После развода родился ребенок вне брака. Могу ли я себя считать матерью одиночкой?

Мать-одиночка: проблемы, о которых она не подозревала

После развода родился ребенок вне брака. Могу ли я себя считать матерью одиночкой?

Принимая решение стать матерью-одиночкой, женщина порой не догадывается, что по мере роста и взросления ребенка ее ждут серьезные и неожиданные проблемы. Они станут открываться не сразу, а постепенно, и решить их до конца не удается почти никому. Но какими бы они ни были, женщины во всем мире идут на этот непростой шаг — родить ребенка «для себя».

clip.dn.ua

Принимая решение стать матерью-одиночкой, женщина порой не догадывается, что по мере роста и взросления ребенка ее ждут серьезные и неожиданные проблемы. Они станут открываться не сразу, а постепенно, и решить их до конца не удается почти никому. Но, какими бы они ни были, женщины во всем мире идут на этот непростой шаг — родить ребенка «для себя».

Статус одиночки

Не будем говорить о тех случаях, когда у женщины был муж (законный или гражданский), но она с ним разошлась, поэтому воспитывает ребенка одна. Также не будем обсуждать ситуации, когда общение с отцом ребенка было кратковременным и не повлекло за собой дальнейших отношений. Речь — о другой категории.

По российскому законодательству матерью-одиночкой считается женщина, которая записывает родившегося ребенка на свою фамилию. При этом в свидетельстве о рождении имя и отчество отца записываются со слов матери, а фамилия отца пишется такая же, как у нее.

То есть все трое — ребенок, отец и мать — имеют одинаковую фамилию. Матери выдается справка, что отец ребенка записан с ее слов. В этом случае мужчина не имеет никаких прав и обязанностей, в том числе и по выплате алиментов.

Мать-одиночка получает от государства материальную помощь и социальную поддержку.

Разведенные женщины и вдовы, которых в быту нередко называют матерями-одиночками, с точки зрения закона таковыми не являются.

Женская обида

Одна из проблем матерей-одиночек — обида на мужчину, упреки в том, что он виноват в ее создавшемся положении. Конечно, есть женщины, которые принимают решение родить ребенка еще до его зачатия, и они относятся к мужчине более прагматично, если можно так выразиться.

Но большинство представительниц слабого пола становятся матерями-одиночками не по осознанному выбору, а потому, что «так получилось». В этом случае им трудно избавиться от обиды. Они ждут от мужчины, что он «одумается и все поймет». Но этого не происходит.

На что же им дальше обижаться — на свои иллюзии?..

«Есть женщины, которые решились на этот шаг сознательно, это был их выбор, и они переживают это одним образом, — говорит психолог Варвара Сидорова.

— И есть те, которые были обмануты или обманулись сами, рассчитывая, что беременность поможет им наладить отношения с отцом ребенка, — они переживают эту ситуацию иначе. В первом случае женщина гордится своим принятым решением, она нацелена на рождение ребенка.

Она довольно быстро вырабатывает систему защитных ответов, умеет пресечь бесцеремонное любопытство. Во втором случае вопросы о муже все время падают на больное место и снова и снова женщину травмируют».

Самая большая ошибка — внушить свою обиду ребенку. Сделать это — значит, покалечить его психику.

В глазах ребенка оба родителя должны быть хорошими, достойными, это необходимо для его психического здоровья.

Нельзя взваливать на маленького человека горечь того, что в жизни матери что-то не сложилось. Он не должен нести ответственность за то, что ее судьба сложилась не такой, как она бы хотела.

С кем поделиться ношей?

Матери-одиночке все приходится делать самой. Бабушка и дедушка не всегда могут помочь, бывает, что они еще работают. В таком случае остаются ясли, детсад, няня.

К тому же мать-одиночка вынуждена работать и зарабатывать деньги. На нее ложатся не только бытовые, но и материальные трудности. Ей сложно выбраться куда-нибудь, чтобы отдохнуть, поэтому ей трудно наладить личную жизнь, познакомиться с кем-то. На это у нее просто не хватает времени.

Но главная сложность состоит в том, что женщине не с кем разделить ответственность за себя и ребенка. Ей не на кого опереться. Вся ответственность ложится на нее, а это тяжелый груз. Помните Катю Тихомирову, героиню фильма «Москва слезам не верит»? Сколько слез она пролила в подушку, растя свою дочку. В этом фильме правдиво показана судьба матери-одиночки.

Что сказать ребенку, когда он спросит…

Рано или поздно ребенок спросит, кто его папа и почему он не живет с ними. Отвечая не такой вопрос, мама должна максимально щадить ребенка. Ни в коем случае нельзя перекладывать на слабые детские плечи груз ее отношений с мужчинами и конкретно с отцом ребенка.

Маленький человек должен чувствовать себя защищенным, любимым, несмотря на то, в каких условиях растет. Для ребенка главное знать, что папа есть, но он не живет с ними, так уж сложилась жизнь.

Малышу надо сказать, что папа его любит и, возможно, когда-нибудь они увидятся.

