Может ли муж увезти ребенка в другую область без согласия жены, если ребенку 2, 6 года?

Запрет на выезд детей: бессмысленный и беспощадный

Может ли муж увезти ребенка в другую область без согласия жены,  если ребенку 2,  6 года?

Есть у меня знакомая дама с двумя детьми, которая очень плохо развелась с бывшим мужем. Время от времени меня как юриста (хотя несколько в другой области, понятно) просят проконсультировать по очередному спору или проблеме, и вот последние два года я с нарастающим недоумением наблюдаю за ситуацией, которая выходит уже за всякие рамки здравого смысла.

Для тех, кто не очень знаком с проблемой выезда несовершеннолетних из РФ, Федеральный закон от 15 августа 1996 № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” устанавливает (в ст.

20), что несовершеннолетний гражданин России может выехать из России либо хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, либо, при выезде без (их) сопровождения – при наличии согласия таких лиц на выезд.

Пограничная служба некоторое время решала, нужно ли согласие обоих родителей, но в итоге сошлись на том, что и одного достаточно.

Однако на случай, если один из родителей не согласен с выездом детей за границу РФ, чтобы другой родитель не выехал с детьми без ведома и согласия первого или не отправил ребёнка со своим согласием без согласия первого родителя, статья 21 того же закона предусматривает право родителя подать заявление о несогласии на выезд ребёнка.

Существует подзаконная регламентация порядка подачи такого заявления и снятия запрета – Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 г. № 273).

Пограничная служба мониторит наличие запрета на выезд детей и при его наличии просто не выпустит ребёнка за границу.

Вот именно такой запрет отец, будучи недоволен тем, что ребёнок выезжал в некую европейскую страну на отдых по льготной путёвке, наложил пару лет назад.

С тех пор идёт непрекращающаяся борьба за право детей выехать на отдых за границу РФ.

Острота проблемы особенно усугубляется тем, что и мать, и отец – люди достаточно небедные, и разницу между отдыхом в РФ и Таиланде, Франции, Греции или Испании вполне понимают.

И ни о каком постоянном выезде из РФ детей речи не идёт, оба родителя достаточно прочно связаны с Россией, во всяком случае, пока: своими родственниками, имуществом, да даже и детьми, которые совершенно не готовы выехать из зоны русского языка.

В общем, дело неоднократно рассматривалось в суде. В силу нездоровых личных отношений обе стороны из принципа договариваться не хотят, и даже на интересы детей, которым всяко полезнее и интереснее (да и дешевле порой, при лучшем качестве) отдыхать на море в Греции, чем в Крыму, на Кавказе или в Подмосковье, плевать. Но суть проблемы в странной позиции суда.

Здравый смысл подсказывает, что запрет конкретно на выезд детей из РФ предусмотрен законом не просто так, “пусть будет”.

Почему, например, можно без проблем уехать в Сочи с детьми маме, но нельзя – в Минск или в Париж? Да потому, что выезжая за пределы контроля российского государства, родитель может там вне надзора что-то сделать такое, что второй родитель помешать не сможет.

Что это может быть? ну очевидно же: оставить детей за рубежом, продать на органы (как ни мерзко это звучит, наверное, могут быть и такие “родители”), усыновить в новую зарубежную семью.

Этот запрет, вполне очевидно, защищал и защищает от “вывоза” детей родителями, особенно иностранцами, за пределы российской территории с последующими действиями, которые могут идти в расхождение с решениями российских судебных органов или законами России.

Однако в данной конкретной ситуации никаких подобных рисков не усматривается.

Мать детей за рубеж жить выезжать не собирается (никаких оснований утверждать обратное нет, да и дел в России у неё более чем достаточно), дети иностранными языками владеют явно недостаточно для обучения на иностранном языке, учатся в российских школах, и при этом хорошо учатся, есть и родня, есть много имущества, которое постоянно требует контроля… То есть ну никаких совершенно признаков того, что дети могут не вернуться из поездки.

https://www.youtube.com/watch?v=-ZcV1GpwsDA

Не ПРОСТО ТАК же предусмотрено право суда снять запрет на выезд без указания конкретных оснований, просто потому что вот ну не хочется маме или папе, чтобы детки ездили за рубеж? Наверное, запрет, ограничивающий право ребёнка на отдых и лечение в наиболее подходящих для этого условиях, должен быть обоснован некими более высокими общественными интересами?

Вот формулировка закона: “В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.”

Краткость – увы, в данном случае, не сестра таланта. Никаких критериев, что может быть основанием для сохранения или снятия запрета на выезд, закон не содержит. И суды наши, руководствуясь главным жизненным принципом чиновничества – “как бы чего не вышло!” – предпочитают на себя никакой ответственности не брать.

Иск № 1 о полном снятии запрета с обоснованием отсутствия причин для ограничения выезда – суд отказал. Судья неофициально сказала, что да, конечно, оснований для запрета не видит, но практика вышестоящих судов такова, что запрет не снимать, а разрешать выезды на конкретные поездки. Так что связываться с МГС судья не будет, и пишите вы, мама, иск на конкретные страны, места и сроки.

В ответ на иск № 2 с конкретными поездками судья потребовал путёвки (!) и договор с турфирмой или билеты и заказы гостиниц. При этом надо учесть, что рассмотрение дела с учётом активного противодействия второго родителя занимает по полгода и более.

Кто-то пробовал за полгода оформлять всё названное? Ну только если какую-нибудь соболезнующую душу в турфирме найти. Что мать и сделала, в итоге: заключила договор с турфирмой на год вперёд с указанием поездок.

Что, конечно, было бы в нормальной ситуации невозможно, ну да мир не без добрых людей.

Суд по уточнённому иску запрет снять отказался, но при этом разрешил выезд в конкретные страны и на конкретные сроки. Апелляция подтвердила это решение.

