Как воспитанникам детского дома получить жилье после достижения 23 лет?

Выйдя из детдома, с легкостью можно оказаться на улице

Как воспитанникам детского дома получить жилье после достижения 23 лет?

Проблема с жильем для воспитанников, покидающих латвийские детдома по достижении совершеннолетия, менее острой не становится. Сейчас в очереди на получение жилья стоит 500 сирот. Хуже всего, что, как показывает практика, многие молодые люди выходят в самостоятельную жизнь абсолютно не информированными о том, где искать помощи.

«Выйдя из детского дома, я снова оказался на улице, потому что квартиру мне не дали и не сказали, куда мне пойти, чтобы ее получить или зарегистрироваться еще где-то», – рассказал Latvijas radio рижанин Геннадий Ляшенко.

Как уже писал Rus.lsm.lv, каждое самоуправление решает вопрос о квартирах для сирот исходя из своих возможностей, и для многих выходцев из детдомов получение своей крыши над головой – непростая задача.

Лишь часть молодежи, достигнув 18 лет, может претендовать на недвижимость, положенную им как наследство.

Множество детей ведь и оказывается-то в учреждениях опеки потому, что у родителей самих не имелось постоянного места жительства.

Правила требуют, чтобы по окончании срока социальной опеки выпускнику детдома не только должны платить пенсию по потере кормильца, но, что важнее, самоуправление обязано помочь ему в решении жилищного вопроса.

Не позднее чем через 6 месяцев после достижения молодым человеком возраста 18 лет он должен быть письменно проинформирован о праве на получение такой помощи. Самоуправление же должно быть проинформировано заранее.

Но, например, Геннадий (ему сейчас 26) обрел арендуемое жилище не скоро после совершеннолетия.

«В года 22-23 я с помощью других людей получил квартиру. И это были 22-23 года, а не 18, когда ты выходишь, и тебе где-то нужно остановиться, и у тебя должны быть деньги, чтобы снимать жилье, что только нормально, – рассказал он. – Мне не дали ничего и не проинформировали. О чем люди думали, я не знаю».  

Бывший детдомовец оказался в растерянности: то ли искать работу, то ли человека, у которого можно приклонить голову.

«Поскольку я совершенно не был к этому подготовлен, не был готов к самостоятельной жизни, я снова стал бродяжничать. Хорошо, что нашел девушку из того кризисного центра, которая помогла мне остаться пожить у одного человека, он просто позволил мне жить у него, пока я не найду работу», — поделился Геннадий, который сейчас трудится подсобным рабочим.

Потом хлопот добавили долги по коммунальным услугам – сумму в 1300 евро удалось уплатить, но управляющий в Риге жалобу не отзывает. Спор дошел до суда, долг с мужчины взыскивали принудительно. Будь у Геннадия муниципальная квартира – вероятнее всего, он утратил бы право ее аренды: закон запрещает думе перезаключать договор в случае задолженности.  

Именно в Риге очередь бывших детдомовцев на муниципальное жилье самая длинная – и по причине многочисленности столичного населения, и потому, что дума ежегодно предоставляет жилье другим категориям «льготников»: малоимущим, многодетным и т.д.

Как сообщила начальник жилищного управления Рижской думы Марите Яворска, по состоянию на 1 мая в столице числилось в очереди на получение помощи в решении жилищного вопроса 315 молодых людей – сирот или тех, чьи родители были лишены права опеки.

Как уже писал Rus.lsm.lv, бывшие детдомовцы имеют право обращаться в то самоуправление, чей сиротский суд и определил их местом пребывания учреждение социальной опеки. Но подать заявку и стоять в очереди можно только шесть лет, до достижения возраста 24 лет. Тем, кто старше, больше ничего от самоуправления не полагается.  

Многие сироты рассказали радиожурналистам, что их детдом находился в совсем другом самоуправлении, и в результате они не знали, куда обращаться. Выбор есть: самоуправление предлагает либо поставить в очередь, либо немного доплачивать за арендуемое жилье.

Но и право на доплату с 24 лет молодые люди утрачивают. В этом году, по словам Яворской, закон изменился, и теперь сироты могут и стоять в очереди, и в ожидании получения квартиры получать от самоуправления коммунальное пособие, если они арендуют однокомнатную квартиру.

Знают об этом своем праве, разумеется, далеко не все.

В столице очередь понемногу подвигается (хотя постоянно пополняется, и меньше 300 очередников там вряд ли может быть – ведь взрослеют всё новые детдомовцы). В прошлом году квартиры получили 53 сироты, в этом году – 19. В Риге установлены квоты: из каждых 15 благоустроенных муниципальных квартир три предусмотрены именно для этой категории нуждающихся.

По данным отвечающего за социальную защиту сирот Минблага, по всей стране насчитывается свыше 500 бывших детдомовцев, нуждающихся в помощи жилищной проблемы. Но сколько из них так этой помощи и не получили, неизвестно — такой статистики не ведется.

