Могу ли я получить социальное жилье в другом городе?

Что такое социальное жилье и для кого оно?

Могу ли я получить социальное жилье в другом городе?

Africa Studio/Fotolia

Для начала разберемся с терминологией. Все жилье в России делится на четыре категории: специализированное, приватизированное, частное и социальное.

В разных странах слова «социальное жилье» подразумевают множество форм пользования недвижимостью без получения ее в собственность. Владельцами (управленцами) такого жилья будут не наниматели, а организации (государственные, муниципальные, некоммерческие). Проживающий в квартире или доме человек не является собственником, а значит, не может подарить или завещать такую недвижимость.

Как выкупить комнату у муниципалитета?

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

Таким образом, социальное жилье – это такая недвижимость, право собственности на которую остается у государства, муниципалитета или некоммерческой организации, а не у физического лица.

«Все права нанимателя социального жилья прописаны в ст. 67 Жилищного кодекса РФ.

Он, в частности, имеет право делать ремонт и перепланировку в квартире, прописать в ней своих родственников, поменять квартиру на другое жилье или сдать ее в поднаем, – рассказывает председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой» Ирина Доброхотова.

– По сути, договор социальной аренды можно считать бессрочным, поскольку даже в случае смерти нанимателя его семья имеет право проживать в квартире и дальше. Главное вовремя оплачивать квартплату и предоставленные услуги».

Трудности перевода

Перевести такую квартиру в частную собственность можно – это называется приватизацией, но она означает и увеличение затрат на обслуживание недвижимости. «Закон позволяет оформить социальное жилье в собственность, если оно не аварийное, если находится в составе муниципального или государственного жилищного фонда или принадлежит предприятию на праве оперативного управления.

На приватизацию должны дать согласие все лица старше 14 лет, проживающие в квартире (обратите внимание, старше 14, а не 18 лет!). Если кто-то против, отказ должен быть оформлен нотариально. В целом, процедура приватизации муниципального жилья до сих пор бесплатна, хотя и связана с определенной бумажной волокитой.

А вот после оформления жилья в собственность владелец должен быть готов нести уже другие затраты по его эксплуатации: имеются в виду налог на недвижимость, существенно более высокая оплата коммунальных услуг (в частности, надо иметь в виду расценки за капремонт и содержание жилья).

Однако и преимущества приватизации очевидны, одно из главных — право полностью распоряжаться имуществом (продавать, дарить, завещать, оформить в залог при получении кредитов и прочее)», — поясняет Ирина Доброхотова.

Могу ли я приватизировать муниципальное жилье 1947 года?

Как приватизировать жилье, если бывший муж живет не в России?

Круг претендентов

Получение социального жилья — история крайне непростая и нетривиальная. Есть список требований к гражданам, которые вправе претендовать на улучшение своего положения. Критерии таковы.

  1. Если в данный момент на каждого члена семьи приходится меньше 10 кв. метров жилья, то семья имеет право встать в очередь. При этом неважно, в собственности ли квартира или это социальное жилье.
  2. Недвижимость, в которой проживает семья, находится в аварийном состоянии, то есть не соответствует базовым требованиям к безопасности. Например, это может быть в том случае, когда сроки эксплуатации дома превышены и дом должен быть расселен.
  3. У претендента и членов его семьи нет в собственности никакой недвижимости. При этом они должны являться гражданами РФ. Как правило, гражданство должно быть получено не менее 5–10 лет назад (данные различаются от региона к региону).
  4. В одной квартире проживает семья, один из членов которой имеет заболевание, угрожающее жизни и здоровью остальных членов семьи, делая сосуществование невозможным. (Этот пункт самый сложный, так как для подтверждения факта угрозы потребуются медицинские освидетельствования и так далее. Как правило, к такого рода заболеваниям относятся тяжелые психиатрические патологии.)

Что значит статус «малоимущего гражданина»?

Фактически статус малоимущего определяется по уровню дохода. Но в контексте жилплощади речь не идет о банальном улучшении условий проживания — речь об условиях, которые не соответствуют некоторому необходимому минимуму (например, наличие хоть какого-то жилья).

Если официальный уровень дохода у человека (или семьи) не минимален, то квартирный вопрос придется решать самостоятельно.

При этом засчитывается доход всех ближайших родственников, даже если вы не проживаете с ними (родители-дети-мужья-жены).

Например, если родители-пенсионеры хотят подать заявку на улучшение жилищных условий, а их совершеннолетний ребенок, прописанный с ними, официально имеет высокий доход, то расчет будет делаться на основе всех этих сумм.

Еще один важный момент: муниципального жилья строится мало, его не хватает, и в результате образуются те самые «очереди», стоять в которых приходится годами (в худшем случае — десятилетиями). За годы состав семьи и ее статус может измениться так, что претендент потеряет право на социальное жилье.