Теперь остаётся дождаться того, как же наши органы будут совмещать несовместимое: разрешение на выезд в конкретную страну и неснятый запрет на выезд вообще; а также преодолевать прямой запрет закона выдавать заграничный паспорт при наличии несогласия родителя на выезд ребёнка (ст. 10 того же ФЗ). Думаю, в очередной раз наши органы поверят алгеброй гармонию, и плюнут на запрет закона, раз суд всё-таки конкретную поездку разрешил. И плевать, что такая форма “частичного снятия запрета” в ст. 21  закона не предусмотрена.

При взгляде на эту ситуацию со стороны бросается в глаза механистическое, антигуманное отношение суда к людям, попавшим в жернова слабого законодательного регулирования. Казалось бы, закон оставляет полностью на усмотрение суда вопрос о том, при каких обстоятельствах можно снять запрет на выезд.

Но в наших, российских условиях эта хорошая задумка авторов закона опять работает не так, как должна: ну нечем прикрыться “бедному” судье, если он возьмёт, да и примет решение о снятии запрета! А вдруг да отменят решение в вышестоящей инстанции? Галочка-палочка, а там и до снятия с должности недалеко!

Довели московскую, да и всю российскую систему судов до поголовной слабости, трусости, нерешительности, когда каждый свой шаг судья стремится обосновать не общественными интересами и правами граждан, а исключительно наличием надлежащего обоснования на случай последующего рассмотрения в ККС или “на ковре” у председателя.

Так что теперь каждый год придется матери в суде просить разрешения на конкретные поездки, при этом как минимум за полгода, чтобы в случае чего успеть пережить апелляцию… Прощайте, горящие туры, срочные льготные путёвки и специальные предложения. Да здравствует торжество формализма и бездушия!

Источник: https://zakon.ru/Blogs/zapret_na_vyezd_detej_bessmyslennyj_i_besposchadnyj/73723

Выезд ребенка за границу в 2020 году

Может ли муж увезти ребенка в другую область без согласия жены,  если ребенку 2,  6 года?

Законодательством Украины, в частности п. 3 ст. 313 Гражданского кодекса, предусмотрено право ребенка, достигшего шестнадцати лет, на свободный самостоятельный выезд за пределы страны.

Однако, независимо от цели путешествия (лечение за границей, оздоровление, туристическая экскурсия, поездка к родственникам и т.д.

), дети до 16 лет имеют право на выезд за рубеж только с согласия родителей и в их сопровождении или в сопровождении лиц, уполномоченных ими.

Данная статья посвящена особенностям выезда малолетних граждан за пределы Украины в сопровождении мамы и папы, одного из родителей или с другими членами семьи.

Также, в статье рассматриваются наиболее актуальные вопросы и проблемы, сопутствующие вывозу ребенка.

Консультация о документах, которые нужны для пересечения границы вместе с несовершеннолетними детьми, охватывает краткосрочные и долгосрочные выезды, включая ПМЖ.

Какой порядок вывоза ребенка за границу Украины?

Процедура вывоза детей, не достигших шестнадцати лет, в сопровождении одного из родителей или других лиц, уполномоченных ими, в соответствии с Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины, осуществляется по нотариально заверенному разрешению второго родителя. Документ обязательно должен содержать маршрут следования и временные рамки данной поездки.

Покинуть Украину без согласия отца (матери) на выезд ребёнка за границу можно в таких случаях:

  • отец является иностранцем или лицом без гражданства и отсутствует в пункте пропуска;
  • имеется подтвержденная задолженность по уплате алиментов сроком более четырех месяцев;
  • в загранпаспорте матери либо проездном документе ребенка есть запись о выбытии на ПМЖ за пределы Украины в другое государство или отметка о взятии на постоянный консульский учет (Постановление Кабинета Министров Украины от 19.10.2016 № 733).

С 29 августа 2019 года выезд с ребенком за границу на срок до 1 (одного) месяца возможен с тем из родителей, с которым постоянно проживает ребенок. При этом обязательным условием для пересечения ребенком госграницы вместе с матерью или отцом является наличие решения суда либо органа опеки и попечительства о постоянном проживании ребенка с мамой или папой соответственно.

Перед выездом вместе с ребенком мать либо отец должны обязательно сообщить второму из родителей о вывозе ребенка при условии, что тот не уклоняется от оплаты алиментов и надлежащим образом выполняет свои родительские обязанности. Указанные изменения в порядке выезда детей из Украины приняты в рамках инициативы Минюста «Чужих детей не бывает».

Согласие отца на вывоз детей за границу не требуется при предъявлении следующих документов:

  • справка о рождении ребенка, выданная органом ЗАГСа, с указанием оснований внесения сведений об отце в соответствии с частью 1 статьи 135 Семейного кодекса Украины;
  • справка о наличии долга по алиментам, выданная государственным или частным исполнителем;
  • решение суда о предоставлении разрешения на вывоз ребенка из Украины;
  • судебное решение о признании второго из родителей недееспособным;
  • решение суда о признании отца безвестно отсутствующим;
  • судебное решение о лишении родительских прав;
  • свидетельство о смерти второго родителя.

Как оформить доверенность на выезд ребенка за границу?

Нотариальное согласие родителей на вывоз детей за рубеж является юридическим документом, предотвращающим незаконный вывоз (похищение) детей из Украины. Разрешение отца (матери) на пересечение ребенком границы требуется только гражданам Украины. Дети, имеющие гражданство других государств, выезжают из Украины без предъявления доверенности.

Процедура оформления доверенности (заявления) на вывоз детей за рубеж занимает порядка 15-20 минут. Для этого нотариусу понадобится минимум документов: оригиналы паспортов родителей, их ИНН и свидетельство о рождении ребенка.

При этом, форма доверенности зависит от того, кто сопровождает ребенка в путешествие.