По данным Бюро омбудсмена, случаи, когда сирота получает жилье сразу по выходе из детдома, крайне редки. Куда чаще ситуации, когда за все шесть лет с момента совершеннолетия родное самоуправление не предлагает сироте вообще ни одного варианта жилья.

А ведь закон требует от них оказать такую поддержку, отмечает бюро.  

В небольших самоуправлениях очереди «рассасываются» порой быстрее.

А, например, в Резекне проблема упирается в то, что, по словам руководителя местной соцслубы Сильвии Странкале, молодые люди надеются получить жилье в облюбованном ими месте, а у самоуправления свободные квартиры имеются совсем не там.

Так, пустуют квартиры в Стружанской и Лузнавской волостях, а у молодежи востребован центр края, Наутрены и Аудрини – но там им просто ничего не могут предложить. Самоуправление в таких случаях финансово помогает подопечным в аренде частных квартир, подчеркнула Странкале.  

Сообщите нам о ней!

Пожалуйста, выделите в тексте соответствующий фрагмент и нажмите Ctrl+Enter.

Пожалуйста, выделите в тексте соответствующий фрагмент и нажмите Сообщить об ошибке.

Источник: https://rus.lsm.lv/statja/analitika/analitika/viydja-iz-detdoma-s-legkostyu-mozhno-okazatsja-na-ulice.a240922/

Социально-правовая страничка

Как воспитанникам детского дома получить жилье после достижения 23 лет?

   /

Все дети, живущие в детских домах, школах-интернатах рано или поздно задумываются о выходе из стен учреждения, о том, как они будут жить дальше. Кого-то эта мысль удручает, и он испытывает страх перед ранее неизведанной жизнью, а кто-то наоборот – ждет своего выпуска и предвкушает ощущение свободы.

И большая часть выпускников даже не подозревают о том, какими правами они обладают. Они не знают о том, что существуют некие программы по соцзащите детей, они не знают, что существуют льготы и пособия, которые могут значительно помочь выпускнику при выходе.

И дабы повысить уровень подготовки наших выпускников к «новой» жизни, мы и предлагаем эту полезную информацию, которая понадобиться выпускнику в реализации своих прав. Первый документ, на который стоит Вам обратить внимание, это ЗАКОН «О РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ».

Суть этого Закона сводится к тому, что в нем перечислены все виды социальной помощи, которые должны оказываться не только детям, которые еще не вышли из учреждения, но и выпускникам (18-23 лет).

В Постановлениях говорится, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право бесплатно обучаться на курсах в учреждении среднего или высшего профессионального образования (по их выбору).

Так что, смело идите к руководителю учреждения и узнавайте о своих возможностях на то, чтобы учиться на каких-нибудь курсах. Если Вы учились в специальной (коррекционной) школе-интернате и имеете неполное среднее образование, то есть возможность доучиться в вечерней школе.

Во всяком случае, многие выпускники так и поступают для того, чтобы затем выучиться и устроиться на интересную и высокооплачиваемую работу.По Закону выпускники, которые окончили обучение в своем учебном заведении, должны обеспечиваться денежным пособием в сумме 500 рублей, а также одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием.

Руководители школ-интернатов могут по желанию выпускников выдавать взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования денежную компенсацию в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислять указанную компенсацию в качестве вклада на имя выпускника в Сбербанк РФ.

Если Вы обучаетесь в учреждениях начального и среднего профессионального образования, то до окончания обучения Вам должно выплачиваться ежегодное (один раз в год) пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.

Следующая статья говорит о том, что воспитанникам при получении первого или второго начального профессионального образования, помимо полного государственного обеспечения, выплачивается стипендия, а также заработная плата, которая начисляется в период производственной практики.

Организация производственной практики осуществляется на основании трудового договора (это очень важный для вас документ, который вы должны обязательно заключить) между образовательным учреждением и учащимися детьми-сиротами, который заключается за 15 дней до начала производственных работ.

В договоре указываются взаимные обязательства сторон по изготовлению продукции с последующей ее реализацией.

С начала организации производственного обучения или производственной практики на учащихся и студентов – детей-сирот распространяются требования стандартов, инструкций, правил и норм охраны труда, правил внутреннего трудового распорядка, действующие в учебно-производственных мастерских образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.

Начисление заработной платы производится ежемесячно и по завершении производственной практики в размере 100% за выполненные работы. Наиболее болезненной и острой проблемой при выходе из детского дома является жилищная. Существует ряд Федеральных законов, которые гарантируют предоставление жилья в течение трех месяцев, но это право не реализуется в связи с нехваткой жилья.

Те, за кем было сохранено право на жилье, часто возвращаются к родителям, ведущим паразитический, аморальный образ жизни.

А как обеспечить жильем выпускников сиротских учреждений, оставшихся без собственной квартиры или комнаты, если даже некоторые выпускники до сих пор “без определенного места жительства”? Только в процветающем Санкт-Петербурге бомжами могут себя назвать 450 молодых петербуржцев, оставшихся без жилья за последние 6 лет.

