Права в общежитии общих мест пользования

Как не переплачивать в бывшей общаге

Права в общежитии общих мест пользования

Уважаемая редакция! Ко мне, как правозащитнику, все чаще обращаются за советом в связи с проблемами вокруг общежитий Хабаровска. Граждане, приватизировавшие свои жилые комнаты через суд, ждут ответов на ряд вопросов.

Уверен, тема «общаг» интересна вашим читателям, поскольку «Хабаровский Экспресс» – единственная газета в крае, которая неоднократно рассматривала эти вопросы на своих страницах, тем самым вселяя в людей надежду в борьбе за их права.

За что боролись

В Хабаровске не было ни одного решения суда о снятии статуса общежития. И каждому, кто решал приватизировать свою комнату, приходилось идти в суд – ведь мэрия, вопреки действующей ст.7 ФЗ-189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», категорически многие годы отказывалась выполнять эту законодательную норму.

Прошло 11 лет борьбы хабаровчан с администрацией, прежде чем мэрия, поняв бесплодность противостояния со своими избирателями и признав законность требований граждан на бесплатную приватизацию комнат, стала применять нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Как результат, только 17 марта текущего года мэрия постановлением № 694 «О муниципальном жилфонде» сняла статус общежитий – теперь каждый, кто пожелает бесплатно приобрести свою жилую комнату в собственность, может сделать это без суда.

Однако власти не только не облегчили платежи собственников комнат в этих теперь уже коммунальных квартирах, а, наоборот, понудили их семьи платить за содержание, текущий и капитальный ремонт общедомового имущества в разы больше, чем платят владельцы квартир в больших многоквартирных домах.

Почему такое неравноправие? После вступления в силу вышеуказанного постановления мэрии жилой фонд бывших общежитий перешёл в категорию «жилфонда коммунальных квартир по договору социального найма». При этом собственники комнат попали под требования ряда статей ЖК РФ.

Нормы и тарифы

Так, в ч.2 ст.42 говорится, что доля каждого собственника комнаты в общем имуществе коммунальной квартиры их бывшего общежития зависит от размера жилой площади этой комнаты. Надо помнить, что в собственности одного человека может быть несколько жилых комнат.

В ч.3-5 ст.42 установлены правила, касающиеся режима общего имущества в коммунальной квартире. Они аналогичны правилам, установленным ст.37 ЖК РФ по отношению к общему имуществу жилого дома.

И потому доля обязательных расходов на содержание общего имущества бывшего общежития определяется долей в праве общей собственности на него.

Например, в конкретной коммунальной квартире из двух жилых комнат общей площади 29 кв.м в бывшей «общаге» по ул. Осетинская, 1-а, (общая площадь всех жилых и нежилых помещений которого равна 5661,4 кв.м, суммарная площадь жилых помещений – 3148,7 кв.м) выставлены платежи за апрель – за содержание, текущий и капитальный ремонт. В сумме это 1531,66 руб.

Отсюда стоимость тарифа 1 кв.м жилой площади этого собственника составляет:

Т = 52,81 руб./кв.м

Для сравнения – в многоквартирном доме, где я живу, такой тариф составляет 24 руб./кв.м (при общей площади моей квартиры в 61 кв.м). То есть, в 2,2 раза меньше!

Теперь собственник пары комнат на Осетинской, равно как и его соседи, оказались заложниками требований ст.ст. 41, 42, 43 ЖК РФ, где их доля обязательных расходов на содержание общего имущества в бывшем общежитии оказалась значительно выше, чем до процедуры снятия статуса общежития.

Бремя расходов, которые они сегодня несут, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в бывшем общежитии как: S1/S2. Где S1- жилая площадь отдельно взятой жилой площади собственника, а S2 – общая площадь всех жилых помещений (коммунальных квартир) и нежилых помещений бывшего общежития.

Поскольку плата за содержание и ремонт включает не только работы по фактическому ремонту и содержанию площади общего имущества собственников жилых комнат – это еще и услуги, и работы, предоставляемые собственникам помещений сообразно их доле. И расчёт ежемесячной платы за содержание и ремонт общего имущества (П) для собственника должен определяться так:

П = S2 х Т х Х (S1/S2)

Основание для расчета – ответное письмо Минрегиона РФ на имя автора этих строк за №14845-14/ИБ-ОГ от 06.07.2011 г.).

