Нужна ли временная регистрация гражданину РФ при устройстве на работу в другом регионе?

Регистрация по месту жительства: зачем она нужна, как получить и почему ее лучше сделать

Нужна ли временная регистрация гражданину РФ при устройстве на работу в другом регионе?

Младший научный сотрудник института проблем правоприменения Кузнецова Дарья специально для проекта КГИ «Открытая полиция»

Регистрация по месту жительства введена государством в целях административного учета граждан.

Так написано в основном федеральном законе, регулирующем регистрацию – «о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В свою очередь регистрационный учет требуется для обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Что стоит за этими формулировками? 

Регистрация — это фиксация в установленном порядке сведений о месте жительства/пребывания гражданина Российской Федерации. По постоянному или преимущественному месту жительства оформляется постоянная регистрация.

В случае если вы проживаете где-то временно, то оформляется временная регистрация по месту жительства (например, если вы снимаете квартиру и собственник готов вас там временно прописать) или по месту пребывания (например, в гостинице, санатории, туристической базе, медицинской организации или учреждении уголовно-исполнительной системы, при проживании в монастыре и так далее). 

В случае смены фактического места жительства можно проживать на новом месте без регистрации не дольше 90 дней. Дальше необходимо или получать новую постоянную регистрацию или в дополнение к ней временную (постоянная при этом не прекращается).

Можно не менять регистрацию если место жительства меняется в границах одного субъекта РФ, например, если вы зарегистрированы в одном населенном пункте, а приехали жить и работать в столицу региона. Регистрация по месту пребывания осуществляется администрацией соответствующего учреждения.

Регистрация по месту жительства осуществляется подразделениями по вопросам миграции МВД России. В процедуру регистрации постоянно вносятся изменения, сейчас возможно оформление заявки на регистрацию через портал Госуслуг.

Для этого нужно подготовить пакет документов: заявление, документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие регистрацию по конкретному адресу. В случае покупки нового жилья в собственность или если вы переезжаете к родственникам, которые готовы вас зарегистрировать, все происходит довольно легко. 

Проблемы возникают, когда вы переезжаете в другой регион, работаете, снимаете квартиру и в целом ведете законопослушную жизнь, но ваш арендодатель ни под каким предлогом не соглашается вас временно зарегистрировать.

Важно понимать, что сегодня никакая регистрация ни постоянная, ни временная не влечет никаких прав на собственность, а предоставляет только право проживания и пользования жилым помещением.

Однако собственники до сих пор довольно настороженно относятся даже к временной регистрации, срок которой может быть ограничен договором аренды. Кроме того, это в любом случае требует бюрократических усилий от собственника, на которые он готов пойти только при сильном к вам расположении.

Обязательств вас зарегистрировать у него нет даже при официальном договоре аренды. А для того чтобы зарегистрировать человека в комнате в квартире с несколькими долевыми собственниками (не коммуналка в строгом смысле этого слова, но похоже), требуется получить согласие от всех собственников в этой квартире.

Хорошо если комнат (и собственников) всего три, а не восемь. И хорошо, если эти соседи адекватны и доступны. Поэтому получить даже временную «прописку» в случае переезда в другой город очень непросто. Это приводит к тому, что множество людей живут не по месту постоянной регистрации и не имеют временной.

Необходимость подтверждать постоянную или временную регистрации появляется в различных обстоятельствах, но зачастую в отношениях «гражданин – государство» как формальность в списке прочих документов для получения государственных услуг. 

Люди, у которых адрес регистрации по месту жительства и фактический адрес проживания совпадают, зачастую не осознают, как часто требуется регистрация, насколько непросто ее сменить в случае переезда и в каких неожиданных местах можно столкнуться с ограничением прав в связи с ее отсутствием.

Например, с невозможностью пройти некоторые медицинские комиссии (нарколога и психиатра для водительского удостоверения) или с трудностями подать гражданско-правовой иск в суд не по месту регистрации.

И в любой момент вы находитесь под угрозой административного штрафа (ведь фактически вы нарушаете требование законодательства, проживая не там, где зарегистрированы).