«Я сторонник того, что в семье должно быть как можно меньше секретов, — считает психолог Варвара Сидорова. — Другое дело, что, когда говоришь правду, надо понимать, что ее говоришь ребенку, и надо говорить это такими словами и в таких понятиях, чтобы ему было ясно, о чем идет речь.

Вопросы о том, где папа, кто папа, возникают первый раз в 3–4 года. У ребенка уже есть некоторый навык взаимодействия с другими детьми, с другими людьми.

Он уже знает, что отношения бывают разными, и можно ему сказать, что бывают такие ситуации, что, скажем, двое детей играли, а потом разошлись по домам и больше не хотят быть вместе. «Вот мы с твоим папой не хотим быть вместе, мы расстались, но я очень рада, что у меня есть ты».

И обязательно ребенку надо подчеркнуть, что мать рада тому, что он родился, что она его хотела, она его ждала. А с отцом — ну что, ну, не получилось общение, они расстались».

«Нужно говорить правду, только правду, но на каждом этапе жизни понятную ребенку, — повторяет ту же мысль психолог Константин Сурнов. — И очень важно не “утаптывать” папу при построении этих объяснений, оставлять всегда некоторый путь, что, возможно, он придет. Сейчас он отдалился, но это может перемениться. Жизнь большая».

Впрочем, многие женщины предпочитают придумывать легенду о погибшем папе-летчике, подводнике и т. п. Как мы помним, героиня фильма «Москва слезам не верит» именно так и поступила…

Где взять образец мужчины?

Когда ребенка воспитывает только мать, он может вырасти эгоистичным. Отца нет, некому сказать строгое слово, запретить, воздействовать мужским авторитетом. Для воспитания ребенка нужны обе энергии: женская и мужская. Мама – мягкая, сердечная, она часто прощает.

А отец более строгий, он не привык размусоливать, у него есть мужская сила, авторитет, и ребенок это чувствует и уважает. Сыну или дочке необходимо видеть отношения мужчины и женщины: как они общаются, договариваются, уступают, находят компромисс.

А если он видит только маму, бабушку и воспитателей в детском саду, то вырастает однобоким, в его душе не хватает гармонии.

Важно и то, что ребенку нужен мужчина, на которого он может равняться. Причем не только мальчику, но и девочке. Сыну необходим образец для подражания, а дочка должна видеть, как работают женско-мужские отношения.

Но выход есть! Отца можно заменить другими представителями сильного пола. «Есть вещи, которым мальчик может выучиться у мужчин и которым он не должен выучиваться у матери, — считает Варвара Сидорова. — Задача матери — обеспечить ребенку мужчину, у которого он может узнать необходимые вещи.

Это может быть дедушка или какой-нибудь друг семьи. Мать может найти хорошую секцию или кружок, которым руководит мужчина. Мать должна очень ясно понимать, что есть вещи, которые женщина дать не может, которые может дать только мужчина.

Для девочки это тоже справедливо, что нужен отец, потому что девочка первые свои навыки общения с мужчинами выучивает в детстве, когда она общается с мужчиной, с отцом желательно. Но если нет отца, то надо дать ребенку мужские образцы.

Кроме того, мать должна очень внимательно относиться к тому, что она говорит о мужчинах ребенку. А то, что «все мужики сволочи», мать ребенка не должна говорить ни в каком случае».

Отчим

Естественно, большинство матерей-одиночек стремятся устроить свою личную жизнь. Иногда им это удается, и тогда в доме появляется муж, а для ребенка отчим. Но с этим могут возникнуть проблемы. Например, ребенок начинает ревновать.

Ведь раньше все внимание матери полностью принадлежало ему, а теперь в доме появился посторонний человек, и мама переключилась на него. Сын или дочка видят, что мама и этот мужчина общаются, ласковы друг с другом, их хорошо вместе.

Это вызывает у ребенка недовольство, обиду.

Но если мать, увидев это, станет уделять своему чаду слишком много внимания, тогда ревновать станет муж. Он почувствует себя ущемленным, отодвинутым на второй план, будет считать, что этот маленький человек мешает им с женой принадлежать друг другу.

Труднее всего в этом случае женщине. Она вынуждена постоянно разрываться между обоими, делить свое внимание между ними. На это нужно много такта, терпения, выдержки… Бывает, что побеждает ребенок и выживает отчима из семьи. Но если мать остается по-женски несчастливой, то для ребенка это тоже нехорошо.

«Очень многое ребенку передается от матери, — говорит Варвара Сидорова. — Если мать чувствует себя несчастной, если она считает, что ее одиночество — это признак ее неполноценности, то и ребенок будет думать так же. Поэтому матери, в первую очередь, стоит подумать о своем взгляде на жизнь, о своем душевном здоровье, позаботиться о себе. В конечном счете она это делает и для ребенка».

Материнское счастье

Ребенок, воспитанный матерью-одиночкой, может всю жизнь хранить обиду на отца. Что бы мама о нем ни рассказывала, в душе он чувствует некоторую ущербность.

Повзрослев, он может упрекнуть мать за то, что она не обеспечила ему полную семью. Даже взрослые, состоявшиеся люди вспоминают, как росли без отца, эта травма живет у них в душе всю жизнь.