Проблема и решение

Проблема с платежами после приватизации объясняется только величиной помещений, входящих в общее имущество бывшего общежития. Например, 2512,7 кв.м – это 80% от суммарной жилой площади бывшего общежития. В то время как во всех многоквартирных домах – не больше 30%.

Можно ли эту проблему решить? Можно. И всё зависит от желания собственников. Рекомендую им за оставшийся до 1 марта 2013 г. срок (очевидно, что власти не продлят в четвёртый раз бесплатную приватизацию жилья) выполнить следующие юридические процедуры.

1. Довести приватизацию жилых комнат бывшего общежития до 50% плюс одна комната – тем самым лишить администрацию Хабаровска возможности преобладающего права принимать любое решение без учёта мнения собственников, в том числе и создавать некие ТСЖ, пользуясь правом большинства долей в реестре голосующих на общем собрании.

2. В тех бывших общежитиях, где только по инициативе администрации Хабаровска созданы некие ТСЖ надо обратиться в жилинспекцию правительства края. Согласно п.4 ст.8 ФЗ-123 от 4.06.2011 г. «О внесении изменений в ЖК РФ…», до 1 марта 2013 г.

этот уполномоченный орган исполнительной власти обязан проверить правомерность принятия решений о создании ТСЖ, решений об утверждении общими собраниями собственников, условий договоров управления домом и правомерность заключения таких договоров.

В случае выявления нарушений инспекция обязана добиваться признания этих решений недействующими через суд.

Воспользуйтесь этим правом, потому как незаконных актов при создании в вашем доме ТСЖ администрация Хабаровска допустила много!

3. Собственники жилья подают в правление ТСЖ заявление о прекращении своего членства в ТСЖ – и тем самым заявляют о своём выходе (основание – п.2 ст.141 ЖК РФ).

4. Не дожидаясь итога предыдущих действий, выберите инициативную группу из трёх собственников и подайте в суд иск об установлении юридического факта мошенничества при создании ТСЖ в вашем доме! В этом я готов помочь.

5. После ликвидации ТСЖ, руководствуясь ст.161.1 ЖК РФ, проведите общее собрание собственников, на котором выберите Совет собственников и его председателя.

6. На основании п.2 ч.1 ст.161 ЖК РФ примите на общем собрании решение о непосредственном управлении собственниками помещений в бывшем общежитии. Через Совет собственников будете заключать договоры на техобслуживание с управляющей компанией, которую тоже выберете сами. А также – заключать договора с ресурсоснабжающими организациями.

***

Только после этих шагов вы сможете устанавливать уровни платежей за содержание, текущий и капитальный ремонт мест общего пользования бывшего вашего общежития – сможете поставить их на уровне платежей в многоквартирных домах. Вы также будете иметь возможность сдавать в аренду нежилые помещения бывшего вашего общежития, а сбор за аренду сможете направлять на уменьшение выплат за услуги ЖКХ.

И это – единственный выход из созданного мэрией Хабаровска правового тупика при снятии статуса общежития.

Геннадий Петухов, правозащитник

Источник: http://www.habex.ru/paper/303/4426/

Правила общежития: Что включает плата за общежитие и кто платит за текущий ремонт и услуги сантехника

Права в общежитии общих мест пользования

Портал коммунальной грамотности отвечает на актуальные вопросы читателей, проживающих в общежитии.


Кто должен оплачивать текущий ремонт и возмещать убытки, связанные с содержанием общежитий?

– Расходы на содержание общежитий государственных учреждений осуществляются за счет средств, выделяемых из республиканского и (или) местных бюджетов (Положение об общежитиях, утвержденное постановлением Совета Министров от 05 апреля 2013 г. № 269).

Убытки, связанные с содержанием общежитий и не возмещаемые платежами проживающих в них граждан, компенсируются государственными организациями, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.

Убытки, связанные с содержанием жилых помещений в общежитии, предоставленных работникам организации негосударственной формы собственности (по ее ходатайству), возмещаются данной организацией в полном объеме пропорционально площади, занимаемой этими работниками.