Чтобы обеспечить их собственным углом – комнатой в коммуналке, надо около 85 млн. рублей. Что же говорить о Российской глубинке?! Дорогой выпускник, ты должен знать, что в случае возникновения проблем с квартирой (непригодность для проживания, её отсутствие и др.

) ты, согласно Закону «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда» имеешь право на получение бесплатной жилой площади, путем заключения договора социального найма. Для заключения этого договора необходим коротенький перечень документов:- документы, подтверждающие личность и правовой статус ребенка;- документы о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в уполномоченном органе по месту жительства, первичного выявления и первичного устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения;- документы о регистрации по месту жительства или месту пребывания;- документы, подтверждающие срок окончания пребывания в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания;- медицинское заключение о состоянии здоровья для лиц, имеющих право на дополнительную площадь при наличии соответствующих медицинских показаний. Предоставляет этот перечень документов Органы опеки и попечительства муниципальных образований Тверской области. Затем комиссия рассматривает поступившие документы, формирует списки лиц для предоставления жилплощади и передает их в Департамент социальной защиты населения. После этого остается только запастись терпением и ждать…

С января 2007 года в основной Закон внесены изменения: дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании обучения в учреждениях профобразования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из мест лишения свободы, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 23 лет и не получившие жилое помещение по достижении ими указанного возраста, сохраняют свое право на внеочередное получение жилого помещения.Предлагаем Вам несколько советов «бывалого» выпускника А. Гезалова: «Часто администрация говорит, что жилья нет – тогда возьмите комнату, это должно быть оформлено как временное жилье, требуйте свою квартиру. Если Вы оказались в чужом городе, Вы можете подать запрос в органы опеки того города, откуда Вы прибыли (просить выслать документы о Вашем пребывании в детском доме). Так как если Вы проживаете и учитесь в новом городе и прописаны в общежитии (до 23 лет), Вы можете требовать от администрации города предоставить Вам жилье. Они теперь являются Вашими государственными опекунами до 23 лет. Вы можете даже контролировать свою очередь на получение жилья. Не затягивайте получение жилья, так как потом будет сложнее это сделать. Чем Вы старше, тем меньше шансов получить квартиру. Получив жилье, постарайтесь там жить сами, так как сегодня народ разный, и может быть потом всякое».

Помни: в решении жилищных проблем многое зависит от твоей собственной активной позиции. Начиная самостоятельную жизнь, сразу обращайся в нужные организации и представляй необходимые документы. Получить вне очереди благоустроенное жилое помещение ты можешь в срок, зависящий от:

• количества таких же льготников, как и ты, ожидающих жилья; • даты обращения в жилищные органы; • объема местного жилого фонда, предназначенного для этих целей.

На основании представленных комиссией документов решается вопрос о принятии тебя на учет нуждающихся либо об отказе. Отказ в предоставлении тебе жилья вне очереди, как выпускнику детского дома, школы-интерната, может быть обжалован в суде по месту нахождения того жилищного органа, которые нарушили твои жилищные права.

Ты считаешься принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня подачи заявления со всеми документами, представление которых возложено на тебя. Не забывай, что ежегодно ты должны приходить на сверку учетных данных. Нередко возникает вопрос: обязан ли ты после окончания учебного заведения возвращаться в закрепленное за тобой жилье или можешь выбрать для дальнейшего жительства любой другой населенный пункт. Да, ты имеешь право жить там, где захочешь, но постарайся здраво оценить ситуацию с обеспечением жильем, и поймешь, что лучше возвращаться в свои родные места, особенно, если есть закрепленное жилье.Многие выпускники интернатных учреждений, в маленьких городах ипоселках, ждут квартир и комнат не один год. Есть одна закономерность: выпускники интернатов, решившие продать государственную жилплощадь или поменять ее на худшую с доплатой, или оформить дарение комнаты или квартиры, делают это в короткие сроки, однако при этом они лишаются крыши над головой на долгие-долгие годы, а некоторые – навсегда. Скитаются без угла, без прописки, без работы, становятся бомжами, причем не только сами, но и их дети.Сейчас вышел новый Закон «О патронате», где предусматривается возможность временного проживания и содержания выпускников.Постинтернатный патронат – форма оказания социальной помощи выпускникам детских домов и школ – интернатов в возрасте от 18 до 23 лет после завершения обучения в учреждениях интернатного типа, в случае признания их нуждающимся в государственной поддержке: наличие инвалидности, отсутствие жилья и других причин, затрудняющих социальную адаптацию. Для этого нужно личное заявление выпускника и ряда документов, подтверждающих его затруднительное положение. Постинтернатный патронат осуществляется с целью оказания социальной помощи на период адаптации и устройства после окончания образовательного учреждения в форме:- предоставления услуг учреждением по патронату по организации временного проживания и содержания;- помощи в трудоустройстве;- подготовки правовых документов для защиты прав и интересов. При этом период проживания и содержания не может превышать один год. Однако выпускнику, претендующему на проживание и содержание, может быть отказано в случае отсутствия оснований признания его нуждающимся в господдержке. Дорогие выпускники! Не бойтесь и не ленитесь обращаться за подробностями по этим вопросам к инспектору по охране прав, социальному педагогу вашего образовательного учреждения, в Органы соцзащиты, опеки и попечительства, юридическую консультацию и т.д.

