Каковы сроки отмены ограничения на выезд?

Ограничение выезда за границу должникам: основания, процедура, снятие | Правоведус

Каковы сроки отмены ограничения на выезд?

Не так давно в отношении людей, имеющих задолженность перед финансовыми организациями или перед государством, были предприняты достаточно суровые меры – наложение ограничения на выезд из страны.

Временное ограничение на выезд из РФ, как правило, применяется до исполнения должником требований, которые содержит исполнительный документ, в соответствии с которым была введена данная ограничительная мера либо до достижения согласия между ним и взыскателем.

Порядок применения ограничения

В соответствии с действующим законодательством наличие у гражданина только задолженности или судебного решения о взыскании денежных средств является недостаточным аспектом для ограничения выезда.

Ограничение на выезд начинает действовать по заявлению лица, заинтересованного в немедленном взыскании задолженности. Для этого судебным приставом обязательно должно быть вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом или отдельный судебный акт, устанавливающий такой факт.

При этом, постановление о временном ограничении на выезд вступает в силу с того момента, как судебный пристав сумел доказать, что должник не выполняет свои обязанности по неуважительной причине. То есть, наложению ограничения предшествует тщательное расследование ситуации.

Копию вынесенного постановления судебный пристав направляет должнику, а также в соответствующие органы:

  • отделение миграционной полиции;
  • территориальный орган исполнительной власти;
  • пограничную службу.

Срок действия постановления об ограничении на выезд

Срок актуальности такой меры, как временное ограничение права гражданина на выезд за границу, определяется судебным приставом, однако этот срок не должен превышать 6 месяцев. При этом, по истечении полугода, если должник продолжает игнорировать свои обязательства, соответствующее постановление может быть вынесено повторно.

Условия отмены временного ограничения на выезд должника за границу

Запрет на выезд у должника может быть снят в случае окончания или прекращения исполнительного производства, который содержит соответствующие требования об ограничении.

В случае, если исполнительное производство прекращено судом, выносится соответствующее определение, которое направляется должнику, взыскателю и судебному приставу.

Запрет на выезд за границу должника может быть снят в следующих случаях:

  1. если должником исполнены требования исполнительного дела;
  2. исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению либо из-за невозможности установить местонахождение должника;
  3. судом утверждено мировое соглашение между должником и взыскателем;
  4. исполнительный документ был признан недействительным или отменен;
  5. взыскатель-организация исключен из ЕГРЮЛ.

Порядок отмены меры об ограничении на выезд должника

Судебным приставом должно быть вынесено постановление об окончании или прекращении исполнительного производства, где отменяются все установленные для должника ограничения, включая ограничение на выезд за пределы РФ. Также приставом может быть вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из российской Федерации.

При этом в документе обязательно оговаривается, что ограничение на выезд будет снято после поступления соответствующего постановления в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ.

В связи с этим, даже предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля подтверждающих платежных документов или копии постановления о снятии ограничения, не будет являться основанием для пропуска его через государственную границу.

Копии постановления об окончании или прекращении исполнительного производства, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения, направляются взыскателю, должнику, в суд и в органы, исполняющие постановление об установлении ограничения в течении трех дней с момента вынесения постановлении о прекращении производства или не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании производства. Данные постановления незамедлительно направляются в Пограничную службу РФ через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. После получения сведений органы пограничной службы ФСБ РФ обрабатывают информацию и направляют ее в пограничные органы для внесения изменений. Таким образом, следует отметить, что с момента погашения задолженности до поступления соответствующей информации в пограничные органы может пройти несколько дней, а ,следовательно, рекомендуется уделить особое внимание данному факту при планировании зарубежных поездок.

Когда ограничение на выезд за границу можно оспорить

По закону применение ограничительной меры на выезд должника за границу предполагает четкое соблюдение процедуры и наличие соответствующих оснований, предусмотренных действующим российским законодательством.

В случае нарушений указанных правил судебным приставом-исполнителем, ограничение на выезд можно оспорить в порядке, предусмотренном российским законодательством.

Итак, оспорить ограничение выезда за границу можно:

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

  • При ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Закон об исполнительном производстве четко регламентирует порядок уведомления о возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав, после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, должен направить документ в адрес должника.