При этом в случае формального оформления отношений «гражданин-гражданин» несовпадение постоянной или временной регистрации и фактического места проживания практически никогда не имеет никакого значения (например, при заключении гражданско-правового договора). Можно сказать, что регистрация по месту жительства в том виде, в котором она существует сейчас, нужна в первую очередь именно государству для административного учета граждан.

Как же государство использует информацию о вашей регистрации?

Число зарегистрированных граждан учитывается при градостроительстве (например, при планировании транспортных потоков, расчете необходимого количества школ, библиотек и других подобных объектов).

Однако для таких расчетов используется агрегированная информация о количестве проживающих (в данном случае официально зарегистрированных) на территории и, кажется, что чем точнее были бы эти цифры, тем лучше.

Поэтому важнее, чтобы государственные органы знали о фактически проживающих на территории гражданах, а не о формально зарегистрированных. 

Основная причина почему регистрация до сих пор актуальна для государственных органов – это отсутствие общероссийских реестров и баз данных. Там, где такие базы появляются, актуальность регистрации сразу пропадает. Яркий пример этому – назначение социальных выплат на региональном и федеральном уровне.

Для получения пособий из федерального бюджета местная регистрация не требуется и можно обратиться в любой орган социальной защиты населения по месту фактического проживания. Его сотрудники сделают запрос в министерство труда, не получал ли обратившийся такое пособие в другом месте, и назначат выплаты.

Но оформить так региональные выплаты по месту проживания не получится. Органы соцзащиты не могут проверить, получает ли человек с постоянной пропиской другого региона такие же (или похожие, так как их перечень и объем обычно отличается) выплаты в регионе постоянной прописки или любом другом, потому что общей базы данных у регионов нет.

А допустить ситуацию двойных выплат нельзя. Так что получить разовую выплату на первоклассника (есть в некоторых регионах) без местной регистрации не получится, даже если вы можете доказать, что живете и работаете здесь и ребенок ваш пойдет в школу тоже тут.

Тот же самый принцип работает в здравоохранении: по месту фактического проживания (при условии, что вы уведомили свою страховую компанию об адресе), можно получить не только медицинскую помощь по стандарту ОМС, но даже высокотехнологичную медицинскую помощь, несмотря на то, что она квотирована на регион.

А вот психиатр города Саратов не может посмотреть, не стоите ли вы на учете в Новосибирске по месту постоянной регистрации, поэтому за заключением для водительского удостоверения придется ехать туда.

Помимо боязни одновременных выплат, регистрация помогает отфильтровывать «своих» и «не своих» жителей. В оптике региональных и муниципальных властей местные пособия – это способ удержать и привлечь население (а значит увеличить налоговую базу). Что представляет собой довольно противоречивую логику в другом примере: о предоставлении социальной поддержки по жилью.

Для молодых семей предусмотрены источники финансирования (30-35% от стоимости жилья) из региональных или муниципальных бюджетов. Но если муж и жена зарегистрированы в разных местах, они могут обратиться там, где живут, по месту регистрации одного из супругов, но второму придется доказывать факт проживания через суд.

Если за год очередь на получение подобной социальной поддержки не подошла, то придется сходить в суд ещё раз, и каждый год до момента получения субсидии или пока не надоест.

Поэтому если вы из Находки и случайно вышли замуж за жителя Краснодара, снимаете вместе с мужем квартиру и планируете ипотеку, то лучше вам сразу подружиться с родственниками мужа настолько, чтобы они были готовы вас прописать в своей квартире.

Другая важная функция административного учета в том, что он является источником информации для правоохранительных органов.

Контролируют соблюдение паспортно-регистрационных правил сотрудники территориальных подразделений ГУВМ МВД (Главного управления по вопросам миграции), которые регистрируют граждан по месту жительства, и участковые уполномоченные полиции, которые эту регистрацию проверяют.

Для самих органов полиции необходимость паспортно-регистрационной системы сформулирована следующим образом: она помогает в розыске преступников, пропавших без вести, способствует в профилактике и предупреждении нарушений и в целом обеспечивает охрану общественного порядка и безопасности.

На практике эффективность использования данных о проживающих на подведомственной территории для правоохранительных органов вызывает вопросы. Около 19 % опрошенных в категории 31-45 лет и 25 % в категории младше 30 лет не живут по месту регистрации.