Отсутствие отцовского влияния сказывается даже в зрелом возрасте.

Да, у матерей-одиночек немало трудностей. Но материнский инстинкт — один из самых сильных. Он велит женщине во что бы то ни стало стать матерью. И каждая пробивается к исполнению своей природной задачи, невзирая на то, как сложится дальше ее жизнь.

Инна Криксунова, для «Фонтанки.ру»

Источник: https://www.fontanka.ru/2013/04/03/083/

Какая помощь полагается матерям-одиночкам и в чем она заключается – Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

После развода родился ребенок вне брака. Могу ли я себя считать матерью одиночкой?

20.10.2019

В России, одинокие женщины, занимающиеся воспитанием ребенка или детей, входят в отдельную группу льготников. Помощь матерям-одиночкам – это одно из социальных направлений по поддержке населения, особенно нуждающегося в дополнительном финансировании.

Все виды помощи оказываются в рамках действующих государственных и региональных программ. Рассмотрим подробнее, какие варианты соцподдержки предусмотрены для таких женщин, на какие пособия они могут рассчитывать и как оформить полагающиеся виды помощи.

Кто в России считается матерями-одиночками?

Сегодня в государстве немало женщин, которые воспитывают малышей без участия отцов. По статистике, таких семей не менее 30%. Вместе с тем, не каждая женщина может считаться матерью-одиночкой. В действующем законодательстве прописано очень четкое определение данного термина.

Только после официального получения такого статуса женщина сможет воспользоваться соцподдержкой со стороны государства или регионов. В 2017 году матерью-одиночкой могут быть признаны гражданки, которые отвечают следующим требованиям:

  1. Женщина не должна состоять в браке или быть разведенной с супругом более 300 дней.
  2. У мамы малыша не должно иметься письменного документа от отца ребенка, в котором указано, что мужчина состоит с ним в родстве.
  3. Претендентка не должна иметь судебного заключения о факте отцовства.

Если говорить кратко, то матерью-одиночкой считается женщина, дети которой появились вне брачных отношений, а в документации на несовершеннолетних графа «отец» не заполнена. Как правило, в этом случае сотрудники ЗАГСа выдают гражданке справку по форме №25, подтверждающую статус женщины.

Иногда возникают ситуации, когда в обществе маму, воспитывающую ребенка в одиночку, считают таковой ошибочно. Здесь речь идет о том, когда супруги развелись и женщина не получает от мужа алиментов или когда отец лишен прав на малыша. По закону, при наличии таких обстоятельств женщины не могут воспользоваться особыми привилегиями, поскольку не являются матерями-одиночками.

Если у гражданки имеются сомнения относительно наличия прав на льготы и дополнительное финансирование, следует обратиться в соцзащиту и уточнить все имеющиеся вопросы.

Льготы для матерей-одиночек

Права матери-одиночки закреплены на законодательном уровне, поэтому гражданка, получившая такой статус, имеет право претендовать на помощь со стороны государства и на местном уровне. Рассмотрим каждый вариант оказания соцподдержки подробнее.

Социальные привилегии

  • Мамы, получившие официальный статус одиночек, вправе воспользоваться различными видами соцподдержки.
  • В перечень таких видов помощи входят:
  1. Возмещение расходов на детское питание для малышей до 36 месяцев.
  2. Компенсация в связи с повышением стоимости жизни.
  3. Натуральная поддержка для мам с детьми до 3 лет в виде предоставления бесплатных комплектов для новорожденных и малышей, услуги молочной кухни для деток до 24 месяцев, медикаменты первой необходимости.
  4. Жилищные (скидки на оплату коммунальных услуг) и образовательные привилегии.
  5. Скидки на массаж в местной поликлинике.
  6. Бесплатное питание для детей в школьной столовой.
  7. Внеочередное зачисление детей в детсад
  8. Право на участие в программе «Жилище».
  9. Возможность получить путевку в санаторий или на курорт на льготных условиях.

Трудовые льготы

Еще одно направление по получения соцпомощи – это обеспечение комфортных условий труда для таких женщин. В качестве основных преференций можно сказать о следующих моментах:

  1. При сокращении штата матери-одиночки не могут быть уволены до исполнения ребенку 14 лет.
  2. Если женщина все же уволена при ликвидации компании, то руководитель обязан найти ей новое место занятости.
  3. Для таких сотрудниц предусмотрен внеочередной отпускной период и дополнительный отдых в 14 дней. Заработная плата при этом не сохраняется.
  4. Женщина не должна работать в ночную смену, если малышу меньше 5 лет, без ее письменного согласия.
  5. Маме предоставляется больничный в случае болезни ребенка, а при стационарном лечении ей полагается дополнительное пособие. Оплата больничного производится в размере 100% до исполнения ребенку 7 лет. После этой даты, в полном размере оплачиваются только первые 15 дней.
  6. Сотрудница может работать сокращенный день до исполнения ребенку 14 лет.
  7. Статус матери-одиночки не является основанием для отказа при трудоустройстве.