Если постановление направлено не по тому адресу, направлено не вовремя или не отправлено вовсе, в этом случае постановление об ограничении выезда должно быть отменено вне зависимости от других обстоятельств.

  • Наложение ограничения до истечения срока для добровольного исполнения судебного решения.

Следует читывать тот факт, что срок для добровольного исполнения бывает двух видов: установленный судебными приставами и судом.

Если исполнительный лист предъявлен после истечения срока, установленного судом, то пристав устанавливает 5-дневный срок с момента получения постановления.

Постановление об ограничении выезда, вынесенное раньше этого срока, подлежит отмене при любых обстоятельствах.

  • Не соблюдение требования о содержании исполнительного документа.

В случае, если сумма задолженности равна или меньше 30000 рублей, ограничительная мера на выезд за границу не может быть применена к должнику.

  • Не соблюдение требований закона об ИП о соразмерности применяемых принудительных мер.

Встречаются случаи, когда пристав-исполнитель ограничивает выезд за границу, несмотря на то, что срок для добровольного исполнения нарушен незначительно, либо должник предпринял все необходимые меры для погашения задолженности (например, частично погашает задолженность). В данной ситуации суд может признать применение меры как несоразмерной и отменить постановление судебного пристава.

Как оспорить ограничение выезда за рубеж

Порядок оспаривания действий судебного пристава регламентирует Закон об исполнительном производстве, а также КАС РФ. Законодательство предусматривает возможность оспорить постановление об ограничении выезда за границу в следующем порядке подчиненности:

  1. постановление, вынесенное приставом можно обжаловать старшему судебному приставу;
  2. постановление старшего пристава – главному судебному приставу субъекта РФ;
  3. постановление главного пристава субъекта – главному судебному приставу РФ;
  4. постановление главного пристава обжалуется только в судебном порядке.

Законодательством административного судопроизводства предусматривается возможность обжалования постановления судебного пристава в судебном порядке – в федеральном суде общей юрисдикции для граждан и в арбитражном суде – для юридических лиц.

Важно! Постановление об ограничении выезда может быть обжаловано в течении 3 месяцев с момента, когда должнику стало известно о его вынесении, однако, срок этот срок может быть продлен при наличии на то уважительной причины.

Статья 220 КАС РФ устанавливает ряд требований, которые необходимо соблюсти при подготовке административного иска в суд, вот некоторые из них: так в исковом заявлении должны быть указаны:

  • орган, юридическое или физическое лицо, наделенные государственными либо другими публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение;
  • данные по оспариваемому решению – наименование, номер и дата принятия;
  • информация о том, в чем заключается оспариваемое действие или бездействие;
  • другие известные данные в отношении оспариваемых решений, действий/бездействий.

Заявление об оспаривании постановления об ограничении на выезд рассматривается судом в течении 10 дней со дня его поступления в суд, однако этот срок может быть продлен, если на то имеются основания. Судом при рассмотрении заявления об оспаривании постановления об ограничении на выезд может быть принято одно из следующих решений:

  1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании постановления незаконным;
  2. об отмене постановления об ограничении;
  3. об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/civil/ogranichenie-vyiezda-za-granitsu-dolzhnikam/

Ограничение права выезда должников за границу

Каковы сроки отмены ограничения на выезд?

В преддверии летнего сезона некоторые иркутяне, покупая путевки, не думают о том, что отпуск может сорваться. Однако, планируя отдых, следует исключить возможность быть остановленным на границе из-за долгов.

Так, на начало мая 2011 года в Пограничной службе ФСБ России находится более 3 тысяч постановлений о временном ограничении прав граждан на выезд за пределы России.

Общая сумма задолженности составляет около 1 миллиарда рублей.

В каких случаях и за какие долги применяется мера ограничения права выезда за рубеж? Как проверить, не попали ли вы в список невыездных? На эти и другие вопросы об ограничении права выезда должников на границу ответит наш эксперт.

