Кто должен оплатить счет за коммунальные услуги, если собственник, инвалид 1 группы, на лечении?

Верховный суд: долги за ЖКХ не повод отменять льготы

Кто должен оплатить счет за коммунальные услуги, если собственник, инвалид 1 группы, на лечении?

Верховный суд РФ вступился за права социально незащищенных категорий граждан на получение льгот по оплате коммунальных услуг и взносов за капремонт: суд рассмотрел спор инвалида II группы с чиновниками Смоленской области, которые из-за долга всего в 825 рублей лишили ее дотации.

ВС подчеркнул, что программа помощи определенным категориям граждан является федеральной, поэтому местные законы по ограничению в выплате компенсаций не являются главными.

Высшая инстанция также призвала суды более человечно относиться к жильцам, имеющим долги за ЖКХ, и изучать причины, по которым они не платят по счетам. Сама по себе задолженность не может являться основанием для лишения гражданина социальной поддержки, указывает ВС РФ.

Суть дела

Жительнице Смоленской области предоставлялась мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и частично — на капитальный ремонт.

Женщина исправно оплачивала все счета, но отказывалась вносить плату за четыре месяца на капитальный ремонт по принципиальным соображениям.

Из-за этой задолженности местные власти вовсе лишили инвалида II группы компенсации.

Заявительница сочла эти решения незаконными, но поддержки в Ярцевском городском суде, а позднее и в Смоленском областном суде она не нашла.

Отказывая истице в удовлетворении иска, суд в том числе сослался на региональный закон о мерах социальной поддержки инвалидов, согласно которому задолженность по оплате ЖКХ уже за два месяца является основанием для прекращения выплаты льготы. У истицы же была пропущена оплата за четыре месяца, значит, чиновники лишили ее компенсаций правомерно, посчитал суд.

Он также указал, что раз гражданин не выполняет своих платежных обязательств, то у него отсутствуют соответствующие расходы, значит и компенсировать ему нечего.

Позиция ВС

Верховный суд подчеркнул, что право определённых категорий граждан, в том числе инвалидов, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлено не региональными властями, а федеральными законами.

Порядок и условия компенсации расходов имеют целевое назначение — уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае инвалидов, по оплате жилого помещения.

По общему правилу меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, по уплате взносов на капитальный ремонт, а наличие долгов может являться основанием для приостановления или прекращения предоставления льготы, признает ВС РФ.

Однако, как указано в пункте 47 постановления пленума Верховного суда от 27 июня 2017 года No 22, само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

«Суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период её образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении», — говорится в постановлении.

ВС отмечает, что при наличии уважительных причин отсутствия оплаты ЖКХ в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.

К таким причинам могут быть отнесены невыплата заработной платы в срок, тяжёлое материальное положение жильца и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, болезнь, нахождение на стационарном лечении собственника или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др., поясняет ВС.

Нормами смоленского законодательства установлен перечень оснований для приостановления и прекращения выплаты компенсаций, к которым относится и наличие долгов по оплате коммунальных услуг в течение двух месяцев, а также отсутствие мер по погашению задолженности в течение месяца после приостановки перечисления средств. Если же собственник перестал платить за ЖКХ по уважительным причинам, то выплата компенсации возобновляется.

Однако приведённый в местном законе перечень уважительных причин исчерпывающим не является, указывает ВС РФ.

Между тем судебные инстанции, решавшие спор по иску инвалида II группы, не учли взаимосвязь регионального и федерального законодательства, которые касаются этого вопроса.

Выводы судебных инстанций сделаны без учёта фактических обстоятельств дела и выяснения причин образования задолженности. Суды даже не стали устанавливать достоверный период образования долга, удивилась высшая инстанция.

Из материалов дела следует, что в течение более полутора лет инвалид оплачивала коммунальные услуги в полном объёме. Женщина столкнулась с трудностями лишь при оплате взносов за капитальный ремонт: региональный оператор составил договор таким образом, что из него вытекала обязанность оплатить эти взносы за уже прошедшие четыре месяца.

