Оформление опекунства бабушками

усыновите.ру

Оформление опекунства бабушками

Источник: http://www.usynovite.ru/adoption_/guardianship_/Trebovaniya_k_opekunam/

Нарушение прав близких родственников в угоду рынка «платного родительства»

Оформление опекунства бабушками

Данная статья раскрывает механизмы реализации интереса — обеспечения рынка детей в угоду «платного родительства», через лазейки в законах, а порой прямого нарушения закона при передаче, а вернее сказать при учинении препятствий оформления родственной опеки в РФ.

Напомню, в Конвенции ООН о правах ребенка, прямо указывается о праве ребенка на семейные связи и не допустимости противозаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции, или незаконного посягательства на его честь и репутацию.

В российском законодательстве в случаях, когда дети по тем или иным причинам остаются без попечения родителей, законом закреплено преимущественное право опеки за близкими родственниками, а именно:

п. 5 ст. 10 ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве» (ред. от 28.11.2015):
5.

Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

п. 1 ст. 123 СК. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей:
1.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опекуили попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья настоящего Кодекса).
При устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

п. 2 ст. 146 СК.Опекуны (попечители) детей:
2.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Также российским законом закреплено право предоставления предварительной родственной опеки на срок 6 месяцев.

Ст. 12 ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве». Предварительные опека и попечительство:

  • В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве).
  • Опекуном или попечителем в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни…

Изучая случаи отказа близким родственникам в опеке, выявлены типичные нарушения со стороны органов опеки, п. 5 ст. 10 ФЗ 48.

Официальные причины отказа в родственной опеке:

В практике нередко встречаются случаи отказа близким родственникам в опеке, в частности бабушкам из-за наличия в их истории жизни судимостейза преступления, не относящиеся к категории тяжких и особо тяжких, а также к преступлениям против половой неприкосновенности, по таким статьям как ст. 116 — побои, ч. 1 ст. 318 — применение насилия в отношении представителя власти, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия; 213 — хулиганство.

Пример из жизни — женщина получает судимость по ст. 116 за то, что заступилась за свою несовершеннолетнюю дочь, которой разбил губу до крови одноклассник, занимающийся в секции дзю-до. Мать в порыве прибегает к мальчику и ударяет его по лицу, в итоге у мальчика синяк, а у нее судимость, из-за которой в будущем ей отказывают в опеке над внучкой.

А вместе с тем с января 2014 г. Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.01.

2014 № 1-П Конституционный Суд сформулировал правовую позицию относительно допустимых пределов ограничения права на усыновление лицами, имеющими или имевшими судимость за преступления, не относящиеся к категории тяжких и особо тяжких, а также к преступлениям против половой неприкосновенности, а позже в мае 2014 Определением Конституционного Суда РФ от 13 мая 2014 г. № 997-О указал, что данная правовая позиция применима и к регулированию ст. 146 СК РФ для кандидатов в опекуны. Таким образом, органы опеки применяют избыточные меры, отказывая в опеке близким родственникам в отношении родных несовершеннолетних, что также противоречит здравому смыслу и человеческим принципам.

Отсюда вытекает еще одно противоречие здравому смыслу: при отказе родным бабушкам в опеке, нарушаются права несовершеннолетних родителей (п. 1 ст. 62 СК РФ), когда таковые имеются.

СК РФ, Статья 62. Права несовершеннолетних родителей

1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.
Новая редакция: 2.

Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет.

До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенкуназначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 30.12.

2015 № 457-ФЗ)
Прежняя редакция: До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

Если рассуждать в прежней редакции ст. 62, когда ребенку может быть назначен опекун, то бабушке не нужно оформлять опеку на малыша, т. к. она — бабушка, — является законным представителем своей несовершеннолетней дочери, которая родила ребенка.

Новая редакция ст. 62 СК с одной стороны позволяет малолетней матери жить с младенцем и участвовать в его воспитании (ст. 62 ч. 1), а с другой стороны требует назначить младенцу опекуна (ст. 62 ч. 2).