  • Добрый день!Если мне не законно и не обосновано начислили налог, плюс пени, за земельный участок, которого у меня ни когда не было, что делать. Ведь в этом случае меня не выпустят за границу, как не плательщика.Если Вы убеждены, что налоговые начисления сделаны незаконно, то следует обжаловать судебный акт или постановление налогового органа, содержащие решение о взыскании. В случае, если решение суда будет отменено, судебный пристав-исполнитель вынесет постановление об отмене временного ограничения права выезда из РФ, исполнительное производство будет прекращено.Следует отметить, что вынесению постановления об ограничении предшествует уведомление об установлении срока на добровольное исполнение и о возбуждении исполнительного производства.
  • Здравствуйте! К примеру у меня есть долги, могу ли я гасить их частично в Вашей организации и возможен ли тогда выезд заграницу, если составлен график платежей и оплата производится. Спасибо!В рамках исполнительного производства следует обратиться в суд для принятия решения об установлении рассрочки платежа. При соблюдении графика рассрочки ограничение права выезда за рубеж устанавливаться не будет.
  • Я числился по вашей базе должником и был ограничен выезд за границу!Долг свой оплатил!Кому я должен предоставить документы, подтверждающие мою оплату и сколько потребуется времени для снятие запрета не выезд?Все документы о погашении задолженности следует предоставить судебному приставу- исполнителю, который при исполнении обязательств в полном объеме обязан вынести постановление об отмене установленного ранее ограничения права выезда за рубеж. Копия постановления вручается должнику. При этом сама процедура снятия ограничения на выезд займет срок от 2-х недель до 1 месяца – не более. Наличие на руках постановления на границе не принимается во внимание.
  • Подскажите можно ли получить такую справку,что у меня физ.лица нет задолженностей,и где если таковая есть,чтоб со спокойной душой покупать билет и лететь. Спасибо.Наличие на руках подобной справки не является основанием для беспрепятственного преодоления границы, в связи с чем достаточно лишь поинтересоваться наличием задолженности, так как ограничение выезда возможно не только судебными приставами-исполнителями, но и должностными лицами иных уполномоченных органов в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
  • А кредит или ипотека считаются долгами?Считаются, если судом вынесено решение о взыскании задолженности по кредиту или ипотеке и взыскателем (банк, кредитная организация) предъявлен исполнительный документ в Службу судебных приставов для исполнения.
  • Вопрос в следующем !!! Человек потерял паспорт и он на восстановлении но по его старому паспорту кто-то взял кредит …. является ли он должником в этом случае ????Все будет решать суд и содержание вопроса разрешится на судебном заседании, на которое Вы будете приглашены. До процедуры ограничения должен состояться суд, должно быть вынесено решение о взыскании и вступление его в силу, предъявлен исполнительный документ в Службу судебных приставов и уведомление Вас о возбуждении исполнительного производства и отдельно об установлении ограничения.
  • Добрый день. Скажите, пожалуйста, если у меня, допустим, имеется некая задолженность по налогам и небольшая задолженность (150-200 рублей) по пени по этим же налогам, какая сумма будет являться критической для запрета выезда за пределы страны (по турпутевке). При этом у меня нет постановлений УФССП и сумму основной задолженности (налог) я погасил. Благодарю за ответ.Никакой так называемой критической суммы как основания для ограничения выезда за рубеж не существует. Имели место факты ограничения выезда за неисполнение штрафа и судебного решения об ограничении задолженности в 100 рублей.
  • 1. В каком месте я точно смогу узнать ВСЕ свои задолженности, если таковые имеются? По какому телефону узнавать? 2. Я решил поехать за рубеж, в аэропорту мне говорят – «у вас долги, мы вас не можем выпустить из РФ». Могу ли я имеющиеся долги оплатить прямо в аэропорту и со спокойной совестью вылететь? Если да, то ЛЮБОГО ли рода долга возможна оплата на месте?О наличии задолженности по исполнительным документам, находящимся на исполнении в структурных подразделениях Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, следует узнавать в отделе судебных приставов по месту регистрации, прежней регистрации или постоянного места проживания.
  • Здравствуйте,”пути Господни неисповедимы”, мой друг стал инвалидом 2 группы и потерял работу,автоматически стал вашим клиентом, за границу не рвется.Сейчас у него удерживают 50% с пенсии по инвалидности. закона о банкродстве нет. Но приставы обещают описать имущество, правы ли они?И могут ли удержания быть 75%?В соответствии с законодательством судебный пристав-исполнитель вправе обращать взыскание на заработную плату и иные доходы должника, в том числе на его пенсию по инвалидности. При исполнении исполнительных документов с должника может быть удержано не более 50% из заработной платы и иных доходов, исключением являются удержания по исполнительным документам о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца и возмещение ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника не может превышать 70%.
  • Церберы. А куда вы тащите то барохло, которое собираете у обездоленных и опустившихся людей.Про коммисионку не поверю…Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на имущество должников вне зависимости от социального статуса должника. Взыскание обращается не только на недвижимое имущество, но и на движимое имущество – автотранспортные средства, дебиторскую задолженность, ценные бумаги и т.д. Как правило, у «обездоленных и опустившихся» должников имущество, подлежащее аресту, отсутствует. Арестованное и законно изъятое имущество должников реализуется в соответствии с установленным порядком.
  • Здравствуйте! Подскажите, выпустят ли ребенка из страны на летний отдых с преподавателем или родственниками, если родители ( один из них ) временно ограничены в выезде из страны? Спасибо.Да, если ребенок не является должником, но при соблюдении иных условий уже миграционного порядка и законодательства.
  • Здравствуйте! 1)Допустим, пристав вынес определение о временном ограничении с 1 мая, я его 2 мая обжаловал, а 3 мая мне надо улететь, выпустят ли меня, если я покажу жалобу?2) Пристав вынес определение, направил его должнику, но должник определение не получил, выпустят ли должника, если на руках у приставов нет уведомления о вручении определения должнику ?спасибо!

