить с помощью нотариуса морской протест.

Стоимость и необходимые документы

С полным перечнем необходимых документов для каждого нотариального действия, а также их стоимостью вы всегда можете ознакомиться на странице документы и тарифы.

Источник: https://www.malyi-biznes.ru/notarius/

Новый этап в развитии электронного нотариата одобрен законодателем: детали

Как избежать применения документов при незаконных действиях нотариуса?
18.12.2019

17 декабря Госдума приняла в третьем чтении законопроект, предусматривающий дальнейшее развитие электронных технологий нотариата как одного из важных направлений в рамках национальной программы «Цифровая экономика». По количеству и масштабам нововведений его, безусловно, можно назвать серьезной вехой в развитии института нотариата и правовой системы в целом.

Законопроект, вносящий изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и ряд других законов, включает большой перечень новелл. Часть из них касается непосредственно совершения нотариальных действий в новых форматах, основанных на цифровом потенциале российского нотариата.

Другие новшества затрагивают уже сам порядок организации нотариальной деятельности, в том числе и в связке с другими ведомствами. Практически все положения, указанные в проекте федерального закона, должны вступить в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

Это необходимо для подготовки большого числа соответствующих нормативных актов, а также разработки и внедрению технических ресурсов, необходимых для правоприменения новелл.

При этом положения законопроекта отвечают главной цели — созданию надежных правовых инструментов для стабильного и защищенного «цифрового оборота».

Председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркивает значимую роль нового закона в упрощении для граждан и бизнеса процесса получения нотариальных услуг, в том числе через обращение к удобным и востребованным сегодня цифровым форматам.

Как неоднократно отмечал президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, «принципиально важно, что залогом эффективной работы таких инструментов служит именно нотариус, который от имени государства продолжает обеспечивать защиту прав граждан и собственности в современную эпоху высоких технологий».

Основными, уже заявленными ранее нововведениями, которые можно назвать революционными, являются возможность удаленного обращения к нотариусу для совершения ряда нотариальных действий, дистанционное удостоверение сделок двумя и более нотариусами, принятие на хранение электронных документов, использование нотариусами биометрической идентификации, введение машиночитаемой маркировки нотариального акта и ряд других важных моментов. Отдельно следует отметить расширение случаев применения исполнительной надписи нотариуса и полномочий нотариуса при совершении этого нотариального действия, а также расширение правовых оснований для деятельности Единой информационной системы (ЕИС) нотариата. Рассмотрение принятого Госдумой законопроекта Советом Федерации ожидается в ближайшее время. Тем временем рассмотрим основные положения законопроекта.

Дистанционное удостоверение сделок

Вводится совершенно новый формат нотариального удостоверения сделок — дистанционный, с участием двух и более нотариусов. Такой вариант оформления сделки актуален, когда стороны договора находятся далеко друг от друга — к примеру, в разных субъектах РФ. Порядок совершения сделки в этом случае будет выглядеть следующим образом:

— участники сделки выбирают, к каким нотариусам обратиться, и для ее удостоверения одновременно приходят в удобные для них нотариальные конторы;

— каждый из нотариусов осуществляет все обязательные для подготовки удостоверения сделки процедуры, в т.ч. проводит ее правовую экспертизу, устанавливает волю, осознанность и добровольность действий обратившейся стороны, разъясняет юридическую суть и последствия заключаемой сделки и т.д.;

— проект сделки создается нотариусами в электронной форме посредством Единой информационной системы (ЕИС) нотариата в соответствии с условиями, согласованными участниками сделки;

— каждый участник сделки в присутствии нотариуса подписывает экземпляр сделки в электронной форме простой электронной подписью (путем росписи на специальном планшете нотариуса) и экземпляр сделки на бумажном носителе, который остается в делах нотариальной конторы;

— нотариусы подписывают экземпляры сделки в электронной форме своими усиленными квалифицированными электронными подписями, и сведения поступают в реестры ЕИС, а также направляются одним из нотариусов, если это предусмотрено законом, на государственную регистрацию прав;

— каждый из заявителей оплачивает предусмотренный законом тариф и услуги правового и технического характера.