Дополнительно следует сказать, что такие женщины имеют право на удвоенный вычет по НДФЛ. Также необходимо сказать, что при рождении малыша женщина сохраняет все права на стандартные пособия.

Какие документы необходимы для получения привилегий?

Чтобы воспользоваться теми видами помощи, которые полагаются женщине по закону, от нее потребуется подготовить и представить следующие бумаги:

  • заявление в установленной форме,
  • акт о рождении малыша,
  • справка о совместном проживании ребенка и матери.

Все документы направляются в орган соцзащиты, где выносится соответствующее решение.

Заключение

Женщины, воспитывающие детей в одиночку, имеют право обратиться в соцзащиту и оформить положенные по закону виды помощи. Все преференции зафиксированы в соответствующих законодательных актах и гарантированы таким женщинам.

Источник: https://abmrsk.ru/ugolovnoe-pravo/kakaya-pomoshh-polagaetsya-materyam-odinochkam-i-v-chem-ona-zaklyuchaetsya.html

Одинокое материнство в России
Над темой номера работал
Сергей ЗАХАРОВ

“Мать-одиночка” или одинокая женщина с детьми?

Согласно российским законам, одинокой матерью («матерью-одиночкой») признается только мать, получившая в органах ЗАГС специальную справку (форма №25), подтверждающую статус матери-одиночки.

Такая справка может быть выдана в случае, если при регистрации новорожденного не было предъявлено свидетельство о браке между родителями или отсутствует совместное заявление родителей о добровольном признании отцовства или не имеется решение суда об установлении отцовства.

Кроме того, юридическим статусом одинокой матери наделяется женщина, которая усыновила (удочерила) ребенка, и не состояла в браке на этот момент.

Итак, не важно, есть ли у ребенка фактический отец (биологический или отчим), проживает ли он совместно с матерью ребенка или нет, заботится ли он о ребенке или нет.

Для получения статуса матери-одиночки в России важно, чтобы сведения об отце отсутствовали в исходном документе о статусе ребенка – актовой записи о его рождении с учетом всех изменений, внесенных позднее в эту запись (например, в соответствии с решениями суда об установлении отцовства или усыновлении). Если у ребенка имеется официальный отец («бумажный папа»), то его мать не будет признана одинокой даже в случае, если мать и ребенок не поддерживают с ним никаких отношений. Считается, что у женщины имеется неотъемлемое право привлечь отца к участию в жизни ребенка в той или иной форме, хотя бы взыскивая с него алименты по решению суда.

В соответствии с действующим российским законодательством женщина не теряет статус матери-одиночки, если она выйдет замуж. Она перестанет быть «одинокой матерью» только в случае усыновления (удочерения) ребенка (детей) новым супругом.

Таблица 1. Категории женщин, в одиночку воспитывающих детей, юридически признаваемых и не признаваемых в качестве матерей-одиночек (одиноких матерей)

Наделяются статусом «одинокая мать»Не признаются одинокими матерями
Женщина, родившая ребенка (детей) вне брака, и при условии, что отцовство ребенка не установлено (при регистрации ребенка в органе ЗАГС не предъявлено совместное заявление родителей или нет решение суда об установлении отцовства)Женщина, воспитывающая ребенка (детей) в неполной семье в результате расторжения брака или овдовения
Женщина, родившая ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если отцом ребенка записан супруг (бывший супруг), но отцовство было успешно оспорено в судеЖенщина, родившая ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга. В этом случае отцом ребенка признается бывший супруг, даже если он не является биологическим отцом ребенка.
Женщина, не находясь в браке, усыновила (удочерила) ребенкаЖенщина, не состоявшая в браке и воспитывающая ребенка, отцовство которого было установлено (добровольно или в судебном порядке)
Женщина, воспитывающая ребенка, отец которого был лишен родительских прав

Социально-демографическое положение одиноких матерей, определяемых на основе выше приведенных формальных критериев, априори будет весьма разнообразным, поскольку реальное семейное положение женщин и фактические условия воспитания ее детей, строго говоря, не принимаются в расчет. Более того, можно сказать, что юридический статус матери-одиночки присваивается матери на основе самоопределения самой женщины при двух ограничивающих условиях: а) со своим решением женщина должна определиться в течение одного месяца после рождения ребенка (срок, установленный законом для обязательной регистрации ребенка в органах ЗАГС) б) отец ребенка не предъявляет свои права на отцовство в той или иной форме. После регистрации ребенка с установленным отцовством получить статус матери-одиночки будет невозможно.