Нет, не выпустят, т. к. подача жалобы в суд – не основание для отмены ограничения. Порядок ограничения и надлежащего уведомления гражданина об этом прописан в Федеральном законе «Об исполнительном производстве». В любом случае все уведомления и документы будут направлены по месту регистрации гражданина и адресу должника, указанному в судебном акте.

  • Могут ли из-за долга на мобильном телефоне в 100 рублей не выпустить за границу? Были ли подобные прецеденты.

    Из-за долга на мобильном телефоне выезд за границу может быть ограничен, если оператор сотовой связи обратится о взыскании в суд и суд вынесет решение об этом. При этом необходимо соблюдение процедуры уведомления о возбуждении исполнительного производства и ограничении права выезда.

  • Здравствуйте.Для поиска задолженностей перед бюджетом есть пара замечательных сайтов, это nalog.ru и infonet38.ru.первый я так понимаю федеральный а второй – наш местный.

    Проблема в том что они содержат разную информацию при том что пени были начислены давно, в одном сайте один список, а в другом список короче.

    кому верить? по какому телефону можно оперативно и главное ДОСТОВЕРНО уточнить информацию?

    еще было бы здорово чтоб там же в личном кабинете налогоплательщика выводился блок с предупреждением, выездной человек или нет.

    Спасибо.

    Действительно, было бы неплохо, но это сайты налоговые и не налоговый орган устанавливает ограничение, а Служба судебных приставов А о наличии всех задолженностей (не только налоговых) возможно получать информацию только от должностных лиц ФССП России.

  • Какого рода задолженности имеются в виду? Налоги, штрафы, коммунальные платежи?

    Любые, если они признаны таковыми по судебному решению или есть отдельное решение суда об установлении ограничения права выезда за рубеж. Исключение – иностранные граждане и лица без гражданства.

    Данную категорию лиц можно ограничивать и при исполнении акта уполномоченного органа, не являющегося судебным (ст.

    28 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

  • Возможно ли через интернет узнать в черном ли ты списке вашего ведомства или нет? Какова минимальная сумма задолженности разного рода при которой суд выносит решение о стоп-сигнале? Спасибо.

    Минимальная сумма ни законом, ни судом не установлена. Списков лиц, ограниченных в выезде за рубеж Управлением Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, на сайтах в сети Интернет нет. Надо своевременно помнить о возможных долгах, интересоваться об их наличии и своевременно гасить долги по штрафам ГИБДД и других уполномоченных органов.

  • Источник: https://www.irk.ru/news/expert/society/43308/

    Временное ограничение (запрет) на выезд должников за пределы Российской Федерации

    Каковы сроки отмены ограничения на выезд?

    Отказ в пропуске через государственную границу РФ (закрытие границы) для должников является одним из наиболее действенных способов их понуждения к погашению задолженности.