Важно, что участвовавшие в удостоверении сделки нотариусы несут солидарную полную имущественную ответственность за результат своих действий (в случае, если установлена вина конкретного нотариуса, ответственность возлагается на него).

То есть сторонам сделки, как и прежде, гарантируется стопроцентное возмещение ущерба, если таковой возник в результате ошибки нотариуса.

Вторым важным дополнением является то, что в случае удостоверения сделки с недвижимостью, один из нотариусов должен находиться в том субъекте РФ, где находится отчуждаемый объект.

Удаленный формат совершения нотариальных действий

Согласно принятому законопроекту, нотариусы вправе оказывать ряд услуг (не требующих подтверждения соответствия воли и волеизъявления заявителя), в удаленном формате, в том числе посредством обращения через портал Госуслуг.

Такая норма распространяется сразу на семь нотариальных действий:

— обеспечение доказательств в виде осмотра информации в сети интернет;

— принятие в депозит нотариуса безналичных денежных средств;

— совершение исполнительной надписи;

— принятие на хранение электронного документа;

— получение выписки из Реестра уведомлений о залоге движимого имущества;

— свидетельствование верности перевода;

— передача электронных документов другим физическим или юридическим лицам.

Запрос на получение какой-либо из этих услуг в удаленном формате можно будет направить двумя способами: через специальный интернет-сервис Единой информационной системы нотариата либо через портал Госуслуг.

Необходимые для получения услуги заявление и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью заявителя.

Также допустим вариант направления документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, удостоверившим равнозначность документов в цифре их бумажным аналогам.

Полученное оператором ЕИС нотариата, то есть Федеральной нотариальной палатой заявление будет в автоматическом режиме направляться нотариусу, который в настоящий момент готов совершить соответствующее нотариальное действие удаленно.

В свою очередь нотариус, получивший заявление и документы, указывает заявителю необходимый размер оплаты по данному действию и реквизиты для ее совершения.

Незамедлительно проинформировав гражданина о поступлении оплаты, нотариус в срок не позднее 5 рабочих дней совершает нотариальное действие и направляет в электронной форме заявителю нотариальный документ или мотивированное постановление об отказе в совершении или отложении совершения нотариального действия. При этом по просьбе заявителя нотариальный документ, изготовленный в электронной форме, выдается на бумажном носителе.

Еще одно важное дополнение: при удаленном совершении нотариального действия нотариус сможет также конвертировать посредством ЕИС нотариата электронные документы из одного формата в другой (к примеру, из pdf в doc или jpeg) с сохранением их юридической силы.

Хранение электронных документов

Ранее нотариусы предоставляли гражданам и бизнесу возможность хранения документов. Развитие гражданского оборота в цифровом виде привело к тому, что у граждан и юридических лиц возникает потребность в надежном хранении документов в электронном виде. Носители информации — флешка, жесткий диск и т.п.

, могут сломаться, потеряться, их могут украсть, к ним могут получить доступ нежелательные третьи лица. Теперь нотариус предложит людям надежное электронное хранилище для электронных документов.

Это могут быть файлы любых форматов — правоустанавливающие документы, текстовые файлы, графические, аудио, видео, программный код и так далее. Соответственно направление документов в «цифре» на хранение нотариусу также предполагается в удаленном формате — через интернет.

При этом ответственный за хранение документов нотариус не будет иметь доступа к их содержанию, они будут поступать на хранение в зашифрованном виде.

Для обращения за такой услугой у заявителя должна быть личная усиленная квалифицированная цифровая подпись. В качестве подтверждения о взятии электронных документов на хранение он получит свидетельство (также в цифровом формате), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Дополнительным удобством для заявителей будет возможность получить отданный ранее на хранение электронный документ у любого нотариуса — опять же с помощью дистанционного направления соответствующего заявления.

Биометрия в нотариальной конторе

Ряд новелл направлены в том числе на усиление гарантий безопасности при совершении нотариальных действий и достоверности юридически значимых сведений.

Прежде всего, нотариусы наделяются правом использовать средства биометрической идентификации, то есть получают доступ к сведениям из системы биометрических данных.