Участвовать в возмещении убытков, связанных с содержанием общежития, должны только организации негосударственной формы собственности, работники которых проживают в общежитии.

Кто оплачивает санитарное содержание вспомогательных помещений в общежитии?

– Санитарное содержание вспомогательных помещений относится к основным жилищно-коммунальным услугам.

Наниматели жилых помещений в общежитии вносят в соответствии с законодательством плату за пользование жилым помещением, а также плату за жилищно-коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным в соответствии с законодательными актами.

Таким образом, все наниматели жилых помещений в общежитии (кроме студентов – для них установлена единая плата) обязаны вносить плату за санитарное содержание вспомогательных помещений. То есть начисление платы за санитарное содержание вспомогательных помещений производится исходя из фактических затрат, но не выше предельного тарифа.

Государственные организации, на балансе которых находятся общежития, обязаны обеспечить надлежащее содержание подъездов, других вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем и придомовой территории общежития. включает в себя уборку вспомогательных помещений и поддержание их надлежащего санитарного состояния.

Для этого могут наниматься штатные работники либо сторонние организации (или ИП) по договору.

Санитарное содержание вспомогательных помещений в общежитии должно быть обеспечено, а наниматели жилых помещений в общежитии обязаны оплачивать данные услуги по утвержденным тарифам.

Уборка в общежитии жилых помещений, а также подсобных помещений, находящихся в обособленном владении и пользовании граждан, производится проживающими.

Кто должен платить за услуги технического персонала, уборщиц, сантехника, столяра и паспортиста?

– Прежде всего, оплата труда этих специалистов компенсируются организациями-балансодержателями общежития, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.

Кроме того, оплата труда обслуживающего персонала– это убытки, связанные с содержанием жилых помещений в общежитии. Возмещение убытков производится именно организацией негосударственной формы собственности, работники которой проживают в общежитии, на основании договора с ней. Договор должен предусматривать расчет убытков.

Кто платит за дежурного по общежитию?

– Наниматели обязаны оплачивать лишь предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, а работа дежурного по общежитию к ним не относится.

Возмещать затраты на дежурного по общежитию обязаны лишь организации негосударственной формы собственности в отношении их работников.

Должности вахтеров в общежитиях предусмотрены нормативами численности работников общежитий организаций жилищно-коммунального хозяйства, одобренными коллегией Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

Вместе с тем в затраты на оказание услуги по техническому обслуживанию включаются затраты на содержание персонала, выполняющего работы по ручной уборке придомовой территории, санитарному содержанию вспомогательных помещений, внешнему благоустройству придомовой территории, обслуживанию мусоропроводов и иные работы.

В связи с этим организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, не вправе самостоятельно включать в затраты по техническому обслуживанию затраты на содержание вахтеров.

Обслуживание ЗПУ и домофонных коммуникаций, услуги консьержа, вахтеров, видеонаблюдение и другие аналогичные услуги являются дополнительными жилищно-коммунальными услугами. Дополнительные жилищно-коммунальные услуги могут оказываться дополнительно к основным жилищно-коммунальным услугам по договору между исполнителем и потребителем на возмездной основе.

Услуги вахтера в общежитии аналогичны услугам консьержа в многоквартирных жилых домах и являются дополнительной жилищно-коммунальной услугой.

Дополнительные ЖКУ могут оказываться и оплачиваться только на основании договора на их оказание. Потребитель вправе отказаться от получения дополнительных жилищно-коммунальных услуг.

Таким образом, оплату за услуги вахтера можно начислять работникам государственных организаций только на основании договора с ними. При отсутствии договора на оказание услуг вахтера начисление платы за них неправомерно, а наниматель жилого помещения в общежитии вправе отказаться от услуг вахтера в любой момент путем подачи письменного заявления.

Если наниматель откажется от заключения договора, то начисление ему платы за вахтера производиться не должно. Понуждение к заключению договора не допускается.

Должны ли жильцы общежития оплачивать отопление с учетом мест общего пользования (кухни, коридоры, лестницы и т.д.)?