    Следует отметить, что основаниями временного ограничения выезда российского гражданина за границу, в частности, является его уклонение от исполнения наложенных судом обязательств — до их исполнения либо до достижения согласия сторонами, а также признание его банкротом — до вынесения судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве (в том числе в результате утверждения судом мирового соглашения).

    Временное ограничение на выезд должника за границу может быть наложено при одновременном соблюдении условий, когда в отношении гражданина возбуждено исполнительное производство, а в исполнительном документе содержатся требования неимущественного характера или имущественного характера с суммой задолженности более 10 тыс. руб. При этом сама задолженность может складываться из нескольких неисполненных имущественных требований, каждое из которых в отдельности не превышает эту сумму.

    Также учитывается факт, если должник без уважительных причин пропустил сроки для добровольного исполнения наложенных судом обязательств.Это могут быть долги за услуги ЖКХ, неоплаченные штрафы, просрочка по кредиту и т.д.

    Если гражданин не исполнил требования исполнительных документов, выданных на основании судебного акта, временное ограничение на его выезд за границу устанавливается уже постановлением судебного пристава-исполнителя по его собственной инициативе либо по заявлению взыскателя.

    В этом случае указанное постановление должно быть утверждено старшим судебным приставом или его заместителем

    Копии постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации направляются должнику по месту его регистрации, по месту фактического проживания, по адресу, указанному в исполнительном документе, а также в территориальный орган внутренних дел и в Управление пограничного контроля Погранслужбы ФСБ России.

    Нужно учитывать, что должник считается извещённым о наложении ограничения (запрета) на выезд за границу даже если он отказался от получения извещения, а также не пришёл за ним в отделение Почты России. В этом случае в личный кабинет должника на Едином портале госуслуг направляется извещение в форме электронного документа (учитывается момент входа должника в личный кабинет).

    Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации выносится приставом-исполнителем сроком до шести месяцев. Истечение полугода с момента вынесения постановления означает отмену ограничения на выезд должника. Дополнительного уведомления об этом гражданина не требуется.

    Однако если должник не исполнил требования исполнительного документа по истечении указанного срока (за исключением случаев отмены данного ограничения в судебном порядке либо в рамках прекращённого исполнительного производства), действие постановления продлевается путём вынесения нового постановления о временном ограничении должника на выезд.

    Отметим, что в случае, если исполнительное производство возбуждено на основании документа, который не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель могут обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

    Под такими исполнительными документами подразумеваются и нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов, и удостоверения трудовых комиссий.В этом случае срок действия временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации устанавливается судом с учётом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

    При рассмотрении данного вопроса суд устанавливает факт неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, но всё же учитывает и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Одновременно суд устанавливает соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

    Должник обязательно должен быть привлечён к участию в деле в качестве заинтересованного лица, поскольку ограничение на выезд затрагивает его конституционное право на свободу передвижения.Как же узнать об ограничении права на выезд? Это возможно осуществить следующим образом.