…На самом деле… принятая в России законодательная база по социальной защите выпускников детских домов в некоторых регионах (в частности по Тверской области) совершенно не гарантирует права выпускников в жизненно важных сферах.

Многие выпускники по выходу из стен общежития вынуждены жить с родителями-алкоголиками или, имея непригодное для проживания жилье, ждут годами своей очереди на получение жилья, перекочевывая из общежития в общежитие.

Не обеспечивается льготный проезд в общественном транспорте после достижения 18 лет, скромной стипендии не хватает даже на самое необходимое.

В разработке этой странички принимал участие выпускник детского дома г. Москвы, учащийся юридического факультета Щербаков Александр

Источник: http://www.detskiydom.ru/vipusk2

В детских домах разрешат оставаться до 23 лет. что это изменит?

Как воспитанникам детского дома получить жилье после достижения 23 лет?

Минпросвещения РФ опубликовало постановление, которое определяет причины, по которым дети, оставшиеся без попечения родителей, могут жить в детском доме после совершеннолетия.

Выпускники от 18 до 23 лет смогут бесплатно проживать и питаться в учреждении вплоть до трудоустройства, поступления в колледж или вуз, а студентам разрешат возвращаться из общежитий на каникулы и выходные.

Бесплатно жить в учреждениях для детей-сирот смогут и совершеннолетние, которые проходят реабилитацию по инвалидности.

«Такие дела» поговорили с экспертами профильных НКО о том, как изменится жизнь воспитанников детдомов после принятия постановления.

Воспитанник детского дома города Карабаново, участник программы «Счастливый рейс» фонда «Арифметика добра» Владимир Песня/РИА Новости

Юрист фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам», участвовавшего в разработке постановления

Изменения вносятся в 481 постановление Правительства. Это уже достаточно прогрессивный документ, он помогает детям-сиротам при достижении совершеннолетия не переходить в другую «стационарную» систему, а покинуть ее и вести самостоятельную жизнь.

Существующая редакция разрешает воспитанникам-выпускникам временное проживание в учреждении, но только до 23 лет. Сейчас дети, которые учатся или готовятся к поступлению, получат право до 23 лет получать в детдоме социальные услуги.

Для детей с инвалидностью возрастной ценз вообще убрали — они смогут жить в детдоме столько, сколько им необходимо, если у учреждения есть такая возможность.

Им смогут продлевать проживание до завершения их реабилитации/абилитации, социальной адаптации и подготовки к самостоятельному или сопровождаемому проживанию.

По большому счету возможность, будучи совершеннолетним, проживать в детдоме, нужна двум категориям воспитанников: во-первых, тем, кто готовится к поступлению в вуз или колледж или уже поступил, но им нужно куда-то приезжать на выходные и каникулы, во-вторых, детям-сиротам с инвалидностью, которые готовятся к самостоятельному или сопровождаемому проживанию за пределами детдома. Для них особенно важны нововведения — сейчас учреждение не может просто предоставить им проживание и питание, оно еще обязано оказывать им социальные услуги, но закон это никак не регламентирует. Некоторые организации для детей-сирот имеют ресурс для такой длительной подготовки и хотели бы помогать выпускникам максимально адаптироваться к жизни, но не имеют правовых оснований. Предлагаемые изменения ликвидируют этот пробел.

Далеко не все бывают готовы покинуть детдом в 23 года или даже в 30 лет

Это важный момент, поскольку человек после выпуска должен обладать бытовыми навыками, уметь отстаивать свои права, знать, в какие службы обращаться в случае необходимости или как найти работу.

Руководитель фонда «Арифметика добра»

Я поддерживаю эту инициативу, поскольку бывают случаи, когда в 18 лет ребенок должен съехать из детского дома, а общежитие или квартиру ему не удалось получить — и в этот момент только легальное пребывание в сиротском общежитии позволит поддержать его.

У некоторых  наших подопечных эта проблема стоит остро. Например, в Костроме выпускница 2016 года стоит в очереди на квартиру под номером 1074. Ее поставили на учет 18 апреля 2013 года. Куда ей деваться? Только снимать квартиру, но в депрессивном регионе без образования, без навыков, без помощи это практически невозможно.

Еще одна выпускница детского дома в Свердловской области — девушка с небольшими ментальными нарушениями — ждет квартиру, в очереди почти 100 человек, ей очень сложно из-за своих особенностей найти такую работу, которая позволила бы ей и снимать квартиру, и содержать себя. Человек в патовой ситуации — деваться некуда. Пример из Красноярска: во время Универсиады расселили общежитие техникума, чтобы заселить волонтеров. Детский дом не смог принять своих выпускников — деваться им было некуда.