Жительница с таким подходом не согласилась и заключать договор не стала, а компании отправила претензию, на которую та так и не ответила. Но при получении первой же квитанции взносы на капремонт заявительница перечислила.

А по оплате предшествующего до рассылки квитанций периода между жительницей и региональным оператором до сих пор имеется судебный спор.

То есть задолженность в 825 рублей у жительницы образовалась по уважительным причинам, к тому же суду следовало учесть состояние здоровья истицы и тот факт, что впоследствии она регулярно и вовремя вносила оплату, отмечает ВС.

Таким образом, у департамента Смоленской области по социальному развитию отсутствовали правовые основания для отказа инвалиду в предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, коммунальных услуг, уплату взноса на капитальный ремонт,отмечает ВС РФ.

Высшая инстанция сочла возможным не только отменить все состоявшиеся по делу решения, но и принять новое: об удовлетворении исковых требований, о признании незаконными действий Департамента Смоленской области по социальному развитию и о возложении на чиновников обязанности возобновить выплату инвалиду II группы, включая период, на который ее необоснованно лишили льготы.

Неформальный подход

«Я поддерживаю позицию ВС РФ. Считаю её оптимальной и правильной в ситуации, которая разбиралась. Законодательство не терпит формального подхода к разрешению спорных ситуаций, ведь за этими ситуациями стоят люди, их реальные беды и реальные ситуации», — отмечает член Ассоциации юристов России Александр Самарин.

На его взгляд, суды нижестоящих инстанций не стали вникать в саму суть проблемы и не устанавливали причину неоплаты, хотя ВС РФ указывал неоднократно на то, что такой подход недопустим.

Он напомнил пункт постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», в котором ВС указывает, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как видно из определения Верховного суда РФ, суды нижестоящих инстанций неполно рассмотрели дело, что, в свою очередь, привело к нарушению прав получателя субсидии.

«И такое, к сожалению, не редкость. Вызвано это как загруженностью суда, так и формальным подходом к рассмотрению споров.

Данное определение полезно в первую очередь получателями субсидий на оплату ЖКХ, капитального ремонта.

Теперь при наличии уважительных причин, по которым образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги или капитальный ремонт, в суде можно ссылаться на данное определение для того, чтобы напомнить суду, что нужно не просто учесть наличие задолженности, но и выяснить почему задолженность за ЖКУ образовалась.

В перспективе это поможет получателям субсидии отстоять своё право на получение компенсации за ЖКУ и не допустить формального рассмотрения своего спора с органом, выплачивающим данную субсидию», — подчеркивает Самарин.

Кроме того, на его взгляд, по мере накопления судебной практики, увеличения оспаривания отказов в выплате субсидии, возможно уже на этапе решения социальными органами наличия оснований для выплаты субсидий, чиновники будут самостоятельно учитывать причину возникновения задолженности, что приведет к уменьшению нагрузки на суды за счет снижения числа споров.

Также, возможно, последуют изменения в региональном законодательстве с целью определения какие случаи являются уважительными в качестве основания образования долгов за ЖКУ и в методике определения уважительности причин неоплаты за ЖКУ, выразил надежду член АЮР.

Алиса Фокс

Источник: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20181015/289264376.html

Получить субсидии и льготы на оплату ЖКХ

Кто должен оплатить счет за коммунальные услуги, если собственник, инвалид 1 группы, на лечении?

Граждане России, Белоруссии или Киргизии, постоянно зарегистрированные в Москве, не имеющие долгов за оплату коммунальных услуг и являющиеся:

  • собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);
  • членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
  • пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
  • нанимателями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.

Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за последние шесть календарных месяцев и разделите получившуюся сумму на шесть.

Учитываются доходы всех зарегистрированных вместе с вами членов семьи, их и ваших супругов, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, даже если они зарегистрированы по другому адресу.

Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

  • паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для членов семьи младше 14 лет — свидетельства о рождении; 
  • справки о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет за шесть календарных месяцев, предшествующих подаче заявления;*
  • если вы оплачиваете коммунальные услуги не по ЕПД, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ и документ, подтверждающий отсутствие задолженности. Подробнее о том, что такое ЕПД, вы можете прочитать в нашей инструкции;
  • реквизиты банковского счета или социальной карты москвича, куда вы хотите получать субсидию;
  • дополнительные документы, которые вы можете предоставить по желанию.

Если заявление будет подавать ваш представитель, дополнительно приложите:

  • паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность представителя;
  • доверенность на представителя (в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная).

*

Документ не нужен, если семья состоит только из пенсионеров, каждый из которых не работает дольше 6 месяцев.

  • справка об отсутствии стипендии — для студентов, обучающихся на дневном отделении в вузе или колледже или техникуме; 
  • справка об обучении — для учащихся школ от 16 до 18 лет;
  • справка об отсутствии заработной платы с указанием причины ее отсутствия;
  • документ, подтверждающий, что женщина наблюдается в медицинском учреждении в связи с беременностью;
  • документ, подтверждающий, что гражданин содержится под стражей на период предварительного следствия или судебного разбирательства; находится в розыске до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим; находится на длительном стационарном лечении; ухаживает за ребенком до достижения им 3-летнего возраста и при этом не получает ежемесячного пособия или компенсации на период отпуска по уходу за ребенком; ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в соответствии с заключением лечебного учреждения; имеет 3-х и более детей младше 16 лет или старше, если они учатся в школе; обучается на заочном или вечернем отделении при дневной форме обучения.

Полный список документов, подтверждающих отсутствие заработной платы, вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:

  • документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
  • документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

Если в заявлении в качестве членов семьи вы указываете не всех зарегистрированных в этой квартире или доме, дополнительно приложите:

  • документы, подтверждающие размер платы за ремонт, содержание и коммунальные услуги, которую вносят зарегистрированные в квартире лица, которых вы не указали в заявлении;
  • документы, подтверждающие основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.
  • в центре госуслуг «Мои документы»;
  • на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru. Чтобы подать документы на получение субсидии через mos.ru вы должны иметь полную учетную запись. Для этого после регистрации на портале подтвердите свою личность, придя с паспортом в любой центр «Мои Документы»;
  • если вы проживаете в ТиНАО, то можете подать заявление в районный отдел Городского центра жилищных субсидий. Его контакты вы можете посмотреть выбрав свой округ на карте.

Решение о предоставлении или отказе в субсидии принимают в течение 10 рабочих дней.

Если решение положительное, субсидию перечислят по реквизитам банковского счета или карты москвича, которые вы предоставили, когда подавали документы. На дом субсидию могут доставить только инвалидам I группы, москвичам старше 80 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

Если вы подали документы с 1-ого по 15-ое число, то субсидию вам начислят с 1-ого числа этого же месяца. Если с 16-ого числа, то субсидию начислят с 1-ого числа следующего месяца. 

Субсидия начисляется на шесть месяцев, после чего вам нужно заново подать заявление и пакет документов. 

Расскажите друзьям

Источник: https://www.mos.ru/otvet-dom-i-dvor/kak-poluchit-subsidiyu-na-oplatu-zhku/

Как сэкономить на коммунальных платежах

Кто должен оплатить счет за коммунальные услуги, если собственник, инвалид 1 группы, на лечении?

Прошли те времена, когда коммунальные платежи казались несущественными. Тарифы растут, и сейчас мы вынуждены ежемесячно платить сумму, которая уже изрядно бьет по карману. Секретами, как можно вполне законно сэкономить на коммунальных платежах, делятся юристы, представители управляющих компаний и рядовые пользователи.

«Эта тема является излюбленной у наших клиентов, так как порой счета за ЖКХ пугают своими масштабами, – сказала корреспонденту «МИР 24» ведущий юрист Европейской Юридической Службы Србуи Иващенко. – Однако не всегда это означает, что тут что-то не так.