– Плата за коммунальные услуги начисляется в соответствии с законодательством, исходя из фактического потребления этих услуг в натуральном выражении на основании данных индивидуальных или групповых приборов учета, а при их отсутствии – на основании норм (нормативов) потребления, установленных местными исполнительными и распорядительными органами, а также тарифов на коммунальные услуги, устанавливаемых в соответствии с законодательными актами.

Таким образом, не оплачивается потребителями только отопление встроенных (пристроенных) нежилых помещений.

Плата за услуги теплоснабжения осуществляется плательщиками жилищно-коммунальных услуг на основе стоимости отопления жилых помещений, рассчитанной исполнителем исходя из тарифа на тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения за 1 Гкал тепловой энергии, и количества тепловой энергии, израсходованной на отопление.

При отсутствии в многоквартирном жилом доме прибора группового учета расхода тепловой энергии расчет количества тепловой энергии на отопление жилых помещений производится исполнителем исходя из общей площади этих помещений и средних нормативов потребления тепловой энергии на отопление 1 кв. метра их общей площади.

Можно ли выселить из общежития человека, если действует договор найма жилого помещения, заключенный непосредственно с этим человеком?

– Граждане, которым по ходатайству другой организации предоставлено право владения и пользования жилым помещением в общежитии, подлежат выселению из него без предоставления другого жилого помещения по истечении срока действия договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии или после прекращения трудовых (служебных) отношений (независимо от оснований увольнения) с организацией, ходатайствовавшей о предоставлении жилого помещения в общежитии.

Таким образом, выселение гражданина допускается только по истечении срока действия договора найма (в договоре указан точный срок его действия).

Если гражданин является сиротой и жилое помещение было ему предоставлено по решению исполкома, а также не было официального письменного ходатайства от организации, в которой он работает, то его выселение допускается только после предоставления ему исполкомом социального жилья (п. 2 ст. 149 Жилищного кодекса Республики Беларусь).

Что включает плата за общежитие?

– Наниматели жилых помещений в общежитии вносят в соответствии с законодательством плату за пользование жилым помещением, а также плату за жилищно-коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным в соответствии с законодательными актами.

Плата за услуги, предоставляемые проживающим в общежитии гражданам (обеспечение постельными принадлежностями, мебелью, стирка белья, прокат предметов культурно-бытового назначения и другое), осуществляется исходя из фактических затрат на оказание этих услуг.

Таким образом, вы обязаны отдельно вносить:

  • плату за пользование жилым помещением в общежитии,
  • плату за основные ЖКУ,
  • плату за дополнительные ЖКУ на основании заключенных договоров на их оказание.

Порядок определения платы за пользование жилым помещением в общежитии утвержден следующими актами:

  • Решение Минского городского исполнительного комитета от 21 сентября 2017 г. № 3207 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях»;
  • Решение Витебского областного исполнительного комитета от 21 марта 2018 г. № 165 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях»;
  • Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 19 февраля 2018 г. №№ 6–8 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях»;
  • Решение Минского областного исполнительного комитета от 29 декабря 2017 г. № 1175 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях».

До принятия указанных решений порядок определения размера платы за общежития не был утвержден.

Сейчас жильцы общежитий продолжают вносить плату за ЖКУ в прежнем порядке и дополнительно вносят плату за пользование жилым помещением в общежитии.

Убытки, связанные с содержанием жилых помещений в общежитии, предоставленных работникам организации негосударственной формы собственности (по ее ходатайству), возмещаются данной организацией в полном объеме пропорционально площади, занимаемой этими работниками.

Плата за пользование жилым помещением в общежитии никак не влияет на возмещение указанных убытков и на их размер.

По информации портала коммунальной грамотности населения

Источник: http://pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblasti-prava/2018/aprel/28490/

Право студента на проживание в общежитии – Освіта.UA

Права в общежитии общих мест пользования

Функционирование и порядок поселения в общежития в Украине регулируется Жилищным кодексом Украины (ЖКУ, статья 127), Положением о студенческом общежитии, разработанным учебным заведением в соответствии с Типовым Положением и Правилами и условиями проживания в общежитии.