Еще одна категория сирот, которым очень нужно такое изменение — это молодые мамы. Оказавшись после детского дома без квартиры и прописки, зачастую без мужа и средств к существованию, они сталкиваются с проблемой, что никуда не могут прописать своего ребенка, не могут поставить его на учет в детскую поликлинику и получать детское питание.

К счастью, есть регионы, где детские дома уже давно помогают своим бывшим выпускникам и разрешают им жить [у себя], пока не подойдет очередь. Благодаря тому, что норма будет узаконена, детские дома перестанут нарушать правила. Это также значительно поможет тем сиротам, которые стоят в очереди на жилье или оказались в сложной жизненной ситуации.

Источник: https://takiedela.ru/news/2019/05/27/do-23-let/

Как получить законное жилье от государства ребенку-сироте

Как воспитанникам детского дома получить жилье после достижения 23 лет?

К сожалению, нет. Предоставление жилых помещений происходит из фонда местных властей. Следовательно, где ребенок вырос, там он и получает жилое помещение.

Ситуации бывают различными. Например, предоставление жилых помещений в домах, признанных аварийными, или помещений в которых ремонт не проводился с момента постройки дома. Бывают случаи, что предоставляемые жилые помещения просто заняты другими людьми, и выселить их оттуда практически невозможно.

В этом случае сиротам предоставляется разное жилье.

При отсутствии возможности предоставления постоянного жилья, органы власти предоставляют временное, например, общежитие, но до момента появления постоянного жилья. Если же не предоставляется никакое жилье, необходимо подготовить жалобу на действия или бездействия соответствующих органов в прокуратуру.

Жилые помещения могут быть предоставлены детям-сиротам в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Гражданский кодекс РФ предусматривает, что в тех случаях, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Таким образом, дети-сироты могут получить жилые помещения до достижения совершеннолетия, в том числе после заключения брака.

По общему правилу – да. В то же время жилые помещения также могут быть предоставлены детям-сиротам в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Законодательством субъектов РФ могут быть предусмотрены иные случаи, когда жилые помещения предоставляются детям-сиротам ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Дети-сироты, достигшие возраста 18 лет и подавшие заявление в письменной форме на получение жилья, могут получить жилые помещения по окончании срока пребывания в образовательных и других организациях.

Право продажи жилого помещения, распоряжение им по своему усмотрению, принадлежит только собственнику. Учитывая указанное обстоятельство и изложенные в вопросе 10 основания и порядок приобретения права собственности на жилые помещения, предоставленные детям-сиротам, отчуждение такого имущества возможно только после перехода права собственности к такому лицу.

Принимая во внимание то обстоятельство, что жилые помещения предоставляются рассматриваемой категории лиц на основании договора найма специализированного жилого помещения, срок действия которого составляет пять лет, следовательно, до истечения указанного срока договора, приватизация жилого помещения не допускается.

По окончании срока действия договора найма орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с проживающим в нем лицом договор социального найма. После чего у такого лица возникает право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.

Жилые помещения предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения. Общий срок действия такого договора составляет 5 лет.

Если же будут выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания содействия в решении трудной жизненной ситуации, по решению органа исполнительной власти субъекта РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый 5-летний срок, но не более чем один раз.

Сам процесс оформления указанного договора (сроки и последовательность действий, иные особенности оформления и реализации договора) более детально регулируется законодательством конкретного субъекта РФ.

Следует также учитывать, что использование полученного жилого помещения по назначению будет контролироваться уполномоченным органом.

По общему правилу, с заявлением о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы по договору найма специализированного жилого помещения в письменной форме обращаются в календарном году, предшествующем году достижения детьми возраста 18 лет, законные представители детей-сирот.

В случае же достижения ребенком-сиротой возраста 18 лет, либо после приобретения им полной дееспособности до достижения указанного возраста, такой ребенок самостоятельно выступает заявителем.

Что касается сотрудников детского дома, то в силу норм Семейного Кодекса РФ, данные лица не могут являться представителями детей-сирот. Уполномоченным представителем в таком случае выступает орган опеки и попечительства.

Помимо соответствующего заявления, необходимо будет предоставить в уполномоченный орган следующие документы:

– паспорт;

– документ, подтверждающий статус сироты;

– документ, подтверждающий место жительства;

– документ, подтверждающий вступление в брак (при наличии);

– документ, подтверждающий отсутствие жилого помещения, закрепленного за сиротой (это выписка из ЕГРП о правах лица на объекты недвижимости)

-документ, подтверждающий окончание срока нахождения в образовательном или ином учреждении для детей-сирот, завершение профессионального обучения, окончание прохождения военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях;

– и иные документы.