Последнее требование оказывается практически не исполнимым (ведь опекун должен жить и с младенцем, и с его мамой), и излишним, так как подросток и так не живет без законных представителей.

По своей правовой сути это требование отстраняет законного представителя несовершеннолетнего родителя (например, бабушку малолетнего ребенка) от его прав и обязанностей по представлению интересов несовершеннолетнего, в данном случае по осуществлению родительских прав несовершеннолетнего.

В нашем случае бабушке отказывают в опекунстве из-за мелких уже погашенных судимостей. Семью разрушают, ребенка кидают в приют, маму с бабушкой — «за борт».

На основании чего? На основании того, что при визите опеки в квартиру, мама была в школе, а с ребенком находилась родная бабушка — это классифицируется, как «остался без попечения родителей», ребенок изымается.

Тут волей неволей задумываешься, что кому-то это надо? И для чего это надо? И что было бы, если бы не вмешалась общественность? Куда бы делся ребенок? Может он уже ушел бы в приемную семью? И еще главное, кто-то думает про маленького ребенка, что происходит с ним, он виноват лишь в том, что он родился у несовершеннолетней матери?

Следующее типичное препятствие — это отказ в приеме заявления на опекунство из-за состояния здоровья или возраста потенциального опекуна.

Нарушение ст. 146 СК Опекуны (попечители) детей и Постановления Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью».

Вот ситуация — семья, несовершеннолетний находится под опекой дедушки, проживают также совместно с бабушкой. В семье случается несчастье, умирает дедушка. Бабушка является инвалидом III группы, что не может быть поводом для отказа в опеке.

Однако, заявление от бабушки в оформлении опекунства местная опека не принимает, ссылаясь на то, что все равно бабушка опеку над ребенком не получит и инициирует процесс изъятия ребенка из семьи.

Вмешивается общественность, СМИ, адвокаты, ребенка удается оставить в семье, а бабушке предоставить опеку.

Или, мать становится инвалидом I группы, судом по состоянию здоровья ее ограничивают в родительских правах. У бабушки не принимают заявление, аргументируя тем, что ей 70 лет и опеку ей не дадут. В итоге пятилетний ребенок за 2 года сменил 3 приемные семьи.

Поражает настойчивость органов опеки в желании непременно передать ребенка в приемную семью, нежели пойти на встречу, посодействовать родной семье и оформить опеку на родную бабушку.

Может здесь скрывается чей-то интерес? А ситуации в свою очередь, как было уже отмечено — типичные.

Вот еще одно типичное нарушение — временная утрата трудоспособности близкого родственника, кандидата в опекуны. По этой причине близкий родственник не успевает собрать весь пакет документов для оформления опеки над внуками.

Пример. В семье оба родителя, отца и мать по очереди лишают родительских прав, внучка проживала до лишения матери родительских прав вместе с мамой и бабушкой, и фактически бабушка уже давно занималась воспитанием внучки (8 лет).

На момент лишения матери родительских прав бабушка (54 года) временно теряет трудоспособность из-за перелома ноги, в связи с этим не успевает в срок собрать все необходимые документы, также на этот момент бабушка не успевает получить на руки решение суда по выписке из квартиры, лишенной родительских прав матери.

И опека, применяя формальный подход, отказывает бабушке в опеке. И очень быстро буквально в три дня передает ребенка в чужую семью.

В таких случаях, помимо вышеуказанных нарушений норм ст. 146 СК и Постановления № 117, п. 5 ст.

 10 ФЗ 48 «Об опеке и попечительстве», не была оказана помощь в сборе необходимых документов (в частности самостоятельный запрос документов), предусмотренная п.

 5 ПРАВИЛ ПОДБОРА, УЧЕТА И ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ, принятых Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423

Источник: https://rvs.su/statia/narushenie-prav-blizkih-rodstvennikov-v-ugodu-rynka-platnogo-roditelstva

Зачем вести в суд родную бабушку

Оформление опекунства бабушками

Моя бабушка стала странно себя вести. Может забыть, какой сегодня день, назвать меня чужим именем или одеться не по погоде. Вроде бы все нормально, а потом раз — и как будто другой человек. Никаких психиатрических диагнозов у нее пока нет, списываю это на возраст.