Какие риски при обмене приватизированной квартиры на муниципальную?

Аренда жилья с последующим выкупом

В доме, который построил джек

Для того чтобы стать в очередь на социальное жилье, нужно получить официальный статус малоимущего гражданина (или малоимущей семьи).

Звучит крайне непривлекательно, но с деликатными определениями у нас в целом беда. Документ, который подтверждает основания на пользования социальным жильем, называется «справка о нуждаемости».

Оформить ее можно в МФЦ или органах местного самоуправления, для этого потребуются следующие документы:

  • паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении несовершеннолетних (если у них еще нет паспорта);
  • ИНН всех членов семьи (если номер до сих пор не присвоен по какой-либо причине, его надо получить);
  • документы, подтверждающие семейный статус (свидетельство о браке или о его расторжении);
  • документы, подтверждающий социальный статус льготника (свидетельство об инвалидности, удостоверение чернобыльца, свидетельство о статусе участника во ВОВ, удостоверение военнослужащего и т. д.);
  • документ, подтверждающий отсутствия в собственности у членов семьи другого жилья; как вариант — документ, подтверждающий, что имеющееся в собственности жилье признано аварийным или непригодным для жизни.

Документы рассматривают в течение 30 дней. После этого заявитель получает решение в письменной форме: поставят его в очередь на муниципальное жилье или нет, и если нет, то по какой причине. Важно получить именно письменный отказ: только так его можно оспорить, в том числе в суде.

Если решение положительное, то заявлению присваивается порядковый номер, и начинается та самая очередь, «стояние» в которой может затянуться на годы. Увы, эти правила действуют даже для тех, кто относится к категории «внеочередников» — их слишком много, и потому они образуют собственную очередь, только более короткую.

Важно помнить, что единых требований к документам по стране нет (также как и на получение субсидии на приобретение жилья), и от региона к региону список документов будет различаться.

Не пропустите:

Как купить квартиру на аукционе?

Что такое доходные дома в современной России?

Какие права у арендатора при аренде с последующим выкупом?

Можно ли арендовать землю, а потом получить ее бесплатно?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/chto_takoe_sotsialnoe_zhile_i_dlya_kogo_ono/6843

Кому положено бесплатное жильё?

Могу ли я получить социальное жилье в другом городе?

00:00, 25 августа 2005

В советские времена каждая семья имела право получить бесплатно квартиру и люди годами, а порой и десятилетиями стояли в очереди на жильё. Кто-то получил, а кто-то так и остался в очереди на улучшение жилищных условий.

Теперь в стране иные порядки, бесплатно жильё предоставляется крайне редко, да и называется по-другому, зато теперь можно запросто купить любую жилплощадь, если есть деньги, конечно.

А если таковых нет? Значит, у вас есть возможность получить так называемое социальное жильё.

О том, кто имеет право на его получение, какие документы необходимо собрать и на какие метры рассчитывать, мы беседуем с юристами областного министерства строительства, ЖКХ и дорожного хозяйства Альбертом ГЛАЗУНОВЫМ и Юрием КУЗЬМИНОВЫМ, задавая им распространённые вопросы о возможности получения квартиры от государства.

А. Г.

: – Прежде всего необходимо отметить, что в Жилищном кодексе чётко оговорено, что если раньше документом, позволяющим гражданину вселиться в квартиру, был ордер, то теперь этим основанием является договор социального найма, который заключается на основании решения о предоставлении жилого помещения. Правительство РФ в мае этого года утвердило типовой договор социального найма жилого помещения. При этом оговаривается, что договоры социального найма жилого помещения, заключенные до этого времени, переоформлению не подлежат.

– Для начала скажите, кто и на каком основании имеет право получить жилое помещение по договору социального найма?

Ю. К.: – По договору социального найма жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда могут получить граждане, нуждающиеся в жилых помещениях и признанные органами местного самоуправления в установленном порядке малоимущими.

Отметим также, что при признании граждан малоимущими учитывается доход, приходящийся на каждого члена семьи, стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Не получат жилое помещение по договору социального найма согласно Жилищному кодексу только иностранные граждане, лица без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное. Новый ЖК коренным образом изменил порядок, по которому гражданин имел право получить бесплатную квартиру от государства.

Раньше встать в очередь могли те, кто имел жилплощадь меньше установленного уровня. Теперь это необходимое, но недостаточное условие. Нужно ещё, чтобы человек или семья были признаны малоимущими и подтвердили этот статус на момент получения квартиры. Говоря о социальном жилье, нельзя обойтись без понятий нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. То есть это необходимая минимальная норма жилой площади, которую занимает гражданин, проживая в настоящий момент в своём жилом помещении. Исходя из этой нормы он может быть принят на учёт для предоставления жилья по договору социального найма.