Такой способ проверки личности заявителя будет применяться в ситуации, когда он не может по тем или иным причинам предъявить документы, удостоверяющие личность, либо предъявленные им документы вызывают сомнения у нотариуса в плане подлинности и достоверности.

Машиночитаемая маркировка

Еще одним важным нововведением с точки зрения защиты нотариального акта и содержащихся в нем сведений станет размещение на бумажном документе машиночитаемой маркировки.

Такая маркировка будет содержать информацию о дате совершения нотариального действия, его регистрационный номер и вид, ФИО нотариуса с названием его нотариального округа, а также данные о заявителе.

Наличие таких отметок на нотариальных актах позволит ускорить проверку их подлинности по запросу участников межведомственного электронного взаимодействия через ЕИС нотариата, не нарушая при этом требований о защите нотариальной тайны.

Расширение перечня сведений, запрашиваемых нотариусами через ЕИС

Согласно новому закону, нотариусы получают возможность запрашивать и получать информацию о счетах и вкладах наследодателей в банках от Федеральной налоговой службы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, то есть направляя запросы в ФНС в электронном виде через ЕИС.

Также путем ответа на запрос через ЕИС нотариусам будут предоставляться сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета физического лица, а также о размерах пенсии, недополученной наследодателем на день его смерти. Эти сведения будут запрашиваться у Пенсионного фонда РФ.

Такая новелла упростит и ускорит работу нотариуса в рамках ведения наследственных дел, гарантировав при этом достоверность полученных нотариусом сведений.

Новый порядок совершения исполнительной надписи и расширение сферы ее применения

Законопроект расширяет перечень случаев совершения исполнительной надписи нотариуса.

В их число вошли договоры поручительства, предусматривающие солидарную ответственность поручителя по кредитному договору, а также договоры об оказании услуг связи.

Обязательным условием для обращения за исполнительной надписью по такого рода договорам является наличие в них положения о возможности применения этого внесудебного инструмента взыскания задолженности.

Отдельные положения проекта федерального закона также направлены на расширение полномочий нотариуса в рамках совершения исполнительной надписи на договорах займа, предусматривающих передачу средств или имущества.

Теперь, прежде чем совершить исполнительную надпись, нотариус должен получить от заявителя в том числе и документ, подтверждающий перечисление средств заемщику. Эта норма должна предотвратить попытки заключения притворных договоров для последующего незаконного вывода средств.

Кроме того, нотариус наделяется правом отказать в совершении нотариального действия при наличии оснований подозревать заявителя в намерении использовать исполнительную надпись для легализации (отмывании) незаконных доходов или финансирования терроризма.

Эта норма законопроекта должна вступить в силу самой первой — с момента официальной публикации принятого закона.

Кстати, документооборот между нотариусами и судебными приставами теперь будет осуществляться в том числе и в электронном формате через ЕИС. То есть договор с отметкой об исполнительной надписи может быть передан от нотариуса к приставам в цифровом виде.

Уточнение отдельных полномочий Федеральной нотариальной палаты

Законопроект также уточняет ряд полномочий Федеральной нотариальной палаты как оператора Единой информационной системы нотариата. Прежде всего, за ФНП закрепляется право устанавливать порядок взаимодействия ЕИС с другими информационными системами, если соответствующие требования не прописаны в законе.

Кроме того, регламентируется публичная функция ЕИС в отношении онлайн-сервиса поиска наследственных дел. Таким образом, порядок предоставления сведений об открытии наследственного дела через публичный сервис ФНП теперь отражен в Основах законодательства РФ о нотариате

Изменение нотариальных тарифов

Изменения в этой части связаны, прежде всего, с введением в практику новых нотариальных действий (таких как хранение электронных документов, выдача принятого на хранение электронного документа, удостоверение равнозначности электронного документа электронному документу в другом формате), и необходимостью установления стоимости этих услуг. Конечная величина тарифов для указанных видов нотариальных действий будет зависеть от «веса» электронного документа и запрашиваемого срока хранения.

Кроме того, дифференцирован нотариальный тариф за совершение исполнительной надписи в зависимости от объема взыскиваемых сумм и стоимости взыскиваемого имущества.

При этом уменьшится нотариальный тариф о взыскании задолженностей, суммы которых малозначительны.