ЖКУ устанавливает общие требования к общежитиям. Для студенческих общежитий важны 5 положений:

  • Заселение в общежитие разрешается только после утверждения органами санитарно-эпидемиологической службы. Это означает, что общежитие подпадает под ежегодную проверку соответствия санитарным нормам.
  • Проживание в общежитии платное. Одна из обязанностей студента (ки) – своевременно и в полном объеме оплачивать это жилье, иначе студента (ку) могут лишить права на проживание.
  • Общежитие должно быть укомплектовано мебелью и необходимым инвентарем, студентам должно быть обеспечено предоставление бытовых услуг (глажка, стирка) и выделено помещение для этих целей. Студент не должен тратить собственные средства на покупку мебели или инвентаря в общежитие.
  • Обслуживание общежития, в том числе уборка, дежурства, администрирование, осуществляет специальный штатный персонал, то есть студенты не могут привлекаться к этой работе.
  • Внутренний распорядок в общежитиях устанавливается правилами, утвержденными администрацией вуза. Он определяет правила проживания в общежитиях в летний период.

Кто имеет право на поселение в общежитие.

Согласно Лицензионным условиям осуществления образовательной деятельности учебных заведений, учебное заведение должно обеспечить студентов общежитием на уровне минимум 70% от потребности. Сегодня эта норма часто не выполняется, а заставить вузы набирать студентов с учетом количества мест в общежитиях, невозможно.

В общежитие могут быть размещены иногородние студенты, аспиранты, слушатели подготовительных курсов, курсанты. Иностранные граждане, являющиеся студентами, размещаются в общежитиях на общих основаниях, если иное не предусмотрено контрактом.

При этом законодательство устанавливает ряд льготных категорий, которые имеют гарантированное или первоочередное право на обеспечение общежитием.

Согласно ч. 12 ст.

7 Закона «Об обеспечении прав и свобод граждан и правового режима на временно оккупированной территории Украины», граждане Украины, которые проживают на временно оккупированной территории, имеют право на получение или продление получения определенного образовательного уровня на территории других регионов Украины за счет средств государственного бюджета с предоставлением мест в общежитиях на время обучения.

Кроме того, право первоочередного поселения имеют:

  • студенты-инвалиды I-III групп;
  • студенты из многодетных семей (трое и более детей);
  • студенты, у которых один из родителей умер (погиб);
  • лица, родители которых являются шахтерами и которые имеют стаж подземной работы не менее 15 лет или погибшие в результате несчастного случая на производстве или ставшие инвалидами I или II группы согласно Закону «О повышении престижности шахтерского труда».

Этот перечень не является исчерпывающим и может дополняться другими группами льготников.

Что касается работников вузов, то они могут быть размещены в студенческое общежитие только по решению руководителя вуза и по согласованию с органами студенческого самоуправления. Проживание в студенческих общежитиях любых других посторонних лиц – запрещено.

Льготным категориям студентов, получающим соответствующую государственную помощь и обучающимся по государственному заказу, по согласованию с профкомом также может предоставляться скидка на оплату проживания в общежитиях университета. В некоторых случаях такая скидка прямо предусмотрена законодательством, пока таким образом дети-сироты и дети участников боевых действий освобождены от оплаты за проживание в общежитиях.

Порядок поселения в общежитие.

Мест в студенческих общежитиях обычно не хватает. С целью недопущения проявлений коррупции при распределении этих мест, в вузах действует сложная схема поселения, к которой привлекают администрацию и органы студенческого самоуправления.

Решение о распределении мест между студентами соответствующего факультета принимается руководством факультета и утверждается руководителем вуза по согласованию с органами студенческого самоуправления.

На основании решения о предоставлении мест в общежитии со студентом заключается соглашение на проживание в общежитии и выдается направление (ордер), которое является единственным основанием для поселения и проживания. В направлении указывается адрес общежития и обычно номер комнаты.

Условием поселения в общежитие является предоплата, которая не может быть меньше чем на месяц, а на практике часто нужно заплатить за год вперед. Предельный размер платы за проживание в студенческих общежитиях составляет 40% размера минимальной обычной академической стипендии высших учебных заведений соответствующего уровня аккредитации.

Также студент обязан ознакомиться с Правилами внутреннего распорядка общежития и правилами техники безопасности.

Сегодня студентов также часто заставляют приобретать так называемый страховой полис, то есть договор страхования имущества. Такое требование является законным, но должно проводиться описание и оценка застрахованного имущества.