– Эти нормы одинаковы для всей страны?

А. Г.

: – Нет, потому что эти нормы обязаны установить органы местного самоуправления. И в нашей области они уже установлены в ряде муниципальных образований. Например, в г. Обнинске городским Собранием норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере от 14 до 18 кв. метров на одного члена семьи. Учётная норма площади жилого помещения – в размере 11 и менее квадратных метров на одного члена семьи. В МО «Людиново и Людиновский район» норма предоставления площади жилого помещения установлена в размере 14 кв. метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Учётная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма – в размере не более 10 кв. метров общей площади на одного члена семьи. В Калуге норма предоставления площади жилого помещения установлена в размере 14 кв.

метров общей площади жилого помещения на одного человека. Учётная норма площади жилого помещения – в размере 11 кв. метров общей площади на одного человека. МО «Хвастовичский район» установило норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. метров общей площади на одного человека.

Учётная норма площади жилого помещения – в размере 10 кв. метров общей площади для отдельных квартир. МО «Медынский район» установило норму предоставления в размере 9 кв. м на одного человека, учётную норму – в размере не более 7 кв. м на одного человека.

Как видим, нормы везде разные и зависят во многом от степени экономического развития муниципального образования, степени обеспеченности жильем в данном МО, количества нуждающихся в жилье и многих других причин.

– На каком основании гражданина признают нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма?

Ю.К.

: – Таковыми признаются граждане, 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (если гражданин не проживает по договору социального найма либо не имеет в собственности жилого помещения); 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (если гражданин проживает в определённом жилом помещении, но обеспечен жилой площадью на одного человека менее учётной нормы); 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. (Перечень соответствующих заболеваний устанавливается правительством Российской Федерации).

– Как нуждающимся в жилых помещениях встать на учёт? И что может стать причиной снятия с учёта?

А.Г.: – Принятие на учёт осуществляется на основании заявлений, поданных в органы местного самоуправления по месту жительства. С заявлениями о принятии на учёт должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Гражданину, подавшему заявление о принятии на учёт, выдаётся расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

Решение о принятии на учёт или об отказе должно быть принято по результатам рассмотрения заявления гражданина органом, осуществляющим принятие на учёт, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. Об этом решении не позднее чем через три рабочих дня сообщается заявителю.

Право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований снятия их с учета.

Такое может произойти: 1) если гражданин подал по месту учета заявление о снятии с учета; 2) утратил основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма (о них мы говорили выше); 3) поменял место жительства, то есть постоянно проживает уже в другом муниципальном образовании; 4) получил в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельный участок для строительства жилого дома или бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения. Кроме того, снять с учёта могут и при выявлении представленных в документах сведений, повлиявших на принятие на учёт, однако не соответствующих действительности. Уже стоящие в очереди сохраняют право состоять на учёте до получения ими жилья по договору социального найма.

Предоставляются жилые помещения гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решений органа местного самоуправления, в порядке очерёдности, исходя из времени принятия таких граждан на учёт. Об этом решении граждан должны проинформировать не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия.

– То есть и на социальное жильё есть очередь, так привычная нам с незапамятных времён. А вне очереди можно получить жильё по договору социального найма?

Ю.К.

: – Да, получить его могут граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Предоставляется жилое помещение по договору социального найма по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. (Напомню, что, например, в Калуге это 14 кв. м на человека). Общая площадь жилого помещения может превышать норму предоставления жилого помещения на одного человека по договору социального найма, но не более чем в два раза. И при условии, что такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний. Также надо учесть, что при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Нельзя не остановиться и на предоставлении жилых помещений в «коммуналке». Если в коммунальной квартире освободилось жильё, то в первую очередь оно предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам. То есть жильё предлагается занять соседям. Если кто-то из них уже признан малоимущим и стоит в очереди, то он и получит комнату по договору социального найма. В случае отсутствия таковых нанимателей освободившееся жилое помещение может быть предоставлено по договору купли-продажи. И только в том случае, если никто из соседей не захочет её купить, она заселяется в общем порядке на основании договора социального найма, то есть по очереди.

– И напоследок всё-таки назовите то обязательное условие, без которого семье получить жилое помещение будет невозможно. Кого и на каком основании могут «записать» в малоимущие, поставить на учёт и предоставить социальное жильё?

А.Г.: – В настоящее время в нашем министерстве на основе рекомендаций Министерства регионального развития Российской Федерации для субъектов РФ разработан проект закона «О реализации прав граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма». Подробно ответить на данный вопрос я смогу только после принятия этого законопроекта.

Подготовила Наталья ТИМАШОВА

Источник: http://www.vest-news.ru/article/1300

Адвокат-online
Добавить комментарий