Следует заметить, что не только сама женщина за редким исключением осведомлена, кто отец ее ребенка, но, как показывает специальное изучение этого вопроса на надежной базе российского исследования «Родители и дети мужчины и женщины в семье и обществе» (РиДМиЖ)5, и мужчины, вопреки распространенному мнению, в подавляющем большинстве случаев также осведомлены обо всех своих рожденных детях6. Следовательно, выбор в пользу статуса матери-одиночки не только результат волеизъявления женщины-матери, но и шаг, предполагающий предварительное согласование интересов обоих родителей между собой. Мотивационная основа для принятия родителями такого решения достаточна сложная и не является предметом рассмотрения в данной статье7. Например, распространенной ситуацией бывает рождение ребенка от мужчины, состоящего в другом браке. Официальное признание отцовства в этом случае может привести к нежелательному оглашению факта адюльтера и разрушению его семьи, и в этом могут быть не заинтересованы один или оба родителя внебрачного ребенка. В то же время, и чисто прагматичный, меркантильный интерес обретения юридического статуса матери-одиночки также имеет место. Обладательница справки по форме №25 («одинокая мать») может счастливо проживать в брачно-партнерском союзе (в том числе и с биологическим отцом ребенка!), а ее ребенок, соответственно, не имея «отца на бумаге», может воспитываться в благополучной полной семье. Тем не менее, такая семья может претендовать на дополнительные социальные пособия и льготы, положенные матерям-одиночкам. Чем сильнее социальная поддержка одиноких матерей мерами государственной политики, тем большую склонность проявляют женщины к обретению данного статуса. В этом убеждает и опыт зарубежных стран, расширявших материальную помощь одиноким матерям в 1970-х – 1980-х года8, и даже современный российский опыт экспериментирования в области семейной политики на региональном уровне. В качестве примера приведем коллизию, развернувшуюся в последние годы в одной из российских областей.

С 1 января 2011 года Законодательное собрание Калужской области установило щедрую поддержку одиноким матерям – ежемесячное пособие в размере 5000 руб. Вот как комментировала в апреле 2012 года последствия данного решения Министр по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области С.

Медникова: «В прошлом году количество детей одиноких матерей увеличилось на 40% (на 3 тыс. 113 человек). Из них около 230 человек прибыли из других субъектов Федерации и зарегистрировались на территории Калужской области. При этом в целом улучшение демографической ситуации в области не наблюдается».

По ее словам, в регионе наблюдается устойчивая тенденция к сокращению зарегистрированных актов об установлении отцовства. Этот показатель сократился с 1679 в 2010 году до 1142 в 2011 году. При этом численность одиноких матерей выросла на 8%9. «Надо признавать свои ошибки, – подвел итог эксперимента председатель заксобрания области В. Бабурин – в этом случае мы ошиблись.

Подход был правильным, но сам закон оказался антисоциальным. Мы стимулируем антисоциальные явления. К нам едут, регистрируются, получают пособия и уезжают. Но самое плохое, что перестали регистрироваться семьи». Примерно в том же духе высказался и губернатор области А. Артамонов10.

После некоторой дискуссии было принято решение сохранить выплаты на прежнем уровне тем, кому это пособие уже назначили, а новым «матерям-одиночкам» установить пособие в размере 400 руб. и тем самым снизить мотивацию обретения данного статуса.

Впрочем, в России на федеральном уровне материальная поддержка матерям-одиночкам как специфической категории реципиентов (т.е. помимо общих программ поддержки материнства и борьбы с бедностью) в настоящий момент практически отсутствует.

По сути, она сводится к двойному, но очень скромному, стандартному налоговому вычету (в размере 2800 рублей) на каждого ребенка до 18 лет (учащегося очной формы обучения до 24 лет), а также к некоторым льготам, закрепленным в трудовом законодательстве (дополнительный неоплачиваемый отпуск, более жесткие условия для работодателя при увольнении, более гибкий режим труда и некоторые др.). Инициатива и, соответственно, ответственность за принимаемые решения в сфере дополнительной социальной поддержки одиноких матерей сейчас переданы регионам, но и на этом уровне она крайне незначительна11. Так, к примеру, богатая Москва предлагает одиноким родителям на детей в возрасте до 16 лет (учащимся до 18 лет) компенсационную выплату в связи с ростом стоимости жизни ежемесячно в размере 750 руб. Правда, эта сумма выплачивается только в случае, если среднедушевой доход в семье ниже московской величины прожиточного минимума, а если он выше, то выплачивается только 300 руб. Одинокая мать-москвичка может также надеется на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей в возрасте до 3-х лет в размере 675 руб. В Москве дети одиноких матерей имеют права на преимущественный (но не на внеочередной и первоочередной) прием в детские дошкольные учреждения. Никакими дополнительными льготами в решении жилищных проблем, а с 2013 года и при оплате детских дошкольных учреждений матери-одиночки в Москве не обладают.

Потому, если и имеется массовая заинтересованность в том, чтобы не декларировать признаваемое отцовство, то ее причины, в том числе и материального свойства, следует искать не столько в стимулирующих началах проводимой государственной политики, сколько в особенностях и тенденциях развития межличностных отношений между мужчинами и женщинами до наступления беременности, во время беременности и сразу же после рождения ребенка.

5 Это исследование – часть международного исследовательского проекта сравнительных исследований «Generations and Gender Programme»/ «Программа поколения и гендер», координируемого Европейской экономической комиссией ООН при поддержке международного консорциума научно-исследовательских центров. В проекте участвуют более 30 стран мира. Подробнее о проекте см.