Если дети выезжают из страны в сопровождении близких родственников (бабушки, дедушки, дяди, тети, брата, сестры), нотариальное разрешение на пересечение ребенком границы должно предоставляться и отцом, и матерью.

При составлении нотариально заверенного заявления на выезд малолетнего (несовершеннолетнего) ребенка из Украины обязательно указывается информация о сопровождающем ребенка (доверенность оформляется на его имя), странах путешествия (в т.ч. транзитных), а также целях и сроках поездки.

Внимание! Пересечение границы осуществляется исключительно по оригиналу доверенности.

Какой срок действия доверенности на вывоз ребенка за границу?

Срок действия доверенности на ребенка для выезда за границу прописывается индивидуально, так как напрямую зависит от целей путешествия.

На законодательном уровне предусмотрено оформление родительского согласия на каждую поездку отдельно. Однако в ряде случаев (лечение, обучение, соревнования, общение с родственниками и т.д.) доверенность может быть оформлена на серию поездок.

Стоимость доверенности на выезд ребенка за границу в 2020 году составляет порядка 250-300 гривен.

Может ли ребенок ехать за границу по id-карте?

Граждане Украины, получившие внутренний биометрический «АйДи» паспорт, могут выехать за границу без загранпаспорта только в ограниченный перечень стран. Например, поехать с ребенком по id карте можно в Турцию и Прибалтику — Латвию, Литву и Эстонию (после подписания договора).

Таким образом, выезд ребенка за границу по «АйДи» карте существенно ограничен, а в подавляющее большинство стран ЕС — запрещен.

Однако важно знать, что по техническим характеристикам украинский id-паспорт в форме карты можно использовать для того, чтобы ехать за границу без биометрического загранпаспорта.

Подробнее про оформление ребенком id-карты в 14 лет и замену паспорта в 18 лет.

Какие документы нужны для поездки за рубеж с ребенком?

Несовершеннолетние дети могут пересекать границу Украины по загранпаспорту, проездному документу или загранпаспорту родителей (с внесенными данными о ребенке).

Следует отметить, что Миграционная служба Украины прекратила изготовление проездных документов для детей, а также их внесение в загранпаспорта отца или матери.

Тем не менее, проездной документ ребенка может использоваться для выезда за границу до окончания срока действия, но не более, чем до 1 октября 2020 года (возможно изменение даты).

Актуальная информация про условия вывоза детей и необходимые для этого документы предоставляется родителям с учетом дат запланированных поездок по телефону горячей линии «Доверие» Пограничной службы Украины (044) 527-63-63.

Таким образом, перенимая европейскую практику, в ближайшее время загранпаспорт для ребенка будет единственным действующим документом для пересечения границы. При этом оформить его можно и новорожденным, но срок действия документа для детей, не достигших 16 лет, ограничен четырьмя годами. По достижении 16-летнего возраста заграничный паспорт выдается на 10 лет.

Как и где оформить заграничный паспорт для ребенка?

Для получения паспорта гражданина Украины для выезда за границу следует обратиться в территориальное подразделение Государственной миграционной службы и подать полный пакет документов для изготовления заграничного паспорта на ребенка, список которых приведен ниже:

  • заявление-анкета, заполненная ребенком (если он достиг 16 лет) или одним из родителей (для оформления загранпаспорта лицам, не достигших шестнадцатилетия);
  • 2 цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см, а также фотография размером 10 на 15 см портретного формата (для оцифровки изображения лица путем сканирования);
  • паспорт гражданина Украины или свидетельство о рождении;
  • квитанции об оплате административного сбора.

При оформлении документов на изготовление детского загранпаспорта присутствие ребенка до 12 лет не обязательно. Дети старшего возраста должны явиться в отдел ГМС.

Сколько стоит детский загранпаспорт для вывоза ребенка?

Стоимость изготовления загранпаспорта для ребенка в Украине определяется такими документами:

  • Постановление Кабинета Министров Украины № 1098 от 26 октября 2011 года про «Некоторые вопросы предоставления подразделениями Министерства внутренних дел, Национальной полиции Украины и Государственной миграционной службы платных услуг»;
  • Постановление КМУ № 795 от 04 июня 2007 года «Об утверждении перечня платных услуг, предоставляемых подразделениями Министерства внутренних дел и Государственной миграционной службы, и размера платы за их предоставление» (в редакции от 03.11.2016);

Источник: https://www.lawportal.com.ua/vyezd-rebenka-za-granicu.html

Нужно ли разрешение на выезд ребенка?! (Проблемы и комментарии. Бюллетень №32)

Может ли муж увезти ребенка в другую область без согласия жены,  если ребенку 2,  6 года?

Конституционное право на свободу перемещения закреплено за всеми россиянами, исключения составляют только отдельные категории граждан, перечень которых содержится в законе «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». К таким категориям не относятся дети, но, тем не менее, проблемы с пересечением границы у них возникают чуть не чаще, чем у других.

Если ребенок путешествует с обоими родителями, то накладок с выездом быть не может (ситуации с неправильно оформленными документами и тому подобное в настоящей статье не рассматриваются). Тогда родители и их чадо спокойно пересекают границу, регистрируются на посадку в самолет и наслаждаются отдыхом.

Проблемы начинаются, когда выезд ребенка за рубеж планируется с одним из родителей. Казалось бы, почему?

В упомянутом выше законе сказано, что согласие на выезд от родителей требуется только в случае, если ребенок выезжает без родителей, а с кем-то еще.

То есть, если несовершеннолетний гражданин отправляется в поездку только с мамой или только с папой,  то вовсе необязательно получать согласие на выезд от второго, не выезжающего родителя.

Однако очень часто отсутствие сего документа является непреодолимым препятствием к выезду.