То есть переезжают на новое место жительства, не уведомляя об этом государство, и, соответственно, находятся за пределами официальной статистики. Но при этом мы не видим большого количества административных штрафов по статье 19.15.1 КоАП (проживание в жилом помещении без соответствующей регистрации).

За редким исключением, в отчетах участковых уполномоченных полиции мы не встречаем ни одного такого нарушения за год (для сравнения нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ значительно чаще применяемый состав).

До тех пор пока человек не попадает в поле зрение участкового по какому-либо другому основанию, большого внимания к этим нарушениям нет. Иногда появляются истории о массовых проверках паспортов студентов, проживающих не в общежитии, а на съемных квартирах, и другие подобные истории.

Но в обычной ситуации сотрудники полиции обращают внимание на более существенные правонарушения и на потенциально более склонных к совершению правонарушений категории граждан. Что логично и правильно, поскольку проживание не по месту регистрации не самое общественно-опасное нарушение, которое требовало бы от участковых особого внимания к этой проблеме в ущерб другим обязанностям. И несмотря на то, что около 15% населения проживает не в том месте, которое зафиксировано у государственных органов, это не мешает сотрудникам полиции справляться с розыском преступников и обеспечивать общественный порядок даже при таком расхождении официальных данных о зарегистрированных и реально проживающих на территории. 

Получается, что даже в целях административного учета, необходимого для организации работы государственных органов, регистрация по месту проживания не является исключительно необходимым условием, а для реализации прав и свобод граждан иногда оказывается скорее препятствием, чем пользой.

Источник: https://openpolice.ru/news/registraciya-po-mestu-zhitelstva-zachem-ona-nuzhna-kak-poluchit-i-pochemu-ee-luchshe-sdelat/

Регистрация по месту жительства или пребывания: необходимые документы и правила

Нужна ли временная регистрация гражданину РФ при устройстве на работу в другом регионе?

22.09.2014 | 13:25 79892

Очень часто возникает ситуация, когда человек продает единственное свое жилье и вкладывает деньги в новостройку. Как известно, в котловане не прописывают, а в съемном жилье получить регистрацию не всегда реально. Поэтому перед экс-собственником встает вопрос, где зарегистрироваться на время стройки.

БН попытался выяснить, что лучше сделать гражданам, вложившимся в стройку – регистрацию по месту жительства или регистрацию по месту пребывания.

Закон о регистрации граждан гласит..

Вопрос регистрационного учета в России регулируется Законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года, а также Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года.

Несмотря на то, что каждый гражданин страны имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в нашем государстве все равно существует регистрационный учет. Он бывает двух видов:

  • по месту пребывания (временная регистрация, сроком на 1/3/6 месяцев или год);
  • по месту жительства (постоянная регистрация, в прошлом именовавшаяся пропиской).

В идеале регистрация по месту пребывания делается в случае проживания в одном месте более 90 дней. Чиновники предполагают, что проживать более трех месяцев человек может в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге. Практика же показывает, что временную регистрацию люди чаще всего делают, арендуя жилье.

Самое забавное, что с точки зрения законодательства, если человек живет в квартире по договору как социального, так и коммерческого найма (поднайма) долговременно, речь должна идти уже о постоянной регистрации. Причем это касается не только жилых домов и квартир, но и общежитий, домов престарелых, гостиниц-приютов.

При этом граждане, уже имеющие постоянную регистрацию и проживающие не по месту своей постоянной регистрации свыше 90 дней, обязаны оформить и временную регистрацию.

Понятно, если речь идет о наличии постоянной «прописки» в другом городе и оформлении временной в Санкт-Петербурге.

Но если следовать закону, две регистрации также нужны, если вы «прописаны» в Петербурге по одному адресу и при этом постоянно живете на съемной квартире в другом месте.

В идеале граждане, переехавшие на другое место жительства, должны в срок не позднее семи дней оформить новую регистрацию. Для этого необходимо представить в орган регистрационного учета паспорт, заявление, договор найма или свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение.

Удобно, что уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания сейчас можно по электронной почте или через Единый портал государственных услуг.

Способы получения регистрации приезжими

Если в городе нет близких родственников или друзей «не разлей вода», сделать регистрацию по месту пребывания, и уж тем более по месту жительства, будет непросто.