Когда мы становимся собственником жилого помещения, у нас появляется обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, капитальный ремонт и содержание жилого помещения, за текущий ремонт в многоквартирном доме. В квитанции могут быть и иные статьи расходов.

Следует разобраться в том, насколько они обоснованы». 

Платите только за то, чем вы действительно пользуетесь, а от всего остального официально откажитесь.

Вот что рассказал директор управляющей компании «Городские усадьбы» Вадим Казинец: «Вы можете отказаться от радиоточки, если не пользуетесь стационарным радиоприемником.

Для этого придется обратиться в «Российские сети вещания и оповещения», либо подать заявку в Центр госуслуг «Мои документы» (МФЦ)». 

Если вы пользуетесь спутниковым телевидением или просто не смотрите телевизор, то вам стоит отказаться от коллективной телевизионной антенны. Узнайте в вашем жилищно-эксплуатационном управлении (ЖЭУ), какая фирма ее обслуживает, и напишите туда заявление на отключение. Следует помнить, что, если у вас есть долг за антенну, сначала придется его оплатить, и только потом вас отключат.

Можно отказаться также и от стационарного телефона, ведь сегодня многие окончательно перешли на пользование мобильными.

Если вы все же хотите оставить его, но пользуетесь им крайне редко, то можно перейти на другой тариф – с меньшим количеством включенных минут или с повременной оплатой. Так же стоит сделать, если вы надолго уезжаете из дома, например, на отдых.

Достаточно обратиться в ближайший центр обслуживания с заявлением о переходе на новый тарифный план. Тем более, что менять его можно хоть каждый месяц. Домофон тоже по вашему требованию может быть отключен.

Сложнее обстоит дело с отоплением. Если речь идет о частном доме, то там перекрываются батареи, и на основании данных счетчиков собственник исключает этот пункт из платежки. Однако в случае с многоквартирным домом отключить отдельную квартиру практически невозможно.

Поэтому за отопление придется платить в любом случае. То же самое касается и прочих общедомовых нужд – отчислений за ремонт, уборку территории и вывоз мусора.

Они в любом случае останутся в платежке, и стоимость их будет рассчитываться исходя из количества зарегистрированных в квартире людей.

Выпишите тех, кто не проживает в квартире

Бывает так, что реально проживает в квартире два человека, а зарегистрированы в ней все их дети и внуки, да еще и бывшие мужья и жены этих детей и внуков. А плата за часть жилищно-коммунальных услуг начисляется исходя из количества прописанных в квартире граждан. 

Вот что рассказала корреспонденту «МИР 24» пенсионерка Галина Смирнова: «У нас семья состоит из двух человек, но прописаны трое, поэтому я плачу коммунальные платежи за троих. В идеале желательно выписать всех, кто в квартире не проживает. Это не всегда возможно, но стремиться к этому надо».

Есть услуги, плата за которые считается по площади помещения. «Проверьте, правильно ли указана площадь в вашей квитанции, – советует юрист Србуи Иващенко. – Обратите особое внимание на то, включены ли в площадь квартиры балконы и лоджии. По закону они не должны быть включены». 

Всегда ли выгодны счетчики

Многие сейчас устанавливают счетчики, чтобы платить за воду и газ по факту. Впрочем, как выяснилось, это не всегда ведет к экономии. Давайте разберемся. 

«В случае, если приборы учета не установлены, расчет коммунальных услуг происходит исходя из количества зарегистрированных в ней людей, – говорит Србуи Иващенко. – А если в квартире или доме никто не прописан, то по количеству собственников. Поэтому если собственников много, то готовьтесь к большим суммам в платежке.

В этом случае, конечно, лучше поставить приборы учета и платить по факту. Особенно выгодно платить по счетчикам, если прописано много людей, а реально проживает один или два.