Случаев, когда маму или папу не выпускают с ребенком с территории России немало. Вот, например, история, которая случилась  с Татьяной из Новосибирска. Татьяна с сыном прилетела в Москву и в назначенный день, зарегистрировав багаж, подошла к посту пограничной службы.

Пограничник, тщательно просмотрев все страницы заграничного паспорта, неожиданного попросил Татьяну показать согласие ее мужа на выезд их общего сына. Татьяне предъявить сотруднику пограничной службы было нечего, но и «без боя» сдаваться она не собиралась.

Она четко и внятно изложила, что закон о въезде и выезде не предусматривает предоставления согласия в случае, если от второго родителя не поступало заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации. 

Пограничник, внимательно прослушав выступление Татьяны, сообщил ей, что она, безусловно, права, но вот у него есть инструкция, которой он обязан следовать в своей работе, и которая позволяет ему потребовать нотариально заверенное согласие от ее мужа, а при отсутствии таковой – не выпустить ее за рубеж.

Показать инструкцию или хотя бы назвать ее номер, пограничник отказался – он имеет и на это право. А вот Татьяна, как оказалась, без согласия мужа права на выезд с собственным ребенком не имеет.

Спор представителя пограничной службы и Татьяны мог бы продолжаться еще долго, но самолет не стал ждать окончания выяснения этих отношений и улетел по расписанию, не досчитавшись двоих туристов…

При этом, описанная история не обязательно должна случиться с каждым родителем – пограничники зачастую не интересуются наличием согласия на выезд ребенка. Как это объяснить, не знает никто.

При отсутствии указанного документа цитаты из законодательства не действуют, а при наличии даже если подать его в окошечко пропускного пункта, на него не взглянут. Вот и получается парадоксальная ситуация: то ли нужен такой документ, то ли нет.

В любом случае, за «одиночный» выезд со своим ребенком родители должны заплатить нотариусу не менее семисот рублей…

А как быть в тех случаях, когда родители в разводе и друг с другом не общаются?! Для семей, в которых ребенка воспитывает один из родителей, процесс получения разрешения на выезд бывает длительным, затяжным и не всегда положительным.

Как правило, тяжелое бремя поиска бывшего спутника жизни и уговоров дойти до нотариуса, ложится на женщину.

И если законным путем «отца» ребенка найти и уговорить не удается, российские мамы идут на всевозможные хитрости, которые могут вылиться в серьезные неприятности. 

Чаще всего женщины пытаются официальным путем признать бывшего супруга без вести пропавшим. Они заявляют о том, что не могут найти супруга по адресу проживания, телефон его молчит, а значит, его можно считать безвестно отсутствующим.

Когда это соответствует действительности, государственные власти выдают маме документ, который позволяет ей выезжать за рубеж без согласия бывшего супруга. Но бывают случаи, когда женщины заявляют в госорганы об отсутствии супруга, несколько кривя душой, не задумываясь, что их бывших благоверных будут искать.

В большинстве случаев мужчины, выясняя, что их «объявили в розыск» в восторг от этого не приходят и уже из вредности отказываются пойти к нотариусу и официально разрешить ребенку отдохнуть за пределами Родины. 

В одной из московских нотариальных контор нам рассказали еще об одном случае попытки женщины получить согласие на выезд. Она пришла с мужем, попросила оформить разрешение на выезд. Муж предоставил российский паспорт, сказал, что не возражает, чтобы ребенок совершил с бывшей супругой поездку.

В процессе оформления согласия нотариус уточнил у папы имя дочери и, вдруг, ответа не получил. Папа мялся, прятал глаза и, наконец, признался, что папой ребенка он не является.

Как оказалось, его имя, фамилия и отчество полностью совпадают с данными настоящего родителя, которого найти и уговорить придти к нотариусу оказалось делом невыполнимым. Когда женщина попросила его сыграть в нотариальной конторе папу, он согласился, не предполагая, что обман так быстро раскроется.

Нотариус объяснил паре, какое количество законов они разом пытались нарушить, но заявлять на них в правоохранительные органы не стал – ведь понятно, что женщиной двигало отчаяние и отсутствие законных рычагов давления на бывшего супруга. 

Женщин, которые не только знают, где обитает бывший муж, но и уговорили его потратить время на нотариуса, в стремлении сократить такие встречи до минимума, совершают еще одну довольно распространенную ошибку: оформляют согласие на выезд ребенка, выданное на много лет вперед, до наступления совершеннолетия. С первого взгляда это вполне логично, не вызванивать супруга, не отпрашиваться с работы для похода в нотариальную контору, да и экономически выгодно. Но при очевидных плюсах, есть два очень больших минуса: для оформления визы в ряд стран, например, во Францию, Италию, «многократное» разрешение на выезд не подойдет, его попросту не примут. А второй проблемой долгосрочного разрешения является все та же отечественная пограничная служба – их сотрудники по такому согласию с территории РФ могут не выпустить. 

И, наконец, поговорим о подводных камнях путешествия ребенка без сопровождения родителей. Как правило, без пап и мам путешествуют уже подросшие детки, выезжая чаще всего на обучение иностранных языков.

Хотя встречается и довольно много различных детских коллективов, спортивных, художественных и других, выезжающих с маленькими детьми для участия в зарубежных конкурсах и фестивалях.

Как в таких случаях родителям оформлять согласие на выезд своих чад? 

Если ребенок выезжает в составе группы, по обучающим, экскурсионным, спортивным и иным программам, то разрешение на выезд оформляется на сопровождающее лицо – представителя турфирмы, учителя, тренера и так далее. Согласие должно быть оформлено от обоих родителей, одним документом или двумя, как решат в семье.

Необходимо помнить, что выезжать из России и въезжать обратно ребенок должен именно с тем лицом, который указан в доверенности. Известен один случай (надо отметить, что он является единичным, но, тем не менее), когда детский танцевальный коллектив столкнулся с проблемой при возврате из Испании в Россию.