: http://www.unece.org/ead/pau/ggp/Welcome.html. В России исследование РиДМиЖ/RusGGS координировалось Независимым институтом социальной политики/НИСП (Москва) и специально созданным Научным советом, представляющим различные организации (директор программы – О.В.Синявская, зам. директора НИСП, научный руководитель – С.В.Захаров, зав.

лабораторией Центра демографии и экологии ИНП РАН, затем зам. директор Института демографии НИУ ВШЭ). Полевая часть исследования проведена Независимой исследовательской группой «Демоскоп» (руководители – П.М.Козырева и М.С.Косолапов) при финансовой поддержке Пенсионного фонда Российской Федерации, Научного Общества Макса Планка (Германия) и др.

6 Alich D. (2007) Differences between male and female fertility in Russia: an evaluation of basic pattern and data quality using the first wave of the Russian GGS. MPIDR Working Paper WP-2007-015. Rostock (Germany), 2007. http://www.demogr.mpg.de/papers/working/wp-2007-015.pdf
7 См.

: исследования различных ситуаций проведенные качественными методами (Михеева А.Р. Человек в сфере частной жизни: векторы трансформации семейных отношений. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2012; Лунякова Л. «Чем мужика кормить, лучше ребенка воспитывать одной»: социальный портрет материнских семей // Семейные узы: Модели для сборки /Сост. и редактор С.

Ушакин. М: Новое литературное обозрение, 2004; Киблицкая М.А. Исповеди одиноких матерей: социологический анализ стратегий выживания и нарушений прав одиноких матерей в переходной экономике с использованием этнографических методов. М.: Эслан, 1999).
8 González L.

(2005) The Determinants of the Prevalence of Single Mothers: A Cross-Country Analysis. IZA Discussion Paper No. 1677, 2005 http://www.iza.

org/en/webcontent/publications/papers/viewAbstract?dp_id=1677
9 После введения пособия для матерей-одиночек в Калужской области в 1,5 раза снизилось число мужчин, признавших своих детей / Интерфакс, 23 апреля 2012 года http://www.interfax-russia.ru/Center/main.

asp?id=309926
10 После введения пособия для матерей-одиночек в Калужской области в 1,5 раза снизилось число мужчин, признавших своих детей / Интерфакс, 23 апреля 2012 года http://www.interfax-russia.ru/Center/main.asp?id=309926; Пособие матерям-одиночкам отменять не стали / КР40.ru, 25 апреля 2012 года http://www.kp40.ru/news/gorod_oblast/11266/
11 Ярская-Смирнова Е.Р., Романов П.В. Социальная защищенность городской монородительской семьи // Мир России, 2004, т. 13, № 2.

Источник: http://www.demoscope.ru/weekly/2013/0553/tema02.php

Женщина с ребенком после развода: права одинокой матери на получение содержания от бывшего мужа, детские пособия и льготы от государства

После развода родился ребенок вне брака. Могу ли я себя считать матерью одиночкой?

На сегодняшний день по имеющимся статистическим данным в России количество женщин, воспитывающих ребенка без помощи отца, составляет около 30%.

Семья, состоящая из матери и ребенка и оставшаяся без отцовской поддержки, может возникнуть при различных жизненных ситуациях.

Но каждый раз мама, ответственная за содержание малыша, задается вопросом: на какую помощь от государства можно рассчитывать, воспитывая ребенка (или, тем более, нескольких детей) в одиночку?

Ответ на этот вопрос можно получить, если женщина сможет верно определить имеющийся у нее «социальный статус».

Социальный статус — это положение человека в обществе (в данном случае женщины с ребенком после развода), которое определяет возможности получения им определенных дотаций, льгот, пособий от государства в зависимости от того, в какой жизненной ситуации находится человек.

Считается ли женщина в разводе матерью-одиночкой?

Женщина, воспитывающая ребенка в одиночку, может иметь один из 2 видов социального статуса:

  • мать-одиночка — этот термин все чаще в современном мире, ведомственных документах и нормативных актах бытует как «единственный родитель»;
  • неполная семья — ситуации, когда при наличии обоих родителей участие в воспитании ребенка принимает только один из них (чаще всего, мать).

Очень часто мамы неверно применяют к себе эти понятия, путая их и, соответственно, неправильно определяя свои права на государственную поддержку. Чтобы этого избежать и верно определить свой социальный статус и вытекающие из него возможности, следует рассмотреть два вышеупомянутые понятия более детально.

Кто считается матерью-одиночкой?

Обыватели привыкли думать, что «одинокой матерью» принято считать каждую женщину, воспитывающую ребенка без участия отца. Однако это заблуждение, так как в российском законодательстве социальный статус «одинокая мать» должен быть подтвержден строго документально.

Юридические признаки матери-одиночки:

  1. Ребенок родился вне брака, при этом отцовство установлено не было и в его свидетельстве о рождении:
    • в графе «отец» стоит прочерк — в этом случае дополнительной документации для подтверждения статуса «одиночки» не требуется.
    • в графе «отец» указано лицо, записанное со слов матери (в этом случае органами ЗАГС выдается особая справка формы №25, где указано, что запись об отце сделана со слов матери).