Обращаем внимание, что перечень документов может варьироваться в зависимости от требований, предъявляемых законодательством субъектов РФ и их уполномоченных органов. Кроме того, некоторые документы запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия у соответствующих органов и организаций, и от заявителя не требуется их предоставление.

В каждом субъекте создается свой компетентный орган, рассматривающий данный вопрос.

Рассмотрим вопрос соответствующего обращения для получения квартиры на примере Москвы. Здесь вопросами предоставления жилых помещений детям-сиротам занимается Городская межведомственная комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Если ребенок-сирота воспитывается в семье, то с заявлением о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы законный представитель должен обратиться в уполномоченный орган опеки, попечительства и патронажа в срок до 1 апреля календарного года, предшествующего году достижения ребенком возраста 18 лет.

Лица из числа детей-сирот, законные представители которых не обращались по вопросу обеспечения их жилыми помещениями, а также дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими возраста 18 лет, самостоятельно обращаются с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Если вышеназванные требования не соблюдены, то ребенок-сирота имеет право отказаться от такого жилья и требовать предоставления жилого помещения, отвечающего вышеперечисленным требованиям.

В таком случае уполномоченной организацией в срок не позднее трех рабочих дней со дня проведения осмотра составляется акт о невозможности проживания в жилом помещении, и копия такого акта направляется на рассмотрение вопроса о подборе иного жилого помещения.

Отказ в предоставлении иного пригодного для жилья помещения можно оспорить в судебном порядке.

Прежде чем соглашаться на предложенную администрацией квартиру, необходимо проверить, чтобы соблюдался ряд требований.
Предоставляемое льготное жилье должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, где оно располагается. Оно должно находиться в пределах того населенного пункта, в котором сирота имеет постоянную регистрацию.

Квартира или жилой дом должны быть обеспечены электроснабжением, водопроводом, канализацией, отоплением, а также ванной или душем, газовой или электрической плитой, горячим водоснабжением или газовой колонкой.

Все перечисленное должно находиться в рабочем состоянии. Если в населенном пункте отсутствуют централизованная система отопления, канализации, водоотведения, то в предоставляемом жилье оно может обеспечиваться другими средствами, например, газовой колонкой, уличным туалетом. В противном случае по закону жилье считается непригодным для проживания, и ребенок-сирота может от него отказаться.

Площадь жилья определяется на основе расчетной нормы, которая составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Жилые помещения должны быть свободными от прав третьих лиц.

Если помещение предоставляется сироте после выезда предыдущих жильцов, то оно должно быть отремонтировано, заменены неисправные кухонные плиты, сантехническое и иное оборудование.

Квартиры не предоставляются в случае, если у детей-сирот имеется жилое помещение в собственности или они занимают его по договору социального найма.

Поскольку предоставление жилья сиротам граждан носит заявительный характер, то если по достижении ими 18 лет в течение 5 лет не будет подано заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, то по достижении возраста 23 лет сироты не смогут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право жилье.

Квартиры не предоставляются в случае, если у детей-сирот имеется жилое помещение в собственности или они занимают его по договору социального найма.

Поскольку предоставление жилья сиротам граждан носит заявительный характер, то если по достижении ими 18 лет в течение 5 лет не будет подано заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, то по достижении возраста 23 лет сироты не смогут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право жилье.

Да, все дети-сироты имеют право на жилье, независимо от того, воспитывались они в детском доме или были переданы на попечение родственникам.

Источник: https://realty.ria.ru/20160830/407905654.html

Тула: сирота получит жилье после 9 лет ожидания

Как воспитанникам детского дома получить жилье после достижения 23 лет?

Чт, 01 августа 2019, 13:39

Девушка-сирота ждала квартиру девять лет после выпуска из детского дома.

Кристина Евдокимова стоит в очереди на получение жилья как сирота с 2010 года. Девушке уже 27 лет, а положенное по закону жилье ей до сих пор так и не выдали. Иными словами, из детского дома девушку выпустили в никуда – в реальную жизнь без какой-либо поддержки.

В соответствии со статьями 51 и 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, имеют право на получение благоустроенного жилого помещения по достижении 18-летнего возраста. Прошло 9 лет, но квартиру девушка так и не получила.
 

У большинства детей-сирот трудное детство: нет поддержки, нет средств к существованию и нет собственного жилья.

Поэтому государство оказывает детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей поддержку – выплачивает пособия, дает льготы и выдает бесплатные квартиры.

Но как их получить, какие для этого должны быть соблюдены условия, какие требуются документы? Обо всем этом читайте в инструкции Центров защиты прав граждан «Справедливая Россия» «Бесплатное жилье для детей-сирот».

Надо также отметить, что с 2013 года обязательный заявительный порядок предоставления жилья детям-сиротам упразднен (согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в Федеральный закон № 159-ФЗ и вступившим в силу с 1 января 2013 года). То есть местные власти не дожидаясь заявления сироты обязаны обеспечить его квартирой.

https://www.youtube.com/watch?v=A6vhWXNHGy8

Устав ждать, Кристина Евдокимова обратилась за помощью в тульский Центр защиты прав граждан. Специалисты помогли составить исковое заявление с требованием обязать Министерство труда и социальной защиты Тульской области предоставить жилье на территории города.