 В согласии на детей сопровождающим был указан один из тренеров, который согласно предварительной договоренности, выехал вместе с детьми в Барселону, но по каким-то причинам был вынужден вернуться в Россию раньше всей группы. Дети возвращались с другими тренерами и художественным руководителем.

Испанские пограничники потребовали предъявить детские разрешения и, увидев, что въезжали они с другим человеком, потребовали объяснения. Их смущало, что человек, которому доверили детей, уехал раньше, что дети едут, по их мнению, с чужими людьми.

Объяснения с пограничниками заняло довольно много времени, но, к счастью, ситуация разрешилась для россиян положительно и группа, хоть и последними, но села в самолет. 

В Правовую службу АТОР часто поступает вопрос: а может ли ребенок поехать за рубеж один, вообще без сопровождения взрослых? Дело в том, что многие родители в последнее время стали сталкиваться с тем, что нотариусы отказываются оформлять разрешения на выезд ребенка без сопровождения взрослых.  Однозначного ответа на этот вопрос, к сожалению, нет.

Закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не запрещает детям самостоятельные путешествия. Мы обзвонили более 10 нотариальных контор и попытались оформить «контрольное разрешение на выезд несовершеннолетнего ребенка без сопровождения взрослых». В каждой из них нам сообщали разную информацию.

Некоторые нотариусы не отказывали в заверении согласия без сопровождения, другие говорили, что оформить такое согласие смогут только для детей, не младше 12-14 лет, ссылаясь на закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не называя напрямую статей и цитат, третьи убеждали, что десятилетнего ребенка не выпустят без сопровождения на российской границе. 

И только в одной нотариальной конторе сказали, что если взрослого сопровождающего у ребенка нет, то можно оформить доверенность на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.

Конечно, предварительно надо уточнить в авиакомпании, предоставляет ли она такую услугу.

Действительно, такая возможность содержится в Федеральных авиационных правилах “Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей” (утв. приказом Минтранса РФ от 28 июня 2007 г. N 82):

дети в возрасте до двух лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира.

Дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира либо без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

Дети в возрасте старше двенадцати лет могут перевозиться без сопровождения совершеннолетнего пассажира.

Несопровождаемые дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка. По просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до шестнадцати лет. 

Таковы нюансы выезда за рубеж несовершеннолетних путешественников. Родителям следует не только продумать даты и место отдыха, культурную и развлекательную программы, но и озаботиться документацией, позволяющей воспользоваться всем запланированным. 

Для того, чтобы рубрика была действительно интересной, АТОР обращается с просьбой ко всем туристическим компаниям о содействии в поиске материала. Мы будем рады узнать интересующие вас темы публикаций. Ждем писем по адресу: efremova@atorus.ru

Источник: http://www.atorus.ru/articles/all/article/677.html

«Бывшая жена уехала в Италию к жениху и без моего согласия вывезла детей». История одного развода

Может ли муж увезти ребенка в другую область без согласия жены,  если ребенку 2,  6 года?

Александр и Виктория прожили вместе 13 лет, растили двух детей, но в какой-то момент мужчина решил: нужно расходиться. Около двух лет назад они развелись.

Минчанин говорит, что все время навещал детей и общался с ними. Но в прошлом году экс-супруга неожиданно уехала за границу и увезла их с собой.

Мужчина недоумевает, как такое вышло, ведь письменного разрешения он не давал, да и паспорт сына остался у него на руках…

— Мы расписались в июне 2003 года. Через девять месяцев родилась Кристина, спустя четыре года — Денис. Все вроде было хорошо, но потом, если честно, мне надоели скандалы, какая-то ревность.

В общем, я принял решение, что нам нужно расстаться, — говорит мужчина. — Ни измен, ни каких-то подлостей ни с ее стороны, ни с моей не было.

Каждый по-своему хорош, по-своему плох, просто не сошлись характерами.

По словам Александра, с разводом они не спешили. С февраля 2015 года супруги стали жить раздельно: он — на улице Уборевича, бывшая жена с детьми — на Жуковского. Минчанин говорит, что он все равно возил сына на хоккей, делал с детьми уроки, проводил время и забирал их к себе, когда у жены была ночная смена.

— Я оплачивал половину аренды квартиры, покупал продукты. На заводе работал, ушел специально, устроился в такси, чтобы было свободное время заниматься развитием детей.

Сына водил на тренировки по хоккею, покупал форму, на соревнования возил.

У Дениса хорошо получалось играть в хоккей, — Александр достает из рюкзака награды сына: кубки «Лучший игрок матча», «Лучший нападающий турнира», медали.

«Я не предполагал, что она сделает все так быстро»

В конце октября 2016 года Александр и Виктория все-таки разводятся. Она подает на алименты и на определение места жительства сына и дочки с ней. В марте прошлого года суд постановил: дети будут жить с Викторией.

— Для меня этот момент не был таким принципиальным. Ведь у меня оставались точно такие же права на детей, как и у бывшей жены, — объясняет мужчина. — Я точно так же мог общаться, приезжать, забирать их в гости и так далее.

Но постепенно отношения между бывшими супругами накалились. У них возникали разногласия по воспитанию. Также Александр утверждает, что жена не пускала сына на тренировки, а дочку настраивала против него.

— Я решил все-таки определить порядок общения с детьми и в феврале прошлого года подал иск в суд.

Она на заседания не приходила, так все дотянулось до июня, тогда я начал ходатайствовать, чтобы ей наложили запрет на выезд за границу, чтобы она хоть как-то пришла на суд, — объясняет минчанин.

— На следующее заседание приходит ее адвокат, и мы заключаем мировое соглашение. В нем был прописан порядок общения с детьми. Я мог видеть их каждый день, водить на тренировки сына, они могли проводить у меня каникулы и так далее.