Как отмечает старший юрист корпорации «Адвекс.Недвижимость» Оксана Астапенкова, Конституционный Суд неоднократно указывал в своих решениях, что сам по себе факт отсутствия регистрации не должен диктовать человеку какие-либо обязанности, а также не должен давать или отнимать его права и свободы. Однако, в реальности все по-другому, и при отсутствии регистрации возникает целый ряд проблем.

Например, временная регистрация, при отсутствии постоянной, необходима для зачисления ребенка на учебу. На сегодняшний день к определенной школе приписывают исходя из адреса фактического проживания ребенка.

Без «прописки» невозможно утроиться на работу в бюджетные учреждения. С частными компаниями, как правило, этот вопрос решается «по договоренности». Чаще всего граждане просто «покупают» самую дешевую временную регистрацию, которую многие фирмы предлагают на год рублей за 700. Разумеется, законность такой «регистрации» может быть сомнительна.

Без «прописки» не получится сделать загранпаспорт, а вот наличие хотя бы временной регистрации уже меняет дело. Хотя в этом случае паспорт делается дольше, чем для постоянно зарегистрированных граждан. А вообще, без регистрации можно получить шенгенскую визу, к примеру, в Финляндию. Правда, для этого необходимо предоставить справку с места работы в Петербурге, подтверждающие наличие оной.

Без регистрации можно купить автомобиль, а вот поставить его на учет уже не получится.

Оформить полис ОМС можно и без «прописки», но вот обслуживать по нему вас будут «с большим скрипом». Реальны и случаи, когда даже при наличии медицинского полиса, и при наличии временной регистрации в Ленобласти в СПб человеку отказывали в приеме врача. А другому просто написали в графе «место жительства»: БОМЖ.

Без постоянной регистрации невозможно получить государственные пособия, встать на жилищную очередь и т. д. Почти все справки также выдаются только по месту регистрации. К примеру, не получится взять справку о том, что вы не состоите на учете в тубдиспансере. Такие справки иногда требуются для работы.

Получить данные о своих пенсионных накоплениях вряд ли получится, если вы не «прикреплены» к конкретному адресу. Хотя оформить пенсию гражданин РФ по закону также может без какой-либо регистрации. Однако есть факты, когда Пенсионный фонд отказывал гражданину в этом праве.

В таком случае юристы советуют обращаться в прокуратуру.

Пожалуй, то немногое, что можно сделать без «прописки» – ать на выборах, если, конечно, есть такое желание. И кредиты на покупку автомобиля некоторые банки дают условным лицам «БОМЖ», но под больший процент.

Что немаловажно – купить квартиру также можно, вообще не имея какой-либо регистрации. И даже взять ипотечный кредит.

В некоторых банках сейчас можно это сделать – основанием для выдачи кредита будет являться как раз покупка жилья, где вы потом и будете регистрироваться.

Однако следует помнить, что с открытием счета в банке, через который будет необходимо переводить средства от сделки, могут возникнуть проблемы. К примеру, реален случай, когда человек продал жилье в другом городе и выписался оттуда.

Деньги за квартиру были переведены на его счет в Сбербанке. Но забрать оттуда деньги без регистрации оказалось непросто. И только после личных переговоров с заведующей отделением банка гражданину позволили получить свои же средства.

Кстати, оформить пластиковую карту, даже дебетовую, в банке при отсутствии какой-либо регистрации вряд ли получится. Исключением являются случаи, когда вы в течение долгих лет являлись клиентом банка, и еще лучше – корпоративным.

Но разрешение на обслуживание без регистрации принимает администрация банка, руководствуясь своими внутренними правилами, никак не подкрепленными законодательно. Открыть вклад нигде не зарегистрированному человеку тоже удастся не в каждом банке.

Все решается опять же внутренними правилами. То есть раз на раз не приходится.

Штаф за нарушение регистрационного учета

Государство планировало, что регистрационный учет поможет упростить поиск людей, если возникает такая необходимость. Однако зачастую многие граждане встают на регистрационный учет совсем не по месту своего проживания либо пребывания. «Таким образом, эффективность данного института существенно снижается», – считает Оксана Астапенкова.

И тем не менее за нарушение правил регистрации в России установлена ответственность (в соответствии с пунктом 1 статьи 19.15 КоАП РФ). Проживание по месту жительства или по месту пребывания без регистрации грозит административным штрафом – от 1,5 тыс. руб. до 2,5 тыс.