 А вот если наоборот – в квартире один собственник, а потребителей множество (не зарегистрированных и не установленных управляющей компанией), то, напротив, выгодно не ставить приборы учета и платить за одного человека».

Помимо счетчиков на воду и газ можно поставить счетчик тепла с возможностью регулировать температуру батарей отопления. Это тоже приведет к уменьшению расходов.

Что касается электроэнергии, то в некоторых случаях удобнее использовать многотарифный счетчик. Все дело в том, что тарифы на электроэнергию зависят от времени суток. Имея многотарифный счетчик и потребляя электричество в ночное время, вы будете платить примерно в четыре раза меньше, чем по дневному тарифу.

Конечно, вы не сможете совсем избежать дневного и вечернего потребления электроэнергии, но можно легко добиться 25% экономии, если вы включаете посудомоечную и стиральную машинку, а также мультиварку, запрограммировав их на работу на период с 23:00 до 7:00.

В это же время можно заряжать аккумуляторы и включать электрический бойлер, если он у вас есть.

Однако для тех, кто проводит много времени дома, и волей-неволей включает электроприборы в дневное время, такой счетчик, скорее всего, окажется не выгодным. Особенно если ночью вы добиваетесь полной тишины и стараетесь не включать стиральную и прочие машинки. В этом случае однофазный электросчетчик – это то, что вам надо.

Пользуйтесь льготами и субсидиями

«Проконсультируйтесь у своих юристов или в уполномоченных органах о наличии у вас возможности получить льготы и субсидии по ЖКХ или компенсации за произведенные траты», – советует Србуи Иващенко.

Круг лиц, имеющих право на льготы при оплате ЖКХ или на субсидии, очень широк. Это инвалиды всех трех групп, семьи, в которых есть ребенок-инвалид, а также малообеспеченные, многодетные и неполные семьи.

Непростая система скидок существует для пенсионеров: льгота зависит от размера пенсии, региона и от того, какую часть от пенсии составляют платы за ЖКХ. Отдельные категории пенсионеров (например, пострадавшие от радиации, участники блокады Ленинграда, члены семей погибших участников ВОВ и т.д.

) должны получать как минимум 50%-ную льготу при оплате коммунальных услуг. А есть и такие, для которых эта льгота составляет 100%.

Если вы принадлежите к одной из многих категорий граждан, которые имеют право на льготы при оплате ЖКХ, то этим, безусловно, надо пользоваться.

Если даже один из трех прописанных в квартире людей имеет право на 50%-ную скидку, то это уже минус 1/6 часть счета. Плюс, может выясниться, что у вас есть другие преференции.

Например, отдельные категории инвалидов имеют право на бесплатную телефонизацию квартиры и бесплатное пользование радиоточкой. 

Требуйте перерасчета

Бывает, что люди отсутствуют в квартире по несколько месяцев: учатся в другом городе, зимуют в теплых странах, живут все лето на даче, ездят в длительные командировки, служат в армии, наконец. 

Если вы уезжаете из квартиры больше чем на пять дней, то по закону не должны оплачивать большинство коммунальных услуг за это время. Чтобы получить перерасчет, в течение 30 дней после возвращения нужно обратиться в управляющую компанию или МФЦ с заявлением и документами, подтверждающими ваше отсутствие. 

«С этого года в большинстве регионов России плату за вывоз мусора взимают отдельно. Если вы отсутствовали дома более пяти суток, вам должны сделать перерасчет, – рассказывает  Вадим Казинец. – Для этого по возвращении домой нужно подать заявление региональному оператору по обращению с ТКО.

В качестве доказательства подойдет копия командировочного удостоверения или приказа о направлении в командировку с приложением копий билетов на автобус, поезд или самолет. Справка о лечении в больнице или на курорте, счет за гостиницу, хостел, мотель. Справка консульства или дипломатического представительства РФ в стране пребывания.

Словом, любой документ, подтверждающий ваше отсутствие дома».