У бабушки есть дочь — моя мама. Мы с мамой живем отдельно, но хотим забрать бабушку к себе. За ней теперь нужен присмотр, и мы боимся, что она может переписать на кого-то квартиру, которую заработала тяжелым трудом. Лучше мы будем ее сдавать или даже продадим, чтобы обеспечить бабушке достойный уход и лечение.

Как сделать так, чтобы бабушка не смогла распорядиться квартирой без нашего ведома, а мама смогла заключать договоры аренды или купли-продажи? Вроде бы для этого нужно оформить недееспособность. Объясните, как это сделать и куда вообще обращаться?

Дарья

Есть мнение, что неприлично думать об ограничении прав собственника, но на самом деле это признак юридической грамотности.

Лучше признать человека недееспособным и сохранить его имущество без потери качества жизни, чем потом ходить по судам в надежде вернуть квартиру.

А мошенников и проходимцев вокруг пожилых и нездоровых людей всегда много. Иногда они даже вступают в брак, потом жалеют об этом, а жилье уже не вернуть.

Каждый человек имеет гражданские права и обязанности. Например, он может покупать и продавать имущество, вступать в брак, работать, заниматься бизнесом, подавать в суд и платить налоги.

Бывает так, что человек заболел и перестал понимать, что делает. Причиной могут быть психические отклонения, алкоголизм или наркомания. Он не отдает отчет в своих поступках, не понимает, что подписывает и какую сделку заключает. Такого человека можно признать недееспособным и установить над ним опеку.

Недееспособным человека может признать только суд. Не родственники, не врачи, а именно суд. Другого пути нет. Никакой диагноз, заключение врача или официальная выписка из психдиспансера не делают человека недееспособным автоматически и не дают никому права распоряжаться его имуществом.

Признать человека недееспособным не может кто угодно. Вот кто может подать заявление:

  1. члены семьи;
  2. близкие родственники;
  3. органы опеки и попечительства;
  4. психдиспансер со стационаром или больница.

В разных ситуациях список таких лиц отличается. Все условия перечислены в ст. 281 ГПК.

Такое дело будут рассматривать в порядке особого производства. То есть суд рассматривает не спор о каком-то праве, а устанавливает юридический факт. При этом нет противоположной стороны, которая была бы ответчиком, никто ни с кем не спорит.

Без суда обойтись нельзя, но это и не решение конфликта двух сторон, а такая процедура. Мама подает не иск к бабушке, а просто заявление. То есть мама с бабушкой не судится, а бабушка не ответчик. В порядке особого производства рассматривают много других дел. Например, так вносят исправления в документы. Вроде бы и суд, а на самом деле только звучит громко — всего лишь формальность.

В заявлении нужно указать основания для признания бабушки недееспособной, подтвердить ее психическое расстройство, которое мешает ей руководить своими действиями. До этого нужно пройти обследование у врача.

Проконсультируйтесь с психиатром: они разбираются в таких вопросах и подскажут, как вести беседу, чтобы не обидеть пожилого человека и разобраться в состоянии его здоровья.

Ваша семья будет не первой, кому приходится пройти этот путь, но иногда это на самом деле единственное правильное решение во благо близкого человека.

Кроме заявления, для суда нужны такие документы:

  1. Квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей. Других расходов нет.
  2. Документы о подтверждении родства. Вашей маме подойдет свидетельство о рождении.
  3. Заключение психиатра или выписка из карты с диагнозом. Если документы не выдают, нужно написать ходатайство, чтобы их предоставили по запросу судьи.
  4. Ходатайство о назначении экспертизы. Если бабушка не обследовалась и у нее нет диагноза, экспертизу назначит суд. Ее могут провести даже принудительно, но до такого с близким человеком лучше не доводить. Хотя бывает всякое — иногда это единственная возможность обеспечить уход и лечение.