      Такую справку при доказательстве своего статуса женщина должна обязательно прикладывать к свидетельству о рождении ребенка.

  2. Ребенок родился в браке, однако впоследствии отцом в судебном порядке оспорено отцовство и другое лицо в качестве отца не установлено.
  3. В графе «отец» стоит прочерк, мать выходит замуж за мужчину, который воспитывает ее ребенка, но официально не усыновляет (или удочеряет) его.
  4. Одинокая женщина, не состоящая в браке, усыновляет или удочеряет чужого ребенка (на практике это возникает достаточно редко, т.к. предпочтение при процедуре усыновления отдается в первую очередь замужним и женатым кандидатам в усыновители).

Только в вышеперечисленных случаях женщина имеет юридический статус «матери-одиночки».

Женщина с ребенком в неполной семье

Неполная семья — это семья, в которой ребенка воспитывает один из родителей (мать, реже отец) без фактического участия второго родителя. Категорию «неполной семьи» единственный родитель с детьми может приобретать при различных жизненных обстоятельствах.

Юридические признаки неполной семьи, или Кто не относится к категории матери-одиночки:

  1. Ребенок родился в браке, но:
    • родители развелись и перестали проживать совместно;
    • отец умер, безвестно отсутствует, лишен родительских прав или признан недееспособным;
  2. Ребенок родился вне брака, но впоследствии установлено отцовство, однако отец не участвует в воспитании/содержании чада;
  3. Ребенка усыновляет супруг матери, не являющийся биологическим отцом ребенка, который в дальнейшем перестает проживать с семьей и участвовать в поддержке отпрыска.

Основное различие между матерью-одиночкой и женщиной из неполной семьи состоит в наличии у ребенка отца, что должно быть записано документально.

Как выплачиваются алименты на ребенка после развода

В отличие от матери-одиночки, женщина, оставшаяся с ребенком после расторжения брака или ухода из семьи отца (или просто его нежелания принимать участие в воспитании и содержании совместного чада), имеет право на получение алиментов на содержание детей после развода от второго родителя.

Алименты с бывшего супруга (отца ребенка) могут быть взысканы:

  • добровольно — при наличии соглашения, составленного обоими родителями и заверенного нотариально;
  • принудительно — по решению суда с выдачей исполнительного листа и взыскиваемых с помощью Службы судебных приставов.

Размер алиментов на содержание ребенка напрямую зависит от способа их назначения:

  1. Процентный способ — исчисляется в процентном соотношении от всех видов доходов плательщика:
    • 1/4 часть — на 1 ребенка;
    • 1/3 — на двоих детей;
    • 1/2 на троих и более несовершеннолетних иждивенцев;
  2. Твердая денежная сумма — т.е. оговоренная фиксированная сумма средств. Этот метод используют если:
    • родитель не имеет постоянного места работы (случайные заработки);
    • получает заработную плату полностью или частично в иностранной валюте;
    • заработная плата обязанного платить ничтожно мала и не сможет покрыть расходы на ребенка (что является существенным ущемлением его прав и интересов).
  3. Передача имущества ребенку в счет уплаты алиментов (например, оформление в дар автомобиля, доли квартиры, драгоценностей, либо скромнее — постоянная покупка одежды и обуви ребенку, школьных принадлежностей, игрушек и т.д.).

Государственные гарантии матерям после развода

К сожалению, сейчас государством на федеральном уровне не устанавливаются никакие дополнительные выплаты на ребенка семьям с особым социальным статусом — и это касается в равной степени как женщин, воспитывающих ребенка без отца после развода, так и матерей-одиночек.

Для матерей, воспитывающих ребенка, существуют и другие социальные статусы, влияющие на право получения детских пособий:

  • малообеспеченная семья (когда доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, который установлен для данного региона);
  • многодетная семья (в которой воспитываются 3 и более детей).

Данные статусы требуют особого документального подтверждения и устанавливаются в зависимости от количества детей в семье, их особенностей здоровья и развития (дети-инвалиды), а также прожиточного минимума в конкретном регионе места жительства семьи.

Выплаты и пособия на ребенка при разводе

Сейчас независимо от социального статуса (не важно — одна женщина, или она воспитывает ребенка при поддержке мужчины), мать имеет право на помощь от государства, которая выражается в виде пособий на ребенка:

  1. Пособие по беременности и родам — имеет право получить только мать ребенка, работающая или признанная официально безработной после увольнения при ликвидации организации (выплачивается в размере 100% среднего заработка);
  2. Единовременное пособие при рождении ребенка в размере 16350,33 руб. — имеет право получить любой из родителей;
  3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — могут получать мать и иные родственники ребенка, осуществляющие за ним уход и находящиеся в одноименном отпуске (его размер — 40% от заработной платы получателя, либо 3065,69 руб. для неработающих на 1 ребенка, 6131,37 руб. — на 2 и последующих детей);
  4. Ежемесячная компенсация в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, равная символичной выплате в 50 руб. (может дополняться региональными выплатами на ребенка, выплачиваемыми от рождения или от 1.5 лет — например, в Москве ее размер колеблется от 2000 до 2200 руб.);
  5. Пособие на ребенка до 16 лет (до 18 лет при обучении ребенка в школе) — размер «детских» устанавливается конкретно по региону и варьируется от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей.