Если вы не жили в своей квартире месяц или более, доказательством этого может быть отсутствие начислений за воду или электричество (допускается использование 30 киловатт-часов электроэнергии в месяц).

Можно также принести справку из садоводческого или огороднического товарищества о том, что вы были на даче. Конечно перерасчет вам сделают только в том случае, если вы зарегистрированы в квартире.

Если вы живете на съемной квартире и хозяева вас не зарегистрировали, то в управляющей компании вам ничем не помогут. 

Неочевидные лайфхаки

Дальнейшие решения, которые помогут уменьшить сумму в квитанции, относятся в основном к способам экономии ресурсов. Они хорошо известны и их мы перечислять не станем. 

Есть и неожиданные житейские «наработки». Одним из таких лайфхаков с нами поделилась пенсионерка Галина Смирнова. «Основная сумма в платежке набегает за воду, – говорит она. – Все знают, что ее надо экономить и не включать большой струей.

Когда всем стали ставить водосчетчики, то я заметила, что водосчетчик на горячую воду через полгода после установки перестает крутиться при включении воды очень тонкой струей. Видимо, на это влияет образующаяся в счетчике накипь. Иногда я этим пользуюсь.

Например, при полоскании белья в тазу мне нужен совсем небольшой напор воды. Так удается немножко сэкономить».

Экономия может быть куда серьезнее, если жильцы занимают активную позицию и контролируют свою управляющую компанию.

Все помещения, которые считаются местом общего пользования жильцов многоквартирного дома, теоретически могут быть источником пассивного дохода для всех.

Поэтому, если управляющая компания сдала в аренду какие-либо нежилые помещения, расположенные в доме, то она должна поделиться этим доходом со всеми жильцами. Например, уменьшив сумму в их платежках. 

Вот что рассказал директор управляющей компании «Городские усадьбы» Вадим Казинец: «В одном из домов Москвы около метро «Курская» был построен большой полукруглый зал, который стал местом общего пользования для жильцов. Управляющая компания сдала его в аренду.

Собственникам квартир уменьшили плату за содержание общедомового имущества, потому что управляющая компания стала получать прибыль от аренды. Оговорюсь, что не всегда и не везде такой способ применим. Это зависит от активности жильцов и честности управляющей компании.

Но, по крайней мере, в Москве это работает». 

Источник: https://mir24.tv/articles/16354040/kak-sekonomit-na-kommunalnyh-platezhah

Какие положены льготы инвалидам I группы

Кто должен оплатить счет за коммунальные услуги, если собственник, инвалид 1 группы, на лечении?

В Украине существуют законы, по которым государство предоставляет льготы для инвалидов I группы. Они предоставляются по оплате коммунальных услуг и ЖКХ, а также на проезд и медицинское обслуживание. В законе также предусмотрена материальная помощью недееспособным людям, и добавка к основной пенсии.

I группа инвалидности присваивается человеку продолжительностью на два года. Известны следующие критерии присвоения первой группы, которые выражаются в неспособности осуществления человеком таких действий:

  • самообслуживание, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе;
  • самостоятельное передвижение;
  • дезориентация и нуждаемость в постоянной посторонней помощи и присмотре других лиц;
  • общение;
  • контролировать свое поведение в обществе;
  • способность освоения элементарных навыков и умений;
  • способность выполнения элементарной трудовой деятельности при помощи иных лиц.

В законодательстве прописан список людей, кому положена I группа инвалидности. Этот статус пациент может получить при наличии таких заболеваний и дефектов, как:

  1. Культи верхних и нижних конечностей (рука на уровне плеча, нога на уровне бедра).
  2. Наличие злокачественных опухолей в организме, имеющиеся рецидивы и метастазы.
  3. Расстройства психики, выраженные стойкими психопатологическими синдромами (идиотия, деменция, имбецильность, слабоумие, олигофрения).
  4. Заболеваний периферической и центральной нервной системы, протекающие с осложнениями и прогрессирующие (атаксия, гиперкинетический синдром, параплегия, тетраплегия, анкилоз, триплегия, контрактура).
  5. Слепота обоих глаз, сочетаемая с отсутствием конечностей, или полной глухотой.