Суд будет проверять все доказательства из заявления. Могут вызвать свидетелей — например, соседей, которые подтвердят, что бабушка выходила зимой раздетая или подолгу стоит на балконе, а их давно не узнает. Свидетелями могут стать терапевт из поликлиники, сотрудник соцзащиты, почтальон или продавец из магазина. Учтут диагнозы, справки и результаты экспертизы.

Одного только психиатрического диагноза мало. Суд должен установить связь: есть вот такое расстройство, и из-за него бабушка не может руководить своими действиями. Если такой связи нет, недееспособной ее не признают.

Суд может ограничить дееспособность. Например, бабушка сможет ходить в магазин, снимать деньги в банкомате, посещать врача, а вот продать свою квартиру не сможет.

Если ваша мама станет опекуном, то бабушка уже не сможет продать или подарить квартиру, а вот мама сможет — но это будет не так просто. Она будет получать за бабушку пенсию, подписывать за нее документы и принимать важные решения.

У опекуна есть обязанности: мама должна будет жить с бабушкой, ухаживать за ней и стараться сделать так, чтобы бабушка поправилась.

Тратить бабушкины деньги можно без согласования с органами опеки, но нужно будет отчитываться о некоторых расходах. Например, продукты, одежду и средства гигиены можно покупать без отчета, а о крупных покупках и лечении придется сообщать каждый год и подтверждать чеками.

Опекун сможет продать квартиру, но только с разрешения органов опеки и если это в интересах бабушки. Например, нужны деньги на ее лечение или вы хотите продать две квартиры, чтобы купить жилье побольше и выделить бабушке отдельную комнату. Просто так найти покупателя, получить от него деньги и переоформить жилье на свое усмотрение мама не сможет.

Если маме разрешат продать квартиру, ей не нужно оформлять доверенность или еще какой-то документ. Но это все равно не значит, что мама сама сразу станет собственницей квартиры или денег на вкладе бабушки. На бабушку нельзя оформить кредит, заложить ее квартиру, а вот сдавать ее недвижимость можно — если там никто не живет, а органы опеки не против.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите: ask@tinkoff.ru. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/nedeesposobnaya-babushka/

Оформление опеки над бабушкой

Оформление опекунства бабушками

Законодательство это разрешает.

Более того, если на опеку претендуют лица, не приходящиеся ребенку родственниками, у бабушки будет преимущественное право взять внуков к себе на воспитание.

Это правило прямо прописано в части 6 ст. 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Чтобы оформить над детьми опеку, их бабушка должна соответствовать определенным условиям. О них мы расскажем чуть ниже.

Как оформить опеку

За пожилыми родственниками нередко приходится осуществлять уход. Есть два варианта оформления опекунства над пожилым человеком: оформить опеку или патронаж.

Опека над пожилым человеком устанавливается, когда он неспособен отдавать отчет своим действия. Подтверждается этот факт судебным решением.

Важно! Необходимо хорошо подумать прежде, чем решить оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет. Ведь опекуну приходится нести большую ответственность. Необходимо не только ухаживать за пожилым человеком, но и оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты питания.

Патронаж над престарелыми людьми устанавливается, когда человек физически слабый, не имеет возможности самостоятельно себя обслуживать.

Формы опеки над пожилыми людьми

Есть два вида опекунской помощи пожилым гражданам:

На первый взгляд, патронаж и опека мало чем отличаются друг от друга. Но отличие существенно:

  1. В первом случае подопечный является дееспособным, но по состоянию здоровья он не может полностью или частично обслуживать себя. В этакой ситуации подопечный сам выбирает себе помощника.
  2. Во втором – опека назначается лицу, признанному судом недееспособным, то есть, не отвечающим за свои действия и их последствия. Мнение подопечного в этом случае не учитывается.

Патронаж

Пожилой гражданин, который не в состоянии самостоятельно обслуживать себя в полном объеме, изъявляет желание получить патронажное обеспечение или патронажную помощь. Для этого он обращается с заявлением в отдел опеки и попечительства. В заявлении он должен указать, кого именно он хотел бы видеть в качестве помощника.