В ходе рассмотрения иска с девушкой было заключено мировое соглашение, по которому до 31 декабря 2020 года Кристине предоставят однокомнатную квартиру. Кристину Евдокимову такое соглашение устроило.

Почему жилье сиротам не выдают вовремя?

Государство обязано обеспечить сироту благоустроенным жильем, когда тому исполнится 18 лет. Либо раньше, если сирота признан дееспособным до достижения совершеннолетия (например, если вступил в брак). Но, к сожалению, на деле все выглядит совсем иначе.

– В наши приемные обращаются десятки детей-сирот, которым далеко за 30. Их и детьми-то называть уже как-то неудобно. Причина одна – жилья для них нет. Приходится ждать положенных квартир годами, а то и десятилетиями. Очередь не двигается вообще, во многих городах – ситуация катастрофическая, – комментирует ситуацию руководитель сети Центров защиты прав граждан Виталий Елькин.

На самом деле проблема в том, что правительство выделяет недостаточно средств на приобретение жилья. Счетная палата провела мониторинг эффективности расходов бюджета на жилье для сирот.

Выяснилось, что на квартиры для воспитанников детских домов в 2018 году из бюджета было выделено 33,8 миллиарда рублей, однако на самом деле денег требовалось в шесть раз больше – 202 миллиарда.

Показатель стал самым низким за последние три года.

Еще одна проблема – ответственность за решение вопроса не закреплена ни за одним конкретным федеральным органом исполнительной власти, а специальные показатели эффективности работы и вовсе отсутствуют.

Что же делать сиротам, чтобы получить жилье? Идти в суд!

Статистика говорит сама за себя: за последние три года показатель обеспеченности квартирами детей-сирот в возрасте от 18 лет и старше составил около 17%, а на основании судебных решений в этой же категории были обеспечены жильем более 45%.

Самое важное – если сироты не получают жилье по достижении совершеннолетия, нарушаются их конституционные права. Именно на Конституцию опираются и суды, которые удовлетворяют иски сирот, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно».

Напомним, Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия». Проект поддержал Президент РФ Владимир Путин. Научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы – основные задачи Центров. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня приемные работают в 72 регионах России. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке. 

Наталья Филатова

Руководство к действию

  • Бесплатное жилье для детей-сирот
Поделитесь с друзьямиСохраните
ДОБАВИТЬ В ЗАКЛАДКИ
  • Как спилить аварийное дерево Если растет на придомовой территории. Если растет на муниципальной земле. Почему нельзя спиливать самостоятельно.   Пн, 27 января 2020, 18:15

Источник: https://spravedlivo.center/articles/tula-centr-zashhity-prav-grazhdan-otsudil-dlya-siroty-kvartiru/

Квадратура друга: почему никто не хочет строить жилье для сирот

Как воспитанникам детского дома получить жилье после достижения 23 лет?

В конце прошлого года вступили в силу поправки в Жилищный кодекс, устанавливающие квоту на покупку квартир для детей-сирот.

Если раньше для бывших воспитанников сиротских учреждений могли строить целые дома, Минимущество проводило торги и полностью их выкупало, то теперь в одном здании количество таких квартир не должно превышать 25%.

Почему застройщики отказываются строить такие дома, а выдача жилья очередникам резко замедлилась,— в материале «Известий».

А соседи кто?

Цели новый закон преследовал благие — детей, воспитывавшихся без родителей, таким образом попытались социализировать, чтобы они смогли без проблем войти во взрослую жизнь и найти общий язык со всем миром, а застройщиков — подтолкнуть к повышению качества жилья, возводимого для таких категорий граждан.

Реализация закона идет со скрипом. Одними из первых о проблемах заговорили застройщики: жилье, в котором четвертая часть квартир будет принадлежать сиротам, попросту не продастся, не каждый хочет иметь такого соседа. Соответственно и строить при такой квоте желания нет.

По мнению некоторых экспертов, застройщиков понять можно, ведь у бизнеса свои резоны. Но с юридической точки зрения такое поведение можно назвать дискриминацией.

— При этом не только правовой, но и социальной, — считает адвокат, правозащитник, управляющий партнер юридического бюро U&Partners, председатель международного центра развития молодежных инициатив «Поколение Права» Андрей Андреев.

— Но если права воспитанников детских домов и социальных приютов оговорены и защищаются законом, то их социальная адаптация полностью ложится на плечи людей, которые постоянно находятся рядом с ними. Это их воспитатели, педагоги и даже повара.

И здесь уже всё зависит от самого что ни на есть человеческого фактора.

У владелицы центров инновационного развития «Интеллектика.Онлайн» Анны Невмержицкой супруг воспитывался в детском доме. Она называет бредом мнение о социальной опасности детей, выросших без родителей.