После мирового соглашения суд снял запрет на выезд Виктории за границу. Буквально в течение десяти дней после того, как они его заключили, супруга Александра вместе с детьми уехала в Италию. Для него это стало шоком.

— Я знал, что у нее появился мужчина, знал, что он итальянец. Жена ездила по чернобыльским программам в Италию и хорошо знала язык.

Поэтому было неудивительно, что она познакомилась с мужчиной оттуда, — говорит Александр. — Конечно, я думал о том, что она может вывезти детей.

Но мы никогда об этом не говорили, не обсуждали, она и словом не обмолвилась. Я и не предполагал, что она сделает все настолько быстро.

О том, что дети уехали, Александр узнал, когда звонил им в Микашевичи, где они были у бабушки на каникулах. Неожиданно связь оборвалась, и он услышал в трубке что-то вроде «Абонент временно недоступен» на литовском.

«Даже в Палату представителей написал о том, что они приняли плохой закон»

— Я был в шоке. Стал выяснять ситуацию, подал запрос в Госпогранкомитет. Там подтвердили, что жена выезжала вместе с детьми через Литву, — показывает мужчина ответы от чиновников. — Оказалось, что для детей была заранее открыта шенгенская виза.

Это очень интересно, ведь паспорт и свидетельство о рождении Дениса были у меня. Потом я узнал, что она, оказывается, написала заявление об утере паспорта и свидетельства о рождении и ей выдали новые документы.

Но в литовском консульстве, где они открывали шенген, нужно было разрешение на выезд от отца, а я письменное разрешение не давал. Откуда тогда оно у нее?

Уже позже я пытался добиться экспертизы этого разрешения, обращался по этому поводу в милицию: мало ли документ подделали. В итоге МИД сделал запрос в посольство Литвы, там ответили: мол, да, бывшая жена обращалась, визу ей сделали.

Но ответ пришел странный: литовская сторона отвечает, что не накапливает документы, которые позволяют пересекать границу через КПП. То есть ни экспертизы не сделать, ничего… Опять же, детям выдали вид на жительство в Италии без моего разрешения.

Как они это сделали, если по итальянским законам нужно нотариально заверенное разрешение, я не знаю…

Я даже в Палату представителей написал о том, что они приняли плохой закон, его нужно дорабатывать, а то нерадивые родители могут ребенка вывезти куда угодно — и как граждане страны защищены в таком случае? Ответили они мне, что не видят оснований ничего корректировать.

Уехав из Беларуси, Виктория также подала кассационную жалобу на мировое соглашение. Минский городской суд отменил его. Фактически тот режим общения Александра с детьми был отменен, а нового не было. Мужчина и вовсе растерялся.

— Три месяца я ничего не знал о том, где живут мои дети, что с ними. Подал в розыск, ее нашли в Италии в коммуне Кьямпо в области Венеция, — говорит он. — Что мне делать? В сентябре я иду в суд и подаю иск о том, чтобы определили место жительства детей с отцом. Но не тут-то было.

Адвокат жены настаивала на том, что у меня низкая зарплата, мол, как я буду содержать их. Хотя у меня всегда были приработки, и дети никогда ни в чем не нуждались. Сейчас у меня зарплата гораздо выше.

Она говорит, что у нее в Италии хорошая зарплата, но по итальянским меркам она ниже средней. Также ее адвокат говорила, что у меня небольшая квартира, в которой детям пришлось бы жить вместе с моими родителями, а в Италии у бывшей жены хороший дом.

Но у меня ведь квартира своя, а дом у нее — этого мужчины. Что будет, если он завтра передумает и выгонит их?

В итоге суд решил отказать мужчине в иске, кассационная жалоба в городской суд тоже осталась без удовлетворения. Александр говорит, что ему предлагали снова определить порядок участия в воспитании детей. Он даже подал иск, но потом отказался.

— По сути, участие в этом суде для меня означало бы мое согласие с тем, что дети проживают в Италии. Но я ведь не согласен! — возмущается мужчина.

Тогда минчанин решил попытать счастья в итальянском суде. Он обратился в суд по делам несовершеннолетних Венеции с иском о репатриации детей.

— В мае я прилетел туда, нанял адвоката и приехал на процесс, — показывает документы мужчина. — Прокурор настаивал на том, чтобы детей вернули на родину ко мне.

Жена снова говорила про то, что мое согласие было получено, добавляла, что в Беларуси детям будет хуже из-за последствий чернобыльской аварии и так далее. Дети, к слову, ничью сторону не занимали. Про меня и про жену говорили только хорошее.

Говорили, что нравится Италия, но между тем не заявляли, что не любят Беларусь. В итоге суд принял решение оставить их в Италии.

«Для меня белорусский суд совершил трагедию»

— За вот уже почти год детей я видел два раза. Первый раз зимой к ним ездил, второй — вот когда был на суде.

Так в основном общаемся по Viber, но с каким это трудом дается, со скандалами! Бывшая жена все время вмешивается в разговор, это напряженная обстановка, это не просто взял и позвонил беспрепятственно, — вздыхает Александр.

— Сын хоккеем не занимается, жена отдала его на какой-то там футбол уровня дворовой команды, хотя задатки есть прекрасные, болит за него душа. Но вроде сын более или менее приспособился к стране, язык потихоньку учит, друзей завел.

Вот дочка… Дочка моя не особенно говорит по-итальянски, у нее почти нет друзей. Она мало с кем общается, сидит дома. У нее есть вопросы со здоровьем — вижу, что есть. Тоже волнуюсь. Знаете, жена пишет мне иногда: мол, да займись ты своей жизнью, надоел. Что значит «займись своей жизнью»? Это что значит, детей забыть?

Александр говорит, что единственная надежда у него сейчас — это Верховный суд. Правда, от бесконечных заседаний мужчина уже порядком устал.