Это могут быть:

  • близкие или дальние родственники;
  • соседи;
  • иные лица, как знакомые заявителю, так и совершенно ему чужие.

Служба опеки и попечительства не может назначить кандидата на патронаж без его письменного согласия.

Полная опека

Полная опека назначается над лицом, признанным судом недееспособным.

В этом случае человек, желающий оформить опеку над бабушкой или дедушкой, самостоятельно ходатайствует перед отделом опеки и попечительства о назначении его опекуном.

Согласия подопечного не требуется, так как он к моменту написания заявления уже должен быть признан недееспособным, то есть, не отвечающим за свои действия.

Преимущества полной опеки над патронажем

Опекун, в отличие от попечителя, имеет более широкий круг прав. Опекун:

  • может от имени подопечного совершать все необходимые финансовые операции;
  • претендовать на опекунское пособие;
  • включать опекунскую деятельность в трудовой стаж;
  • проживать на территории подопечного, если у него нет поблизости своего жилья (только с разрешения ООП).

Оформление временной опеки над ребенком

Попечительство над малышом может быть возмездным и безвозмездным. В первом случае опека определяется как юридическое действие, которое выполняется опекунами в соответствии с интересами несовершеннолетнего ребенка.

При безвозмездном попечительстве опекун добровольно принимает решение о дальнейшей заботе о ребенке. Он не получает выплаты на малыша, принимает за него важные решения и совершает юридические действия.

Стоит учесть, что в Семейном кодексе Российской Федерации нет понятия временной опеки. Она подпадает под ст. 12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве». Там расписаны все пункты касательно непостоянной заботе о малышах опекунами и частота участия попечительных органов.

Опека над внуком

Для того чтобы оформить попечительство над внуком, необходимо доказать, что его родная мать не способна выполнять родительские обязанности. Она может быть нетрудоспособной в связи с инвалидностью, получать образование в другом городе или стране.

Решение об опеке также будет принято с учетом выяснения всех обстоятельств, по которым бабушка может стать опекуном для внуков. Учитываются физические, моральные и личностные качества.

Опекунство при живых родителях

Суды могут лишить мать и отца родительских прав только в крайнем случае. Органы опеки должны в обязательном порядке привести доказательства, на основании которых родители не смогут больше заботиться о собственном ребенке. Можно установить временное опекунство над ребенком без лишения родителей их прав, если они:

  • ограничены в собственных правах;
  • являются недееспособными;
  • находятся на сложном лечении;
  • скрываются от власти;
  • не желают забирать ребенка из роддома;
  • пытаются уклониться от воспитания.

Бабушка также может взять опекунство в том случае, если родители слишком молоды. Тогда она будет воспитывать ребенка до того момента, пока один из них не достигнет своего совершеннолетия.

Опека без лишения родительских прав

Если мама или папа на некоторое время должны покинуть страну или же не смогут нормально заботиться о собственном ребенке, то они могут обратиться в органы опеки, предложить кандидатуру опекуна и предоставить документы, подтверждающие их (родителей) отсутствие. Чаще всего родители выбирают бабушку в опекуны на время своего отсутствия.

После тщательного изучения всех обстоятельств в пользу бабушки может быть принято положительное решение. Временная опека разрешается на то время, пока родители будут отсутствовать.

Источник: https://konsultaciya.okd1.ru/spravka/oformlenie-opeki-nad-babushkoj/

Как оформить опекунство над ребенком? Правила, порядок и необходимые документы

Оформление опекунства бабушками

Дети, оставшиеся без родительского внимания, очень нуждаются в любви и заботе. Поэтому так важно, чтобы нашлись люди, готовые стать семьей для маленького человечка. Оформление опекунства над ребенком — один из вариантов обретения нового дома малышом. Но законодательство выдвигает определенные требования к кандидатам на роль опекунов.

Опекунство или усыновление

Гражданам, решившим воспитывать чужого ребенка, следует четко понимать разницу между опекунством и усыновлением. От выбранной процедуры будет зависеть алгоритм дальнейших действий, а также статус взаимоотношений в новой семье.