На практике же страховой полис часто имеет признаки коррупционной связи между страховой компанией и руководством университета, а иногда деньги выплачиваются даже прямо коменданту общежития. Неуплата полиса не может быть основанием для отказа в поселении в общежитие, если не проводится оценка и описание имущества.

Если возникают подозрения существования коррупционной составляющей при заключении договора страхования, следует обратиться в правоохранительные органы.

Права студентов, проживающих в общежитии.

Права студентов устанавливаются Правилами внутреннего распорядка и Положением о проживании в общежитии.

Студенты, проживающие в общежитиях, имеют следующие права:

  • пользоваться помещениями, устройствами и инвентарем общежития;
  • требовать своевременного ремонта или замены оборудования, мебели, устранения недостатков в обеспечении бытовых условий. Ремонтировать за свой счет имущество студент должен только тогда, когда он сам его повредил. Администрация вуза также обязана обеспечивать уборку и ремонт мест общего пользования в общежитии, а студенты обязаны поддерживать чистоту в этих местах общего пользования;
  • избирать органы студенческого самоуправления общежития и быть избранным в их состав;
  • обращаться с жалобами на работу сотрудников общежития и жилищно-бытовые условия, в соответствии с Законом Украины «Об обращениях граждан»;
  • приглашать в общежитие посторонних лиц, если те могут удостоверить личность соответствующим документом. Ответственность за своевременный выход посетителей из общежития и соблюдение ими правил внутреннего распорядка возлагается на студентов, которые их пригласили. Обычно посетители имеют право находиться в общежитии с 8-00 до 23-00;
  • беспрепятственного доступа в общежитие в любое время суток. Временной режим доступа в общежития устанавливается Правилами внутреннего распорядка. На сегодня обычно студентам предоставляется доступ в общежитие в ночное время (с 24-00 до 06-00) – с записью в специальном журнале причин опоздания. На самом деле ограничения доступа в общежития в ночное время незаконно. Гражданский кодекс запрещает любое принудительное лишение жилья, а основания принудительного лишения жилья могут устанавливаться исключительно законами. То есть, запрет входить в общежитие после 24 часов может толковаться как временное лишение жилья, что является нарушением статьи 311 Гражданского кодекса Украины. Именно поэтому было издано Письмо МОН № 1 / 9-550 от 17.11.15 года, которым Министерство рекомендует установить для студентов круглосуточный режим свободного доступа в общежития;
  • на неприкосновенность жилища. Заходить в комнату без ведома студента представители администрации могут только тогда, когда есть риск порчи имущества (например, у кого-то заливает комнату).

Ответственность студента за нарушение правил внутреннего распорядка и дисциплины в общежитии.

К студенту могут быть применены такие виды взысканий:

  • замечания;
  • выговор;
  • выселение из общежития;
  • отказ в предоставлении места-кровати для проживания на следующий год;
  • отчисление из учебного заведения.

По материалам, profrights.org.

Освіта.ua
20.07.2016

Источник: https://ru.osvita.ua/vnz/student_life/51879/

Спор об использовании общих помещений (туалет, коридор) в приватизированных комнатах бывшего общежития, которые первоначально входили в секцию (2 комнаты, туалет, коридор)

Права в общежитии общих мест пользования

ООО “НТВП “Кедр – Консультант” » Услуги » Консультации юристов » Жилье: купля-продажа, обслуживание, оплата » Спор об использовании общих помещений (туалет, коридор) в приватизированных комнатах бывшего общежития, которые первоначально входили в секцию (2 комнаты, туалет, коридор).

Распечатать

Заявитель К. в 2005 г. заселился в общежитие по адресу (…) в приватизированную комнату №11, к которой примыкают туалет и коридор. Соседняя комната №12 по первоначальной планировке имеет те же общие коридор и туалет (секция на 2 комнаты). Впоследствии комнату №12 переоборудовали под склад белья, для чего дверь в коридор (общий с к.

№11 и туалетом) была заколочена и прорублена другая дверь, выходящая в общий коридор, чтобы обеспечить к ней общий доступ. Впоследствии комната №12 была переведена в жилое помещение и заселена, при этом ее состояние осталось без изменений (дверь к к. №11 заколочена, вход через дверь в общий коридор открыт). В 2009 г к.