— Для меня белорусский суд совершил трагедию. Если бы суд определил проживание детей со мной, я бы не запрещал им общаться с матерью. Она не выполняет условия, детей не привозит, я бы их уже год не видел, если бы не съездил в Италию, — огорчается мужчина. — Я не вижу выхода из этой ситуации.

Все эти бумаги и решения судов не действуют. Вот не захочет она привезти детей из Италии — и что ты с ней сделаешь? Я вижу, что, если бы сын приехал в Беларусь, я бы и в хоккейную школу его водил, где он показывал успехи. Я бы его развивал.

Дочке здесь тоже было бы лучше, у нее сейчас такой возраст, что нужны друзья.

Я пытался предлагать ей варианты: мол, давай они сейчас со мной поживут, а поступать в университет приедут к тебе. Или, к примеру, подрастут, а там пойдут в колледж уже в Италии. Но она не хочет…

Другой взгляд. Виктория: «Пользуясь случаем, хочу обратиться к этому господину на всю страну, чтобы попросить наконец-то оставить нас в покое»

Чтобы прояснить ситуацию, мы связались с супругой Александра. Она объяснила, что место жительства детей было определено несколькими судами.

— Решением Заводского суда Минска от 20 марта прошлого года место жительства наших детей Кристины и Дениса определено по месту жительства матери. 7 декабря прошлого года суд отказал отцу в определении места жительства с ним, — объясняет Виктория и присылает мотивировочную часть решения суда.

— В июне 2017 года мы приехали с детьми в Италию на основании законных документов с согласия моего бывшего мужа. Он продолжает лукавить относительно разрешения на визы, поскольку теперь это единственная его возможность объяснить свое поведение, выражающееся в несогласии на проживание детей со мной.

Более того, согласие отца детей на постоянное место жительства в Италии не требовалось, поскольку суд Беларуси определил, что дети должны проживать там, где будет жить их мать.

Да, у меня есть трудовой договор, также все мы втроем имеем регистрацию по месту проживания в доме моего нового жениха и вид на жительство, который действителен до 2019 года с возможностью продления.

Если бы мы не имели законных документов, то у нас не было бы никакой возможности пребывать в Италии.

Мы трое имеем не только все необходимое, но и все возможные удобства, включая медицинское, юридическое обслуживание, моральную и экономическую поддержку.

https://www.youtube.com/watch?v=HBgYHcshaZE

По поводу того, что мы с моим женихом не расписаны. В Италии совместное проживание мужчины и женщины равносильно понятию брака и имеет определение «официальное сожительство» и статус семьи, как указано в документах.

При этом хочу напомнить, что мой бывший муж совсем не проявлял беспокойства, когда все мы вчетвером вынуждены были проживать на 50 кв. м вместе с его родителями (сейчас мы вчетвером проживаем на 100 кв.

м) и я вынуждена была трудиться на двух работах, в том числе ночью, чтобы содержать семью.

Я постоянно предпринимаю попытки решить вопрос мирным путем. Мой бывший муж разговаривает с детьми по несколько раз в день. Он уже дважды приезжал в Италию, и его принимал мой жених, который проявил по отношению к нему максимальное гостеприимство.

Я всегда пыталась и сейчас пытаюсь прийти к договоренности в интересах детей и их отношений с отцом. Но на протяжении нескольких лет я вынуждена защищаться от исков и кляуз бывшего мужа, которые он подает во все возможные инстанции и получает отказы.

При этом я вынуждена была потратить тысячи евро на адвокатов и судебные разбирательства.

Только из-за этого я должна была отказаться от многого, но мой сын будет играть в хоккей в Италии и, как и его сестра, получит все то, что они никогда не видели от своего отца: достойную жизнь, наполненную любовью и стараниями в их интересах.

Пользуясь случаем, хочу обратиться к этому господину на всю страну, чтобы попросить наконец-то оставить нас в покое. А также во благо детей прекратить эту бесполезную войну и прийти к согласию между нами, что и рекомендовали судьи на всех судебных заседаниях.

Юрист общества по защите прав отцов и детей: «К сожалению, таких ситуаций становится все больше»

— По нашему законодательству, для того, чтобы дети могли выехать из нашей страны на оздоровление или на какой-то короткий срок с законным представителем (матерью или отцом), разрешение второго законного представителя не требуется.

Но у стран, в которые въезжает законный представитель с детьми, у него могут потребовать это разрешение, — говорит юрист ОО «Защита прав отцов и детей» Ольга Дударева.

— При выезде же за границу на постоянное место жительства детей вместе с матерью или отцом разрешение второго законного представителя обязательно.

Здесь, конечно, есть нюансы. К примеру, место жительства ребенка определено с матерью. Если она захочет уехать жить за пределы Беларуси и взять своих детей на постоянное место жительства, то может подать в суд иск с требованием разрешить ей это сделать. Как правило, вне зависимости от того, согласен папа или нет, суды однозначно удовлетворяют требование матери.

На мой взгляд, здесь есть пробел в законодательстве. Права отцов в этом случае не защищены. К примеру, если мама увезла тех же детей в Италию. Ну разве он сможет так часто ездить туда и общаться с детьми? Нет.

А с другой стороны, к примеру, мама вступила в новый брак и тоже может выехать из страны. Сейчас участились случаи, когда белоруски подают в суд с требованием разрешить выезд за пределы Республики Беларусь на ПМЖ.

Они чаще знакомятся с иностранными гражданами, уезжают к ним и вывозят детей.

Помощь адвокатов в сервисе «Onliner. Услуги»

Источник: https://people.onliner.by/2018/06/13/otec-2

Делите ребенка бережно!

Может ли муж увезти ребенка в другую область без согласия жены,  если ребенку 2,  6 года?