КритерииОтличия
ОпекаУсыновление
ОформлениеОрган опеки и попечительстваСуд
Биологические родителиФинансово содержат ребенкаЛишаются любых прав и обязанностей в отношении детей
Семейное положение претендентаНе имеет значенияСемейные пары
Фамилия ребенкаОстается неизменнойВправе перейти на фамилию новых родителей

Важно: опекунство устанавливают над детишками, возраст которых не превышает 14 лет. Взрослые имеют право решать все вопросы, которые касаются интересов ребенка.

Если гражданин оформляет присмотр за подростком старше 14 лет, то речь идет о попечительстве.

В таком случае несовершеннолетний имеет право самостоятельно принимать решения относительно бытовых сделок, а попечитель дает свое окончательное согласие на их проведение.

Добровольная опека

Причины установления опекунства при живых родителях:

  • длительное отсутствие родителей в жизни отпрыска (командировка, вахтовый метод работы);
  • ребенок возрастом до 16 лет приехал из другого региона для получения образования;
  • родители признаны недееспособными из-за физического недомогания или психологического расстройства;
  • отец и мать не способны финансово обеспечить детские нужды.

Родители, добровольно разрешившие опеку, не лишаются родительских прав. Они продолжают материально обеспечивать свое чадо, перечисляя ежемесячно определенную сумму на имя опекуна. Продолжают они участвовать и в воспитании ребенка. Законодательством предусмотрен вариант, когда конкретная кандидатура на роль опекуна назначается непосредственно родителями.

Лишение родительских прав

Судебные органы полностью отстраняют граждан от воспитания детей, если те ведут аморальный образ жизни. Например, имеют пристрастие к алкоголю или наркотикам.

В таком случае над детьми устанавливается полная опека, и утверждение кандидатуры попечителя биологическими родителями не требуется. Прежде всего суд рассматривает возможность дальнейшего воспитания ближайшими родственниками: бабушкой, дедушкой, тетей или дядей. Но опекуном может стать посторонний человек, если родня не подходит под определенные законом критерии.

Предварительное опекунство

Необходимость в оформлении предварительной (временной) опеки возникает в чрезвычайных ситуациях, когда ребенка следует изолировать от родителей в срочном порядке. Например, из семьи алкоголиков.

Предварительная опека совершается по упрощенной процедуре. От кандидата потребуется только заявление и паспорт. Неизменным остается наличие собственной жилплощади у претендента, но условия проживания опекунским советом будут проверяться не столь скрупулезно. Главное, обеспечить ребенку безопасность и крышу над головой.

Временное разрешение действует 6 месяцев. За этот период взрослым предстоит собрать полный пакет документов для оформления постоянной опеки.

Требования к кандидатам

Статья 146 Семейного кодекса РФ содержит требования к гражданам, которые желают взять детей на воспитание:

  • достижение совершеннолетия;
  • дееспособность;
  • зрелые личности, способные воспитывать ребенка.

Запрещено выступать в роли опекуна лицам:

  • ограниченным в родительских правах;
  • ранее судимых;
  • страдающим алкогольной или наркотической зависимостью;
  • признанным инвалидом I группы;
  • достигшим 60-летнего возраста;
  • не прошедшим подготовительные курсы.

Подобные ограничения касаются и близких родственников. Например, бабушка, страдающая серьезным заболеванием и получившая I группу инвалидности, не может претендовать на опекунство над внуком.

Этап сбора документов

Процедура потребует от кандидата кропотливой подготовки документов. Предоставленные органу опеки бумаги должны красноречиво свидетельствовать о том, что податель прошения является благонадежным гражданином.

Перечень документов:

  • заявление согласно специальной формы с указанием намерения стать опекуном;
  • удостоверение личности;
  • автобиография, содержащая важные вехи жизни будущего попечителя (образование, место работы, семейное положение);
  • свидетельство на право владения недвижимостью;
  • медицинская справка о состоянии здоровья будущего опекуна и членов его семьи;
  • информация об отсутствии судимости;
  • справка о месте регистрации;
  • свидетельство о браке;
  • пенсионное удостоверение (при наличии);
  • письменное согласие членов семьи на проведение процедуры;
  • сведения о доходах кандидата.