— Около тридцати лет общаюсь с его друзьями — такими же сиротами, практически сверстниками, — рассказывает Анна. — Да, есть особенности психологические.

Это и понятно, после такого «коридора» во взрослую жизнь они воспринимают мир иначе, тяжелее доверяют людям. Но сказать, что они социально опасны только потому, что так сложилось у них детство, — бред.

Мобильная составляющая у них даже гораздо выше, чем у многих других «семейных».

Психологи утверждают: социализация детей, воспитывающихся без родителей, должна начинаться гораздо раньше того момента, когда они выйдут из детского дома. Только в этом случае проблем с адаптацией во взрослой жизни удастся избежать.

— К сожалению, дети-сироты лишены возможности получить разнообразный социальный опыт, у них нет нормальных условий для взросления, социализации и адаптации, — подчеркивает психолог, конфликтолог, руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов Олег Иванов. — Они могут испытывать психическое утомление, стресс, часто не готовы преодолевать трудности, у них отсутствует потребность в достижении успеха. Это провоцирует агрессию, недоверчивость, вспыльчивость, которые нередко становятся причиной девиантного поведения.

Подвисшие площади

В итоге реформа начала буксовать. В начале года в Омской области конкурсы на приобретение квартир сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, попросту не состоялись.

И Омская область, пожалуй, исключением среди всех регионов не является. В Прииртышье также строят целые кварталы для тех, кто ждет от государства положенных квадратных метров, создавая своеобразные гетто.

И, как замечают эксперты, получается, что выросшие сироты переезжают из одного детдома в другой.

Сложность с переселением детей-сирот вызвана еще и экономическими факторами. Застройщикам просто невыгодно возводить дома по такой квоте. Цена за квадрат в регионе невысокая. В соседних областях она доходит до 44–46 тыс.

рублей за квадратный метр, тогда как в Прииртышье — 36. Кроме того, строители стараются ужать квадратуру для будущего собственника. По закону, она должна иметь площадь не менее 33 кв.

м, в этот лимит и стараются уложиться, хотя на коммерческом рынке такие площади уже неактуальны.

— Сейчас площадь однокомнатных квартир может превышать 40 кв. м, 33 квадрата на рынке не востребованы, — продолжает строитель, директор ООО «Варм» Алексей Сабельфельд. — Существуют типовые проекты, по которым застройщики всегда работали, возводя определенные дома.

Строители рассчитывали на программу по расселению, наверняка знали цифры, какое количество человек стоит в очереди, поэтому и планировали возводить дома с такой квадратурой для детей-сирот. А потом ввели эту квоту.

Раньше строители могли продать в доме 60 квартир, а теперь только 15, определенное количество площадей просто подвисло, на рынке они спросом не пользуются.

Положенного 25 лет ждут

По данным министерства образования Омской области, в очереди из числа детей-сирот на получение жилья состоит 7491 человек, из них старше 18 лет — 5404. Через суд своего права получить жилье добились более тысячи омичей-сирот.

Пока по закону вступившие в силу судебные решения чиновники обязаны исполнить в первую очередь. Таким образом, получается, что сейчас есть две очереди — «судебная» и обычная.

И введенная квота добавила головной боли, лишив возможности закупить больше жилья, — дома ведь быстрее не построятся, поэтому и очередь на получение квартиры двигается дольше.

По оценке аудиторов Счетной палаты, исходя из численности детей-сирот, нуждающихся в жилье, средний период ожидания положенных по закону квадратных метров превышает 25 лет. Чтобы обеспечить всех детдомовцев жильем, необходимо 6 млрд рублей.

— В текущем году минимуществом объявлено более 200 аукционов, по результатам которых заключено 78 контрактов, — комментирует руководитель департамента государственной собственности министерства имущественных отношений Омской области Лилия Гулиева.

— При этом застройщики готовы заявляться на гораздо большее количество квартир.

Скажем так, если бы не было 25%-ной нормы, то годовой план по приобретению квартир был бы уже выполнен, и это дало бы право выйти с предложением по выделению дополнительных бюджетных средств в текущем году.

В министерстве поясняют, что на региональном уровне разработана законодательная инициатива по совершенствованию федеральной нормы по закупке квартир для сирот. Регионам самим предлагается вводить квоту на покупку жилья.

— Это позволило бы не только учитывать особенности региона, но и увеличить количество приобретаемого для категории сирот жилья.

При этом цели по социальной адаптации сирот будут также достигнуты, — добавляет Лилия Гулиева.

— Проект федерального закона направлен в профильный комитет Государственной думы РФ, он проходит установленные процедуры, в том числе направлен для получения отзывов во все субъекты РФ.

Источник: https://iz.ru/907353/viktoriia-strelnikova/kvadratura-druga-pochemu-nikto-ne-khochet-stroit-zhile-dlia-sirot

Адвокат-online
Добавить комментарий