После развода муж и жена делят не только имущество, сбережения и недвижимость, но и собственных детей. Случается, договориться мирным путем не выходит. Одна из сторон отправляется в суд, требуя оставить ребенка у себя.

Как часто такие иски подают белорусские отцы, чтобы отсудить сына или дочь у бывшей супруги, о том, как и какое решение принимается на этот счет, рассказала адвокат Минской областной юридической консультации N3 Лидия Васильевна Лупаева.

По закону

– Такие дела мы рассматриваем довольно редко. Отцы обращаются скорее в исключительных случаях. Например, жена пьет, ведет аморальный образ жизни, попросту забросила детей…

Подавая иск в суд, мужчина должен доказать, почему бывшая супруга не должна воспитывать ребенка. Юристы делают запрос участковому инспектору, который может подтвердить или опровергнуть обвинения истца. Участковый дает письменный ответ о том, благополучна ли семья, привлекалась ли мать к административной ответственности, если «да», за что именно.

К процессу подключают и Управление образования при администрации района, сотрудники которого выясняют, в каких условиях проживает отец и мать, какие взаимоотношения в «дуэте» ребенок-мать, ребенок-отец. Свои свидетельские показания дают родственники, соседи, учителя и др.

Сотрудники Управления образования делают письменное заключение и передают его в суд, который в первую очередь учитывает интересы ребенка. Когда подтверждается, что женщина не уделяет сыну (дочери) внимания, не занимается его воспитанием – одним словом, не выполнят свои родительские обязательства, иск удовлетворяется. Ребенок остается жить с папой, а мать теперь обязана платить алименты.

Нет оснований

– Случается, для положительного решения суда в пользу отца нет оснований. Мать нормальный человек, вполне способна воспитывать и материально содержать ребенка.

…Если в семье двое детей и оба родителя претендуют на то, чтобы они остались с ним (-ей), то обычно судья приходит к решению: одного – папе, другого – маме.

До суда не доводи

– При разводе, до или после него экс-супруги могут заключить официальный документ – Соглашение о детях. Это взаимный компромисс, который официально оформляется у нотариуса.

В нем указывается, с кем и на чьей жилплощади будут проживать дети, в каком объеме будут выплачиваться алименты (меньше установленной законом суммы нельзя, больше – пожалуйста), как часто, когда и где другой родитель будет видеться с ребенком.

Юридически устанавливаются и другие нюансы вопроса, важные для бывших супругов, которые, меж тем, не перестали быть родителями. Если же люди не могут договориться без споров и конфликтов, то обращаются в суд.

Спросите у ребенка

– Когда «причине спора» – сыну или дочери – уже исполнилось 10 лет, суд интересуется у ребенка, с кем он хочет остаться. Его вызывают в суд и опрашивают в присутствии педагога-психолога.

Когда ребенок постарше, он многое понимает, с ним проще. С малышами не так…

Случается (причем нередко), родители настраивают ребенка друг против друга. Или начинают активно задаривать подарками, давать обещания, идти на какие-то уступки… Но не потому, что сильно его любят и не хотят с ним расставаться, а из желания «насолить» бывшей половине.

Назло «врагу»!

– Когда одна из сторон считает себя обманутой и брошенной, в качестве «возмездия» используют любые цели, даже самые неблаговидные. Начинается деление ребенка «из принципа». Настраивание сына или дочки против мужа (жены). И тут ребенок не цель, а средство! Но он-то любит и папу, и маму, потому получает в этой ситуации психологическую травму.

Когда это случается, стоит отвести ребенка к психологу, который, пообщавшись с ним, сделает выводы и даст письменное заключение – определит истинные его отношения с каждым из родителей. К тому же поможет малышу пережить тяжелый для него период.

Кто богаче?

– Отец может решить: я состоятельный человек, со мной ребенок ни в чем не будет нуждаться: получит все самое лучшее – одежду, образование, качественный отдых. Что может дать ему мать..?

Меж тем уровень дохода родителей не влияет на решение суда. Допустим, мать имеет скромную зарплату, отец по сравнению с ней – очень большой доход. Но только по этой причине ему не отдадут сына или дочь.

Согласно постановлению пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 10 сентября 2004 года N 11 «О практике рассмотрения судами споров, связанных с воспитанием детей»: «Преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей само по себе не является безусловным основанием для передачи ему ребенка на воспитание».

Вам отказано!

– По закону права обоих родителей абсолютно равные. На окончательное решение суда о том, с кем из родителей остается ребенок, влияет множество обстоятельств. Допустим, отец в силу должностных обязанностей часто бывает в командировках, тогда решение суда будет не в его пользу. Ведь по объективным обстоятельствам он физически не сможет справляться с родительскими обязанностями.

Но в основном..

– Если родители – нормальные люди, которые по каким-то причинам не могут договориться о дальнейшей судьбе ребенка, чаще по решению суда он остается с матерью.

https://www.youtube.com/watch?v=4bsfIoHZEoI

Уже сложилась такая практика. Возможно, это славянский менталитет, который диктует, что приоритетный родитель для ребенка – всегда мать. Не исключено, что на принятие такого решения оказывает влияние факт: большинство судий у нас женщины.

Но это и определенный элемент недоверия к мужчинам. Увы, по роду службы, мы часто сталкиваемся с ситуациями, когда мужчины бросают семьи, а после и знать не хотят своих детей, не выплачивают алименты. На какие ухищрения только не идут, чтобы недодать ребенку законные 25% от дохода… Будто дают эти средства не сыну или дочке, а своей жене. Адвокаты ведут множество дел по неуплате алиментов.

Но, безусловно, есть и очень хорошие отцы, не в пример их бывшим женам, у которых инстинкт материнства не разбудить ни воспитательными беседами, ни призывами к совести.

Источник: https://www.interfax.by/article/25403

Адвокат-online
Добавить комментарий