Собирая требуемые документы, следует учитывать, что орган опеки досконально проверяет указанную информацию. Заинтересованному лицу следует убедить службу в своей финансовой состоятельности, в наличии собственного жилья, а также в полной благонадежности. Главное, чтобы сведения были указаны правдиво.

Нюансы проведения процедуры

Собрав все необходимые документы, кандидат приносит их в орган опеки. В течение 3 дней после подачи заявления к претенденту выезжает специальная комиссия, чтобы проверить состояние жилищных условий. В ходе проверки уполномоченные сотрудники проводят беседу с членами семьи заявителя в неофициальной обстановке.

После обследования жилища комиссии отводится 10 дней для ознакомления с документами. Если по истечении отведенного срока выносится решение в пользу кандидата, то составляется акт о подтверждении статуса опекуна. Все оригиналы документов возвращаются заявителю, а копии остаются в архиве органа опеки. Разрешение имеет законную силу в течение 2 лет.

Если гражданин подавал заявление, не имея намерений по воспитанию конкретного ребенка, то органы опеки предоставят ему информацию о детях, нуждающихся в родительском участии. В первую очередь попечителя знакомят с анкетами ребят, проживающих с ним в одной местности. Не подобрав подходящую кандидатуру, переходят к сведениям из федерального банка данных.

Когда выбор сделан, опекуна и подопечного ждет предварительное знакомство. Если общение увенчалось успехом, то попечительский совет в течение 3 дней выносит постановление об установлении опеки. Следует учитывать, что ребенок старше 10 лет обязательно должен дать согласие на совместное проживание с опекуном.

Постановление содержит условия опекунства, обязанности и права попечителя. Как правило, орган опеки выдает несколько экземпляров решения: они понадобятся при оформлении в детский сад или школу, при посещении поликлиники. Если возникает необходимость сделать копии постановления, то их заверяют нотариально.

Как бабушке и дедушке стать опекунами

Порядок оформления в таком случае абсолютно не отличается от общих правил процедуры. Близким родственникам необходимо подготовить тот же пакет документов, что и постороннему человеку.

Важно соблюсти все критерии:

  • отсутствие родительского присмотра (преждевременная кончина, длительная командировка, недееспособность, лишение родительских прав);
  • наличие собственной жилплощади;
  • возраст не превышает 60 лет;
  • отсутствие критических ограничений по состоянию здоровья.

Во время оформления разрешения на опекунство внук, как правило, проживает совместно с бабушкой и дедушкой. И такое положение вполне логично, потому что они являются близкими родственниками и имеют преимущества перед другими претендентами.

Оформление опекунства может проводиться на постоянной основе, если ребенок полностью лишен родительского внимания, и на временной, при живом отце и матери. Во втором случае проведение процедуры инициируют сами родители, предполагая свое длительное отсутствие и невозможность совместного проживания.

Ребенок из детского дома

Как правило, оформление опекунства становится первым шагом на пути к усыновлению. Объясняется подобное положение просто: усыновление проводится с привлечением суда, поэтому занимает много времени. Чтобы иметь право забрать ребенка из детского дома на период судопроизводства, граждане прибегают к оформлению опекунства.

Пакет документов, предоставляемых органу опеки, собирается по общим правилам. Однако кандидату в опекуны желательно заранее выбрать конкретного ребенка из детского дома, познакомиться с ним ближе, заручиться его согласием на совместное проживание.

Опека над ребенком-инвалидом

Подавая заявление, кандидату следует четко понимать всю сложность возлагаемых на него обязанностей. Уход за больным ребенком потребует полной отдачи физических и душевных сил. Кроме того, жилищно-бытовые условия претендента должны обеспечивать инвалиду возможность комфортного существования. Орган опеки обязательно проверит наличие отдельной детской комнаты.