Чтобы избежать нежелательного общения с полицией, которая тоже иногда проверяет наличие регистрации, некоторые предприимчивые граждане покупают билет из какого-нибудь городка в Санкт-Петербург, считая, что три месяца он может действовать как «пропуск в жизнь без прописки».

Таким образом, жить без регистрации, как временной, так и постоянной, можно, но все же проблематично.

Поэтому человеку, вложившемуся в стройку, все же лучше проявить чудеса коммуникабельности и отыскать знакомых, попросив их сделать пусть не постоянную, но хотя бы временную регистрацию.

Как показывает практика, разница между постоянной и временной «пропиской» на сегодняшний день в глазах представителей социальных служб, работодателей и пр. постепенно нивелируется.

Наталия Нелюбина    Алексей Александронок   

Источник: https://www.bn.ru/gazeta/articles/96730/

Как оформить временную регистрацию

Нужна ли временная регистрация гражданину РФ при устройстве на работу в другом регионе?

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.

Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.

Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.

Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.

Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы

Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.

Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).

Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги может только владелец подтвержденной учетной записи.

Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.

Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.

Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.

Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомстваВ некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди

Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.

В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.

Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.

Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.

МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.

Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.

Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.

На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.

  1. Временная регистрация нужна, если вы уезжаете в другой регион более чем на 90 дней.
  2. Если не оформить временную прописку вовремя, могут оштрафовать и квартиросъемщика, и наймодателя.
  3. Оформить временную регистрацию можно через МФЦ, госуслуги или на почте. Но с почтой все сложно.
  4. Самый быстрый способ — записаться на прием в МВД через госуслуги. Временную регистрацию оформят за 3 рабочих дня.

Loading universal component…

Источник: https://journal.tinkoff.ru/temporary-registration/

Можно ли устроиться на работу без прописки в другом городе

Нужна ли временная регистрация гражданину РФ при устройстве на работу в другом регионе?

Вопрос, можно ли устроиться на работу без прописки, иногда возникает в тяжелых жизненных обстоятельствах: вынужденном переезде, разводе, бегстве от военных действий.

Работодатели часто выдвигают требованием штамп о регистрации при приеме на работу иногородних сотрудников.

Работодатель заинтересован в лояльном, честном работнике и присутствие прописки при приеме на работу в паспорте будущего сотрудника оценивается как признак благонадежности и законопослушности.

Иногда работодатель хочет перестраховаться и отказывается принять на работу официально человека без постоянной прописки на должность, связанную с материальными ценностями. Часто оформление на работу граждан с временной регистрацией является негласной политикой компании.

Это – незаконно, согласно ст. 64 ТК России отсутствие прописки не является основой для отказа в приеме на работу.

Необходимость регистрации для россиян и трудовых мигрантов

Поиск подходящей работы – стимул для переезда в большой город или другую страну и трудовая миграция давно стала привычным явлением. Нужна ли прописка при устройстве на работу в другом городе?

Россияне из маленьких депрессивных городков пытаются трудоустроиться в другом городе, граждане стран бывшего СССР приезжают в Россию в поисках подходящего рабочего места.

Необходимость учета движения населения в РФ обусловлена необходимостью государственного управления. Обязательная прописка, существовавшая в прошлом до 1992 года, сегодня заменена на регистрацию – более свободную и демократичную форму учета граждан, и является обязанностью гражданина.

Она бывает временной или постоянной и обязательна для всех без исключения граждан России, иностранцев, приезжающих в страну на длительный срок. Органом, который занимается учетом движения граждан, является Федеральная миграционная служба.

Порядок регистрации по месту жительства для граждан Российской федерации определен ПП РФ No713.

Временная регистрация необходима, если срок пребывания в другом городе будет превышать три месяца, и согласно п.3 ПП No713 таким местом может быть гостиница, мотель, квартира.

Ее подтверждением служит свидетельство о временной регистрации, выданное ФМС. Немного иной порядок действует для трудовых мигрантов из других государств.

При нарушении правил регистрации человеку грозит штраф до трех тысяч рублей, в Москве и Петербурге – 5000 рублей.

Постоянная регистрация по месту жительства должна оформляться на протяжении 7 дней с момента переезда в другой город.