    При поступлении в ваш адрес решения суда или постановления судебного пристава-исполнителя с указанием основания и сроков такого ограничения, из информации о возбуждённых исполнительных производствах на официальном сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств», также при обращении непосредственно в отделение службы ФССП России по месту постоянного проживания либо временного пребывания и при прохождении паспортного контроля в пункте пропуска через государственную границу РФ.После того как должнику стало известно об указанном ограничении, он вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства или получить разъяснения судебного пристава-исполнителя, который ведёт это производство.Временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации применяется до исполнения им требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого оно было введено, либо до достижения согласия между ним и взыскателем. Запрет на выезд должника может быть снят в случае окончания или прекращения исполнительного производства, содержащего требование об этом. В этом случае судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление. Если исполнительное производство прекращено судом, им выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, в работе которого находится исполнительный документ.Ограничение на выезд должника может быть снято, в частности, в случаях, когда должник исполнил требования исполнительного документа, исполнительный документ возвращён взыскателю по его заявлению или из-за невозможности установить местонахождение должника и его имущества. Может возникнуть ситуация, когда исполнительный документ отменён или признан недействительным, а также суд утвердил мировое соглашение между взыскателем и должником, либо взыскатель (организация) исключён из ЕГРЮЛ.Отмена временного ограничения на выезд должника за границу происходит в следующем порядке.Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о прекращении или окончании исполнительного производства, в котором отменяет все установленные для должника ограничения, в том числе ограничение на выезд за пределы страны. Кроме того, он же выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд должника за границу.При этом в постановлении особо оговаривается, что ограничение выезда будет снято только после поступления данного постановления в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России. Но тут необходимо отметить, что предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля копии постановления о снятии ограничения на выезд, а также платёжных документов, подтверждающих погашение задолженности, не является основанием для пропуска через границу.В течение трёх дней со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства или не позднее дня, следующего за днём его вынесения, копии соответствующего постановления, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения направляются взыскателю, должнику, в суд, или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы, исполняющие постановления об установлении для должника ограничений.Не позднее следующего дня после вынесения постановления об отмене временного ограничения судебный пристав-исполнитель направляет копию этого документа должнику, в соответствующий территориальный орган внутренних дел, а также старшему судебному приставу (для формирования реестра должников, в отношении которых отменены временные ограничения на выезд из РФ).Старший судебный пристав еженедельно направляет копии таких постановлений с сопроводительным письмом и приложением копии реестра должников в территориальный орган ФССП России, который, в свою очередь, еженедельно по понедельникам направляет их в Управление пограничного контроля Погранслужбы. Кроме того, Управление организации исполнительного производства ФССП РФ еженедельно по средам передаёт нарочным в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России обобщённую информацию в электронном виде и на бумажном носителе.В свою очередь, Управление погранконтроля обрабатывает поступившую информацию и направляет её в пограничные органы для внесения изменений в соответствующие учёты. Срок внесения изменений в учёты не должен превышать пяти суток со дня поступления информации в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России.Таким образом, с момента погашения задолженности до поступления соответствующей информации в пограничные органы может пройти значительное время, поэтому рекомендуем вам принять во внимание данный факт при планировании поездки за рубеж.Г. БЕРЕЗИН, майор внутренней службы, заместитель начальника 2-го отдела ПУ ГУМВД России по г. Москве, начальник 2-го отделенияПодготовлено на основе материалов СПС КонсультантПлюс.

    Рисунок Николая РАЧКОВА

    Источник: http://petrovka-38.com/arkhiv/item/vremennoe-ogranichenie-zapret-na-vyezd-dolzhnikov-za-predely-rossijskoj-federatsii

    Порядок отмены временного запрета на выезд за границу

    Каковы сроки отмены ограничения на выезд?

    Летний сезон отпусков и путешествий в самом разгаре, однако далеко не всем нашим соотечественникам удалось беспрепятственно выехать за пределы Украины, — некоторым при прохождении границы пришлось столкнуться с крайне неприятной ситуацией, когда путевка на курорт уже горит, отпуск начался еще вчера, и, в принципе, душа уже начинает отдыхать, — но тут сотрудник пограничной службы сообщает, что пересечение границы невозможно, так как в какой-то там базе, реестре или чем-то таком установлен временный запрет на выезд за границу до исполнения каких-то обязательств. Шок! Настроение испорчено, а отпуск под угрозой, пишет yaizakon.com.ua

    Как поступать в такой ситуации, куда идти и где искать защиты, — расскажет наш постоянный эксперт, кандидат юридических наук, доцент, судья, председатель Киевского районного суда города Одессы, председатель ОО «Ассоциация следственных судей Украины» С. Чванкин.

    Еще года два назад с вопросами временного ограничения физического лица, должника, в праве выезда за пределы Украины все обстояло совершенно не так, как сегодня – ситуации были крайне редкими, и предполагали нетривиальные варианты выхода – обжаловать определение суда первой инстанции, которым такой запрет установлен и оспаривая тем самым ее законность, то есть наличие оснований для установления запрета на момент рассмотрения вопроса судом, или выполнять обязательства, ведь только после исполнения соответствующих обязательств исполнитель, закрывая исполнительное производство, мог (и, к слову, должен был, хоть и не всегда делал) отменить принятые судом меры обеспечения исполнительного производства в виде временного запрета на выезд за границу.

    Оба варианта предполагали, что вопрос не разрешится быстро, и будет крайне затратным. Кроме того и сама предлагаемая законодателем альтернатива выглядела нелогичной.