Процедура оформления присмотра за ребенком-инвалидом проводится на общих основаниях. В дополнение к заявлению прилагается также медицинское заключение об установлении инвалидности.

После вынесения положительного решения будущий опекун должен пройти специальное обучение. На курсах специалисты расскажут про нюансы ухода за людьми с ограниченными возможностями, проведут психологическую подготовку, расскажут об адаптации малыша к новым условиям.

Опекунам необходимо знать, что орган опеки контролирует условия жизни ребенка, а также взаимоотношения в семье. В течение первого года контролеры будут наведываться к попечителю каждые 3 месяца, затем один раз в полгода. Предусмотрены внеплановые проверки, если опекунский совет получил тревожный сигнал от посторонних лиц (например, участкового врача).

Не все граждане выдерживают бремя взятых на себя обязательств. Законодательство разрешает добровольно отказаться от опекунства либо произвести переоформление в пользу другого лица. Попросить о смене опекуна вправе сам подопечный.

На какие государственные выплаты претендует опекун

Государство гарантирует материальную поддержку определенным категориям лиц, оформившим опеку над несовершеннолетними детьми:

  • лишившимся официального трудоустройства;
  • осуществляющим уход за ребенком-инвалидом.

Для оформления выплат необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения. Но претенденту на пособие следует иметь в виду, что расходование денежных средств будет подвергаться контролю. Если контролеры обнаружат нецелевое использование финансов, то выплаты будут прекращены, а статус опекуна аннулирован.

Несовершеннолетний подопечный также вправе получать дополнительную материальную помощь:

  • алименты от живых родителей;
  • пособие по инвалидности.

Перечень документов

Первым шагом на пути к пособию становится обращение в орган опеки для заключения договора о приемной семье. Опекуну следует знать, что без подобного документа оформление государственных выплат невозможно.

Какие документы потребует соцзащита:

  • договор о приемной семье;
  • удостоверение личности опекуна;
  • информацию о доходах с места работы либо их отсутствии;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справку о месте обучения несовершеннолетнего;
  • заявление.

Многодетным семьям пособие начисляют в повышенном размере. Но потребуется подтвердить свой статус, предоставив соответствующее удостоверение.

Альтернативные варианты

Для оформления денежных выплат также можно подать заявление:

Обращаться в МФЦ необходимо лично, имея при себе тот же пакет документов, что и для органа соцзащиты.

Портал Госуслуг избавит просителя от лишнего выхода из дома: заявление и копии документов подаются в электронной форме.

Единственным условием является регистрация личного кабинета на сайте, что занимает несколько минут. Следует быть готовым, что проверка персональных данных займет от 5 до 7 дней.

Скорость принятия решения

Вопрос о назначении пособия решается в течение 10 календарных дней. Заявитель получает уведомление о начислении выплат либо об отказе. Вариант подачи заявления в данном случае не оказывает влияния на срок рассмотрения прошения.

Региональные выплаты

Государство устанавливает минимальные гарантии для поддержки приемных семей. Например, единовременная государственная помощь при назначении опекуна в 2018 году составляет 14 500 рублей.

Местные власти также стремятся поддержать приемные семьи, поэтому самостоятельно устанавливают некоторые виды выплат:

  • дополнительная финансовая помощь при установлении опеки;
  • ежемесячные выплаты на детей-сирот;
  • компенсация расходов на содержание ребенка (стоимость детского сада, проезда в транспорте, лекарственных препаратов).

Оформление опекунства, на первый взгляд, сложностью не отличается: от претендента на звание приемного родителя потребуется минимум документов.

Государство способствует гражданам, приютившим приемного ребенка, поэтому орган опеки окажет содействие при регистрации. Но никакие бумаги не помогут установить внутреннюю готовность человека стать приемным родителем.

Прежде чем предпринять решительные действия, следует тщательно взвесить все аргументы. Возможно, проконсультироваться с психологом.

Источник: https://legal03.ru/oformlenie-opeki-nad-rebenkom-pravila-poryadok-i-neobhodimye-dokumenty/

Адвокат-online
Добавить комментарий