Для граждан России не нужна временная прописка, если они с места постоянного жительства переезжают в другой город этого же региона, чтобы устроиться на работу.

В таком случае прием на работу производится с учетом постоянной регистрации в регионе.
Трудоустройство без прописки невозможно для иностранцев, приезжающих в Россию с целью устроиться работать.

Трудоустройство и регистрация

В статье 64 Трудового Кодекса есть четкое указание – работодатель не имеет права не брать на работу кандидата, если у него:

  • отсутствует прописка;
  • нет временной регистрации по месту пребывания;
  • отсутствует постоянная прописка;
  • нет прописки в городе регистрации предприятия или учреждения работодателя.

Статья 65 ТК содержит перечень необходимых при официальном трудоустройстве документов, которые разрешается менеджеру по работе с персоналом требовать у соискателя вакансии. В этой статье нет прямого указания на наличие штампа о регистрации в паспорте или свидетельства ФМС для граждан РФ. Но возникает дилемма:

  • отказать в приеме на работу человеку без прописки и регистрации нельзя;
  • отсутствие прописки приводит к нарушениям при отчислении налогов и средств по социальному страхованию;
  • штамп в паспорте или свидетельство о временной регистрации в органах ФМС обязаны быть согласно закону;
  • за использование труда граждан, не состоящих на регистрационном учете или неофициальное трудоустройство работников, работодатель наказывается штрафом.

Некоторые компании используют незнание законов и дают разрешение работать без регистрации как гражданам России, так и иностранцам. Это позволяет им:

  • утаивать от государства средства, которые должны быть направлены в бюджет как налоги граждан и отчисления на социальное страхование ;
  • выплачивать работающему сумму, которая меньше, чем установленная законом, получая дополнительный доход;
  • не нести расходы по социальной защите персонала и безопасности рабочего места.

Наличие прописки в паспорте и официальное устройство на работу выгодно, в первую очередь, самому соискателю. Заключение трудового договора (контракта) дает возможность работнику:

  • официально получать заработную плату;
  • рассчитывать на выплату средств в случае болезни, отпуска, травмы на производстве;
  • защитить свои права, если они нарушены работодателем через суд;
  • накапливать трудовой стаж для пенсии.

Устроиться на работу без прописки можно, но обычно это – тяжелая и низкооплачиваемая работа. Неофициальное трудоустройство не дает возможность работнику защитить свои права в случае невыплаты зарплаты, болезни или травмы.

При необоснованном отказе работодателем в трудоустройстве из-за прописки соискатель вправе защищать собственные интересы и права через суд.

Если компания напрямую заинтересована устроить к себе на работу специалиста высокой квалификации, не имеющего регистрации, потребуется решение, которое будет устраивать обе стороны – заключить трудовой договор с кандидатом на должность, обязав его прописаться. Это позволит:

  • избежать штрафа за нарушение режима регистрации гражданину;
  • предприятию – иска за нарушение трудового законодательства (ст.5.27 КоАП);
  • исключить наложение административного штрафа ФМС, который ждет работодателя даже при отчислении всех налогов, после проведения документальных проверок государственными органами (соблюдение трудового законодательства, охрана труда персонала и пр.).

Устроиться на работу без прописки и регистрации можно, но в этом случае рассчитывать на достойную заработную плату и защиту своих прав нельзя. Для получения официальной работы регистрация необходима, ведь это позволит работнику отстаивать личные права, а работодателю – избежать штрафов.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7ebe61f03173f63cff98b5/mojno-li-ustroitsia-na-rabotu-bez-propiski-v-drugom-gorode-5a808c668651657fc4d37b13

Для работы в другом городе нужна ли прописка в

Нужна ли временная регистрация гражданину РФ при устройстве на работу в другом регионе?

Нет, не нужно — если вы не навсегда покидаете родные пенаты.

При оформлении ее в договоре ставятся конкретные даты, с истечением срока временная регистрация аннулируется сама собой.

Для чего требуется прописка?

Прописка – гарантия успешного решения практически любых вопросов. Какие возможности представляет ценный документ?