    Пользуйтесь консультацией: Без разрешения за границу

    А что если и оснований для отмены определения суда нет и выполнить обязательства в полном объеме, да к тому-же, еще и оплатить исполнительный сбор – не по силам, но выехать за границу нужно – на отдых, к родственникам в гости, или в связи с рабочей необходимостью, что в конечном итоге только поспособствовало бы исполнению обязательства, в связи с которым и был установлен запрет? – раньше законодательство не давало ответов на эти вопросы, а самому институту временного ограничения права выезда за пределы нашей страны как средства обеспечения исполнительного производства, не уделялось практически никакого внимания.

    Люди, сталкиваясь с упомянутой проблемой, оставались с ней практически лицом к лицу: юристы брались за подобные дела не охотно.

    Процедуры снятия запрета были отрегулированы весьма «слабо», затягивались по времени и не имели стандартных решений, а прозрачность процедуры, даже для профессионалов, выглядела примерно как в туман на рассвете – вроде свет есть, но откуда – не понятно.

    Но в июле 2018 года ситуация начала меняться, — положения процессуального закона были переработаны, вследствие чего ГПК получил новую редакцию одноименной статьи 441 – «временное ограничение в праве выезда за границы Украины», предусматривающую возможность снятия временного запрета в судебном порядке на основании заявления должника.

    Таким образом, сегодня, временный запрет на выезд в целях обеспечения исполнительного производства может быть и установлен и снят решением (определением) суда, вынесенным по мотивированному ходатайству заинтересованного участника исполнительного производства, что в свою очередь является важной гарантией сохранения необходимого баланса между ограничением прав должника в исполнительном производстве, его интересами и интересами других участников исполнительного производства.

    Так вот возвращаясь к практической стороне вопроса в сегодняшних реалиях, услышав об отказе в выезде за границу нужно «по месту» выяснить в связи с чем, по чьей инициативе и когда было установлено такое обременение прав, что в дальнейшем упростит процедуру отмены такого запрета.

    Далее следует обратиться к инициатору установления запрета – соответствующему исполнителю или суду, если есть информация о том, каким судом было вынесено определение о временном ограничении права выезда за границу для получения копии решения, на основании которого установлен запрет.

    На этом этапе хорошо было бы обзавестись поддержкой адвоката — на устный запрос « что да почему?» скорее всего никто сразу не ответит, придется составлять письменное обращение.

    Сроки рассмотрения обращения гражданина, 30 дней, но туже информацию может затребовать адвокат на свой запрос, — но срок ответа будет в шесть раз короче – 5 дней, что существенно, особенно когда отпуск уже идет, или за границей ждут деловые партнеры.

    Пользуйтесь консультацией: Как идентифицировать личность в Украине

    Получив ответ нужно будет определится со стратегией:

    — обжаловать запрет ссылаясь на уже исследованные судом обстоятельства и незаконность выводов суда (стоит учитывать реальный срок рассмотрения судом апелляционной жалобы, как правило это далеко не один месяц)

    — просить отменить запрет, ссылаясь на те обстоятельства, которые не были известны суду на момент вынесения решения о временном запрете или на изменение «учтенных» обстоятельств (срок рассмотрения заявления ограничен 10-ю днями + 15 дней на вступление определения в законную силу, хотя и не стоит забывать то, что определение суда первой инстанции может быть обжаловано исполнителем или взыскателем, что также затянет общий срок разрешения спорной ситуации)

    — сотрудничать с исполнителем и выполнить обязательства, что в свою очередь повлечет закрытие исполнительного производства и автоматическое снятие соответствующего запрета, — по-большей части самый быстрый и «надежный» способ решения «проблемы», если исполнения обязательства подразумевает возможность осуществить это в сжатые сроки. В таком случае после вынесения постановления о закрытии исполнительного производства исполнитель направляет его электронную копию в Администрацию пограничной службы Украины, где и снимается запрет. Уложиться можно и в 3-5 рабочих дней.

    Отдельный случай, — если запрет установлен исполнителем в связи с задолженностью по оплате алиментов. Единственное верное решение здесь – погасить задолженность. Оспаривание сумы задолженности или обжалование решения исполнителя о временном ограничении права должника – тоже вариант, но точно не из быстрых и перспективных.