Обратите внимание! Заболевания, представленные в списке выше, относятся к группе А, так как при них трудоспособность и самостоятельная деятельность полностью нарушены.

Когда человек утрачивает высокую степень здоровья, и имеет зависимость от сторонних лиц для полноценной жизни, но при этом обладает частичной дееспособностью, его относят к группе Б.

Оформить инвалидность может каждый человек, имеющий серьезные проблемы со здоровьем, ограничивающие его дееспособность. Получить такой статус сложно, необходимо пройти несколько процедур, установленные Кабинетом министерства Украины.

Оформление инвалидности регулируется законом по “Вопросам медико-социальной экспертизы”, он был принят 2 декабря 2009 году.

Порядок оформления должен строго соблюдаться, для этого пациенту следует:

  1. Посетить доктора, на учете у которого состоит больной, чтобы поставить его в известность о намерениях.
  2. Врач должен записать текущие жалобы и сведения о здоровье на момент обращения.
  3. Специалист обазан выдать на руки направление на обследование в больнице.
  4. В стационаре доктора должны провести всестороннее обследование, полученная информация заносится в карту больного.
  5. Пациент получает направление на прохождение комиссии МСЭК, выдачу производит врач с участка или органы соцзащиты.
  6. Больной собирает перечень документов, необходимых для прохождения комиссии.
  7. В назначенный день пациент приносит документы, подтверждающие наличие травмы или заболевания, на основе которых будет назначен статус инвалида I группы.

МСЭК — это медицинская экспертиза, на которой специалисты выясняют причину заболевания и момент его появления, подбирают группу инвалидности. Комиссия отвечает за реабилитацию больного.

Для установления I группы инвалидности следует подать на рассмотрение следующие документы:В соответствии с нормами закона, гражданин обязан предоставить перечень документов, предусмотренный законодательством, чтобы установить I группу инвалидности в Украине. В список входит:

  • направление, выданное доктором после осмотра;
  • копию паспорта, подтверждающую личность больного;
  • ксерокопия трудовой книжки, заверенная у нотариуса;
  • карту истории болезни, взятую из поликлиники;
  • заявление больного на прохождение МСЭК;
  • справка об условиях работы, если пациент трудоустроен;
  • характеристики, полученный из ВУЗа, школы или института, если больной обучается;
  • выписки из стационаров и их копии.

Пакет документов предоставляется представителям комиссии, на основе справок и выписок будет вынесен вердикт. Гражданину могут оформить инвалидность I группы, или отказать в присвоении этого статуса. Решение высылается письмом по месту прописки пациента. В итоге гражданин получает справку о недееспособности, а также программу для реабилитации.

Пациент может явиться на заседание сам, если состояние здоровья этого не позволяет, то комиссия приезжает по месту проживания. После подачи документов, пацента ставят в очередь, МСЭК назначается примерно через месяц после подачи документов.

Во время заседания, члены комиссии могут осмотреть больного, провести дополнительный опрос и рассмотреть документы. Также пациент может быть направлен на дополнительное обследование, если у членом комиссии возникли разногласия. Если решение вынесено положительное, то на руки больному выдается справка об инвалидности, а также рекомендации по реабилитации.

Есть вопрос к юристу?

Задать вопрос Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут

Государство Украины предоставляет помощь инвалидам I группы, она заключается в выплатах ежемесячной денежной поддержки, а также доплате к пенсии. Существуют законы, предусматривающие материальную поддержку недееспособных людей, прошедших войну, и получивших серьезные травмы.