  1. Получение медицинского образования.
  2. Получение образования (среднее, высшее).
  3. Посещение детского сада для детей.
  4. Трудоустройство (прежде всего, государственная служба).
  5. Для пользования услугами банка следует позаботиться о получении регистрации. В противном случае не удастся оформить даже дебетовую карту. Исключение – случаи, когда человек длительное время является клиентом финансово-кредитной организации. Решение при временном отсутствии регистрации в любом случае будет принимать администрация банка, потому выполнение поставленной задачи усложняется. Исход ситуации может быть любым.

С гражданством РФ можно без проблем устроиться на работу, но работодатель может отказать человеку при отсутствии прописки. Претенденты на место в органах самоуправления должны обладать временной регистрацией в интересующем регионе деятельности. Ожидать поблажек и понимания не следует, потому работодатель обладает правом отказать в трудоустройстве, если прописка будет отсутствовать.

Можно ли жить без прописки и регистрации в другом городе

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Миграционные вопросы. Временная регистрация и прописка. НАШЕ ПРАВО. Выпуск 67

Место жительства люди меняют по разным причинам. Смена работы, учеба… Неизбежно встает вопрос о регистрации. Как сделать и получить временную прописку в другом городе, районе, области или регионе и что для этого нужно? Нужно ли выписываться с прежнего места жительства? Можно ли и как поменять прописку из другого города?

При оформлении ее в договоре ставятся конкретные даты, с истечением срока временная регистрация аннулируется сама собой. Нужна ли прописка и регистрация в другом городе гражданину РФ?

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно четко знать, для чего вы собираетесь в другой город, кто вас там будет принимать и на каких условиях и долго ли вы там собираетесь оставаться.

Одно дело, вы купили в этом городе квартиру , получили ее по наследству или вам ее подарили, или присудили — словом, произошло то, из чего возникает право собственности на недвижимость. Или по договоренности вас принимает к себе на постоянной основе ваш родственник.

Но совсем другое — если вы прибыли работать или учиться. В этом случае выбирают временную прописку. Вы ничем не рискуете. Местом проживания обеспечивают:.

Оформленное заявление по форме 6 — именно этот документ вам придется подавать в УФМС, неважно, посредством какой службы вы это будете делать. Бланк можно получить в паспортном столе. Бланк заявления можно скачать тут. Образец заполнения — тут.

В конце документа нужно поставить флажок в соответствующей графе, если вы не выписывались.

После этого вы заполняете предложенные вам формуляры листок прибытия и лист статистического учета и представляете электронные варианты документов — заявления, документов на квартиру.

Это удобное еще и тем, что при таком виде оформления не требуется личного присутствия собственника п. Что, однако, вовсе не означает, что можно обойти его согласие — портал обязательно его запросит.

Дальше в течении трех дней претенденту будет отправлено уведомление , с которым нужно явиться в подразделение миграционной службы за документом о регистрации.

Листок статистического учета прибытия — бланк и образец заполнения. Бланк листа прибытия , образец заполнения. Далее сотрудник проверяет, все ли документы предоставлены и точная ли информация в них содержится.

После этого будет направлено уведомление почтой или по е-мэйл с адресом подразделения УФМС, куда надо явиться за получением свидетельства о регистрации.

В течение сорока минут после предъявления гражданином его основного документа будет выдана бумага, подтверждающая регистрацию абз.

Помните, что оформление по адресу постоянное или временное для граждан является бесплатным. В течение 90 дней после того, как вы приехали в другой город, вы должны оформить временную прописку — говоря юридическим языком временную регистрацию Правила регистрации и снятия с учета граждан РФ.

Более того, человек, который вас у себя принимает, фактически не имеет права отказаться пройти процедуру — иначе возможно его привлечение по статье Вместе с собственником вы посещаете подразделение УФМС или Многофункциональный центр , или оформляете документы через сайт Госуслуги, или идете на почту и представляете сотруднику заявление по форме 6 и пакет документов. При временном оформлении в заявлении указываются датированные рамки предполагаемого пребывания. Максимальный срок ожидания прописки — неделя.

Эта цифра может быть увеличена до 8 дней — если гражданин не представил документ, подтверждающий его права на квартиру. Услышали такое от чиновника?

Уведомите его, что подадите в суд за произвол. Чтобы полноценно на них проживать, должен сделать два шага :. Бланк листка убытия можно скачать здесь. Образец заполнения — здесь. Приняв все документы, паспортист назначит вам день, когда вы должны прийти.