При оформлении государственных пособий, а также для получения справочной информации по ним, мамам необходимо обращаться по месту своей работы (учебы) или в региональные органы Социальной защиты населения (далее СЗН).

Перечисленные виды пособий не будут различаться в зависимости социального статуса матери (одинокая мать, либо неполная семья), но могут быть установлены различные суммы выплат в зависимости от следующих обстоятельств:

  • наличия или отсутствия места работы (работающая мама, безработная, студентка);
  • места проживания в определенном регионе (т.к. полномочия для установления размеров социальных пособий отданы на усмотрение региональных властей).

Для справки

На сегодняшний день в первую пятерку регионов, устанавливающих самый высокий размер детских социальных пособий, вошли Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Воронежская область, согласно проведенному к международному дню защиты детей исследованию и составленному рейтингу ИТАР-ТАСС «Где на Руси рожать хорошо».

Общие льготы для матерей, воспитывающих ребенка без помощи отца

Некоторые виды государственной поддержки в виде натуральных и денежных льгот оказываются мамам, воспитывающим детей в одиночку в независимости от их статуса матери-одиночки (т.е. несмотря на то, есть ли у ребенка официальный отец или нет).

К таким видам поддержки относятся трудовые льготы и льготы на обеспечение жильем:

  1. Трудовые льготы:
    • маму, воспитывающую чадо без помощи отца, нельзя уволить/сократить до достижения ребенком 14 лет;
    • в случае реорганизации/ликвидации предприятия ее необходимо перетрудоустроить (в этом случае до момента перетрудоустройства матери будет выплачиваться средняя з/плата не более 3 месяцев);
    • оплата больничного листа любой длительности по уходу за ребенком до достижения 7 лет, или больничного листа продолжительностью 15 дней на детей в возрасте от 7 до 15 лет;
    • установление неполного рабочего графика (смещение времени рабочего дня) или неполной рабочей недели по письменному заявлению матери;
    • возможность отказа от ночных/сверхурочных смен, а также служебных командировок;
    • получение 2 недель дополнительного отпуска (если таковое условие предусмотрено коллективным договором);
    • право на получение 4 дополнительных выходных дня ежемесячно (при воспитании ребенка-инвалида).
  2. Право на улучшение жилищных условий (получение субсидии на покупку квартиры):
    • положено для единственного родителя, не достигшего возраста 35 лет, в рамках программы «Молодая семья»;
    • распространяется на семью, признанную нуждающейся в улучшении жилищных условий;
    • зависит от обеспеченности жилой площадью каждого члена семьи менее установленной местным законодательством нормы.

Данное право предусмотрено федеральным законодательством для всех молодых семей (в т.ч. состоящих из двух родителей) в рамках целевой программы «Жилище», подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».

Дополнительные льготы матерям-одиночкам

Какие же преимущества имеет в нашем государстве именно одинокая мама? На этот вопрос ответит ряд специальных (особых) льгот:

  1. Льготы в сфере образования:
    • возможность получения права на поступление в детский сад в порядке первоочередности (за исключением частных детских садов);
    • право на оплату пребывания в детском саду в размере 50% от общей стоимости;
    • право на получение бесплатных учебников (в зависимости от устава учебного заведения и его руководителя);
    • право на двухразовое бесплатное питание в учебном заведении (не прописано федеральным законодательством и действует отдельно по регионам проживания);
    • право на получение скидок при обучении ребенка/детей в учреждениях дополнительного образования, а также спортивных секциях (в региональной зависимости);
  2. Медицинские льготы:
    • право на получение бесплатной путевки (либо с заниженной оплатой родительской доли) в санаторий или загородный лагерь (в региональной зависимости);
    • получение 50%-ной скидки на приобретение лекарств первой необходимости (в соответствии с установленным перечнем медикаментов);
    • бесплатные курсы массажа для малышей при поликлинике по месту проживания (при наличии медицинских показаний).
  3. Налоговые льготы:
    • право на получение стандартного налогового вычета в двойном размере (в этом случае налоговый вычет предоставляется на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на учащихся очной формы обучения до 24 лет и составляет 2800 рублей).
  4. «Натуральные» льготы:
    • бесплатное получение продуктов молочной кухни для малышей до 1 года.

      В настоящее время натуральная выдача продукции во многих регионах заменена на денежную компенсацию, размер которой определяется самостоятельно субъектом РФ. Например, в Брянской области эта выплата равна 413 руб. ежемесячно.

    • выдача комплектов белья (имеет место «быть или не быть» в зависимости от региона проживания).
  5. Возможность получать дополнительное пособие матери-одиночке (однако такая особенность предусмотрена далеко не всеми регионами РФ, все тонкости касаемо дополнительных выплат следует узнавать в органах Соцзащиты по месту проживания).

Источник: http://razvod-expert.ru/razvod-i-deti/zhenshhina-s-rebenkom/

Адвокат-online
Добавить комментарий