  1. Социальные
    Существуют социальные выплаты инвалидам I группы, если у пациента нет трудового стажа, они назначаются соцзащитой. Сумма рассчитывается в соответствии с прожиточным минимумом. Полностью недееспособные граждане получают помощь в 100% объеме.
  2. Адресные
    Когда инвалид I группы получает пенсию по инвалидности, добавки и пособия, но сумма не превышает установленного прожиточного минимума, гражданин может оформить адресные выплаты. Такие средства поступают на счет недееспособному человеку каждый месяц. С 1 декабря 2017 года размер адресной помощи инвалидам I группы составляет 1784,90 гривен.

Инвалидам I группы общего заболевания полагаются льготы, при этом не важно, по какой причине был установлен этот статус.

Гражданин, имеющий признанный полностью недееспособным, имеет право на ряд следующих льгот:

  • получение бесплатных лекарств, при амбулаторном лечении (если размер пенсии не превышает прожиточный минимум);
  • при амбулаторном лечении приобретение препаратов возможно со скидкой в 50% (по рецепту врача);
  • получение социально-бытовых и медицинских услуг, а также обеспечение медицинским оборудованием бесплатно или на льготной основе;
  • при наличии показаний от врача, обеспечение санаторно-курортными путевками;
  • установление телефона на льготной или внеочередной основе;
  • бесплатный проезд в городском транспорте, получение 50% скидки на железнодорожный, воздушный и речной транспорт;
  • инвалидам по зрению I группы предоставляется бесплатная радиотрансляционная точка;
  • получение преимущества при получении жилья или при необходимости улучшения жилищных условий;
  • инвалиды детства I группы имеют льготы на получение образование, при этом должна присутствовать справка, что обучение по данной специальности не противопоказано по состоянию здоровья;
  • дети-инвалиды, лишенные родителей, проживающие в семье опекуна или детском доме, могут получить жилье вне очереди (проживать в квартире один инвалид сможет только в том случае, если будет предоставлена справка МСЭК о его дееспособности и самостоятельности);
  • недееспособные граждане, проживающие в Украине, могут получить бесплатное, или же на льготных условиях, протезное оборудование;
  • инвалидам I группы предоставляют льготы на коммунальные услуги (такая льгота распространяется только на инвалида, она не действует на остальных членов семьи);
  • недееспособные граждане полностью освобождаются от уплаты налогов на землю и транспортных налогов.

В законодательстве Украины принято не только использовать подразделение инвалидности на группы, но и указывать срок, на который она устанавливается. Стоит отметить, что I группа является пожизненной, поэтому устанавливается бессрочно. Это значит, что недееспособному пациенту не придется каждые несколько лет проходить комиссию снова, чтобы подтвердить факт инвалидности.

Бессрочная инвалидность также полагается тем людям, которые прошли полный курс реабилитации, но никаких положительных изменений не возникло. Это касается и людей, которым реабилитация не поможет. Использование протеза позволяет пациенту выполнять некоторые функции самостоятельно, но не отменяет факта инвалидности.

В Украине существует два пути, как оформить уход за инвалидом I группы, для первого случая придется обратиться в суд, для второго варианта достаточно решения органов опеки:

  1. По решению суда. В соответствии со статьей 60 ГК Украины, судья должен установить факт недееспособности взрослого человека. На основе 1 и 2 части этой статьи, судья может назначить попечителя или опекуна, представленного органами опеки, инвалиду.
  2. По решению органов опеки. Работники организации имеют право назначить опекуном или попечителем человека для ребенка-инвалида.

При этом представителю придется собрать ряд документов, предоставить справку о здоровье, отсутствии зависимостей, а также характеристику с места работы. После подачи заявления, органы рассмотрят документы, и вынесут решение.

Подводя итоги можно сказать, что инвалиды I группы в Украине имеют право получить денежные компенсации по состоянию своего здоровья. Кроме того недееспособным людям предоставляют льготное медицинское обслуживание и освобождают от уплаты некоторых налогов. Чтобы получить привилегии такого статуса, гражданин должен оформить инвалидность и получить справку МСЭК.

Источник: https://uristy.ua/articles/social-maintenance/lgoty-invalidam-i-gruppy/

Адвокат-online
Добавить комментарий