    Сегодня в практике участились случаи, когда исполнительное производство, в котором был установлен временный запрет на выезд за границу уже не только закрыто, но и материалы его уничтожены. Сыскать «концы» в таком случае сложнее, но тоже возможно.

    Проблемным может стать вопрос обращения в суд с заявлением об отмене такой меры обеспечения исполнительного производства, так как в идеальной среде – запрет должен был быть отмене одновременно с закрытием исполнительного производства, то есть дальнейшее существование запрета говорит о бездействии исполнителя, который должен был совершить соответствующие действия, и логичным было бы обращаться с соответствующими требованиями к исполнительной службе. Но поскольку исполнительное производство уже закончено, и его материалы уничтожены – исполнители только разведут руками и рекомендуют обращаться в суд.

    В суд в таком случае, с обжалованием бездействия исполнителя, нужно будет обращаться в порядке административного судопроизводства, с иском об обязательстве исполнителя совершить определенные действия. Да и после того возникнет куча вопросов с исполнением положительного решения суда.

    Напротив, положения ст. 441 ГПК не привязывает вопрос отмены временного запрета на пересечение границы к наличию активного исполнительного производства. Все необходимые обстоятельства для разрешения вопроса можно и нужно рассмотреть в предусмотренного упомянутой статьей порядке.

    Процессуальным законом не установлено специальных требований к заявлению об отмене временного ограничения физического лица в праве выезда за пределы Украины, по этому следует руководствоваться общими положениями кодекса, учитывая при этом контекст содержания статьи.

    Так, заявление рассматривается с уведомлением участников исполнительного производства и обязательным участием исполнителя – вот и лица, имена, названия и контакты которых обязательно нужно указать, иначе надлежащее рассмотрение заявления будет невозможным.

    Пользуйтесь консультацией:Что делать заемщику при угрозе запрета выезда за границу?

    В тексте заявления следует уделить внимание обоснованию того, почему суду следует отменить ранее примененный запрет, ссылаясь на фактические, жизненные обстоятельства и подкрепляющие такую необходимость нормы права.

    На практике такие заявления часто сводятся к утверждению заявителем того, что запрет установлен с нарушением норм материального и процессуального закона, что исполнитель в своей работе допускает какие-либо нарушения и все в том ключе, однако нужно помнить, что нарушение норм материального и процессуального права при рассмотрении вопроса об ограничении права физического лица на выезд за границу – это основания для апелляционного обжалования такого определения, а не для отмены судом первой инстанции соответствующей меры обеспечения исполнительного производства.

    Здесь, опять таки, не плохо было бы получить качественную правовую помощь на платной или безоплатной основе, однако следует помнить, что распределение судебных расходов, к которым относится расходы связанные с получением правовой помощи — по итогам рассмотрения заявления об отмене запрета не происходит, закон не предусматривает возможности компенсации соответствующих расходов за счет других лиц.

    А рассматривает вопрос, по-большому счету, в одно заседание.

    Проблемой может стать только неявка исполнителя – ведь законодатель вообще не предусматривает возможности разрешения вопроса в его отсутствие, что в свете реалий загруженности исполнителей вызывает вопросы, и, возможно требует переосмысления и изложения требования закона в другом ключе, с тем, чтобы повторная неявка исполнителя не препятствовала разрешению вопроса об отмене запрета, что сделало бы невозможным случайное или умышленное саботирование разрешения вопроса судом со стороны исполнителей и дополнило бы гарантии своевременности рассмотрения заявления для должника.

    Подводя итог, хочется обратить внимание читателей на то, что подстраховать безоблачность отпуска и беспроблемность пересечения границы можно заранее обратившись в Государственную пограничную службу с соответствующим запросом о возможности пересечения границы, сделать это можно на сайте службы.

    Сегодняшние реалии требуют от каждого из нас внимательности к правовой среде, в которой мы находимся и своевременного реагирования на любые изменения в ней.

    Пользуйтесь консультацией:Новые правила вывоза ребенка за границу: что важно знать всем

    Автор консультации: С. Чванкин, кандидат юридических наук, доцент, судья, председатель Киевского районного суда города Одессы, председатель ОО «Ассоциация следственных судей Украины»

    Источник: https://protocol.ua/ua/poryadok_otmeni_vremennogo_zapreta_na_viezd_za_granitsu/

    Адвокат-online
    Добавить комментарий