Например, сейчас минимальный размер действующего тарифа составляет 1 500 рублей, а в соответствии с проектом он может составлять от 300 до 1000 рублей.

Источник: https://notariat.ru/ru-ru/news/novyj-etap-v-razvitii-elektronnogo-notariata-odobren-zakonodatelem-detali

Произвол нотариусов

Как избежать применения документов при незаконных действиях нотариуса?

Сабж, как я погляжу, является весьма популярным запросом в поисковиках. В последние пару дней начал понимать, почему…

Ситуация: нужно привязать документ к дате. Желательно с минимальными затратами. Сам документ – сценарий короткометражного фильма со скриншотами и небольшим техническим описанием (время рендера и т.п.). Изучив законодательство о нотариате, решил, что мне подошло бы любое из следующих нотариальных действий:

0. Свидетельство верности копии; 1. удостоверение времени предъявления документа;

2. свидетельство подлинности подписи.

Стоимость этих действий, исходя из ст. 22.1 Основ законодательства о нотариате – 10, 100 и 100 рублей соответственно.

Казалось бы, всё просто. Даже слишком просто и хорошо, чтоб быть правдой… Неожиданно столкнулся с проблемами:
0. Нотариус тупо отказывается заверять такой документ, ссылаясь на то, что оный никаким законом не предусмотрен.

И поэтому/вдобавок к этому вообще документом не является (почему – внятно и со ссылками на нормативку не поясняет).
1. Нотариус согласен совершить нотариальное действие, но при условии обязательного оказания услуг правового и технического характера.

Что удорожает всё мероприятие в разы.

А теперь попробуем разобрать, о чём же эти нотариусы говорят.

  • “Это не документ/этот документ не предусмотрен никаким законом”

Зайдём в К+ и посмотрим словарь терминов. Какие определения “документа” он предлагает?
“…

документ – материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения;..

.” (Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ “Об обязательном экземпляре документов”)
“…3.3.

Документ (record): зафиксированная на материальном носителе идентифицируемая информация, созданная, полученная и сохраняемая организацией или физическим лицом в качестве доказательства при подтверждении правовых обязательств или деловой деятельности…” (ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования”)

Таким образом, предъявляемая мной бумага вполне себе является документом. Правда, действительно не предусмотренным законом. Ну и что? Является ли это основанием для отказа в совершении нотариального действия? Перечень оснований для отказа – в ст. 48 Основ законодательства о нотариате.

И там нет ни слова про возможность отказа на основании того, что документ не предусмотрен законом (да и покажите мне закон, устанавливающий исчерпывающий перечень всех возможных документов?).

Так что довод “это не документ/этот документ не предусмотрен никаким законом” звучит по меньшей мере странно.

  • “Услуги технического характера обязательны, без них ничего делать не будем”

Доводилось слышать и такое, причём чуть чаще, чем всегда. Вот и получается: нотариальный тариф за свидетельствование времени предъявления – 100 рублей, а просят за него аж 350.
Могут ли нотариусы навязывать эти услуги? Основы законодательства о нотариате не дают прямого ответа. Зато оный даётся Конституционным судом РФ:

Предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса – помимо нотариальных действий – дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер (Определение от 1 марта 2011 г. N 272-О-О)

Интересно то, что сами нотариусы свои требования оправдывают либо некими таинственными актами нотариальной палаты, либо просто – “у нас такая практика”. В принципе, можно не париться и попросить удостоверить копию за 50 рублей.

Но, во-первых, чует моё сердце, они могут запросто отказать (мол, копии ТАКОГО не заверяем и всё тут), а, во-вторых, удостоверение копии, как я понял, стоит не 50, а 10 рублей, всё остальное – те самые “услуги технического характера”, кои мне навязывать без моего согласия нотариус не вправе… И платить в пять раз больше положенного за не нужные мне услуги как-то не хочется.

Во всяком случае, пока не попробовал пободаться за свои права.

Коллеги, что думаете о вышесказанном? Может, кто-то сталкивался, у кого-то есть опыт?

Источник: https://zakon.ru/comment/458300

Адвокат-online
Добавить комментарий