В следующий ваш визит в паспорте будет стоять печать о постоянной регистрации на новом месте. Сложного в прописке, несмотря на кажущуюся бумажную волокиту, ничего нет.

К этому просто нужно отнестись как к обычной процедуре, пройдя которую можно спокойно жить на новом месте и не тревожиться о легальности своего пребывания.

Источник: https://rabota.okd1.ru/zakon/dlya-raboty-v-drugom-gorode-nuzhna-li-propiska-v/

Место жительства и пребывания

Нужна ли временная регистрация гражданину РФ при устройстве на работу в другом регионе?

Рассказываем, чем регистрация отличается от прописки, зачем и где нужно регистрироваться и что будет, если этого не сделать

ИТАР-ТАСС/ Александр Рюмин

По закону все россияне должны быть зарегистрированы по месту жительства или пребывания. Сегодня регистрация — дело совсем несложное, однако имеет немало тонкостей.

О том, чем регистрация отличается от прописки, для чего она нужна, в каких помещениях можно регистрироваться и что будет, если человек нигде не зарегистрирован, — в карточках «РБК-Недвижимости».

«Прописка» — это советский термин, впервые появившийся в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях».

В то время активно вводились гражданские паспорта, и с помощью прописки государство контролировало миграцию граждан (и могло влиять на нее).

Чтобы прописаться в том или ином населенном пункте, человеку требовалось разрешение властей.

На протяжении многих лет поводом для получения прописки могло служить принятие на работу либо, например, брак с человеком, уже имеющим прописку в этом городе.

Поэтому, кстати, в СССР были весьма распространены фиктивные браки, которые заключались ради прописки.

Однако власти могли и не прописать гражданина без объяснения причин — в этом случае он должен был в течение недели выбыть из этого населенного пункта и прописаться в другом.

В 1974 году ввели правило, согласно которому гражданин, покидающий свое место жительства более чем на полтора месяца, должен перед отъездом выписаться с жилплощади, подтвердив ее наличие на новом месте. Выписаться и прописаться человек обязан был в течение трех дней.

Постоянная регистрация Чем она отличается от прописки

В 1990 году Комитет конституционного надзора СССР признал, что институт прописки ограничивает право граждан на свободу передвижения и выбора места жительства. Еще три года ушло на обсуждение этой темы.

Отменили прописку только в октябре 1993 года, когда вступил в силу Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Прописку заменила регистрация по месту жительства или, как ее еще называют, постоянная регистрация.

Главное отличие регистрации от прописки заключается в том, что она носит уведомительный характер. То есть гражданин России не обязан спрашивать разрешения властей на проживание в том или ином месте — он имеет право сам выбирать место жительства. Но он должен уведомить государство о том, где живет.

Эта регистрация — бессрочная, информация о ней заносится в паспорт в виде штампа. Поэтому до сих пор постоянную регистрацию многие по привычке называют пропиской. Зарегистрироваться постоянно можно либо на собственной жилплощади, либо на чужой, но с разрешения владельца помещения.

Временная регистрация Что это такое

По сути, это регистрация по месту пребывания. Ее нужно оформить, если гражданин намерен пробыть в каком-либо населенном пункте более 90 дней. При этом человек не теряет свою регистрацию по постоянному месту проживания.

Временная регистрация оформляется на определенный срок. Сейчас законом предусмотрен период от 90 суток до 60 месяцев (пяти лет). Она не отмечается в паспорте, вместо этого гражданину выдается на руки свидетельство с указанием адреса регистрации.

Необходимость Зачем вообще нужна регистрация

Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет.

Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.

Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.

), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.

Помещения Везде ли можно оформить регистрацию

Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях).

Временная регистрация возможна также в апартаментных комплексах, гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).

Дачи Можно ли там зарегистрироваться по месту жительства

Да, с 1 января 2019 года это стало возможным. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности.

В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей.

В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.

На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна).

Без прописки Может ли у человека вообще не быть постоянной регистрации

Такие ситуации возможны. Например, если человек продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.

Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.

Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб. 

Источник: https://realty.rbc.ru/news/5c484a7e9a7947720c6dddb9

Адвокат-online
Добавить комментарий