№12  была приватизирована её жильцом, а в 2015 г. – продана гражданке Д.Е.В.

В И-ном районном суде Ижевска находится Исковое заявление гр-ки Д.Е.В. к заявителю К., Администрации МО «Город Ижевск» о приведении мест общего пользования в первоначальное состояние, о признании перепланировки незаконной, о признании договора приватизации в части мест общего пользования незаконным, об устранении препятствий в пользовании общим имуществом.

Заявитель предоставил в подтверждение своей информации на консультацию исковое заявление, кадастровый паспорт на недвижимое имущество, свидетельство о праве собственности, договор приватизации.

Вопрос заявителя: Как правильно составить «Отзыв искового заявления», предъявленного в его адрес и в адрес Администрации МО «Город Ижевск» в рамках гражданского дела?

Ответ юриста.

После изучения всех представленных документов был составлен следующий отзыв на исковое заявление.

В И-ный районный суд г. Ижевска (адрес)

От Ответчика: К(…) (адрес)

Копия:

Администрация МО «Город Ижевск» (адрес);

Д.Е.В. (адрес).

Отзыв на исковое заявление

о приведении мест общего пользования в первоначальное состояние,

о признании перепланировки незаконной, о признании договора приватизации в части мест общего пользования незаконным, об устранении препятствий в пользовании общим имуществом.

В И-ном районном суде г.Ижевска находится гражданское дело по исковому заявлению Д.Е.В. к К., Администрации МО «Город Ижевск» о приведении мест общего пользования в первоначальное состояние, о признании перепланировки незаконной, о признании договора приватизации в части мест общего пользования незаконным, об устранении препятствий в пользовании общим имуществом.

Исковое заявление прошу оставить без удовлетворения по следующим основаниям:

1. Длительное время комната №12, расположенная по адресу (…), служила складским помещением для белья, не являлась жилым помещением, что подтверждают граждане, проживающие длительное время по адресу (…) О.С. и С.Л..

С целью использования помещения №12 в качестве склада была сделана входная группа со стороны общего коридора, а дверь, осуществляющая выход в коридор к комнате №11, была заколочена. При этом, после принятия решения о выведении склада в жилое помещение (в 2009г.

), комната №12 использовалась при условии использования общих мест пользования в общем коридоре – туалета, душа и кухни. Следовательно, дверь остается заколоченной с момента заселения Ответчика К. (с 2005 г. до настоящего времени).

2. Перепланировка – это изменение конфигурации жилого помещения.

Никакой перепланировки в комнате №11 Ответчиком не производилось, изменения в конфигурацию жилого помещения не вносились – входная группа в комнату №12 со стороны комнаты №11 располагается согласно первоначального плана постройки, находится в положении закрытой (заколоченной) двери.

Данная дверь в закрытом состоянии не является перепланировкой, следовательно исковые требования в части признания перепланировки незаконной не соответствуют действительности. Также первоначальное состояние санузла и коридора, примыкающих к комнате №11, не менялось, перепланировок не было.

3. Согласно ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 г.

N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»: Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

При этом, внесенные изменения в Закон «О приватизации» исключают необходимость получения согласия на приватизацию жилья тех граждан, которые уже реализовали право на приватизацию другого жилья ранее.

Действующая формулировка закона о приватизации требует согласия всех лиц, проживающих в жилом помещении, независимо от того, реализовали эти лица свое право на приватизацию ранее или нет.

Законопроект исключает необходимость получения согласия на приватизацию жилых помещений от граждан, которые имеют права пользования на условиях договора соцнайма, но уже использовали свое право при приватизации другого жилья.

Следовательно, разрешение на приватизацию жилой комнаты №11, расположенной по адресу (…) с местами общего пользования Ответчику не понадобилось в силу Закона.

При этом, как при приватизации квартиры не полежат приватизации лифтовые шахты, чердаки, подвалы, – все, что относится к местам общего пользования, так и в общежитиях не подлежат приватизации общие кухни, туалеты и душевые, расположенные на этаже. Имеющиеся на этаже общие душ, туалет и кухня находятся в свободном доступе, приватизация комнаты №11 не повлияла на их функции, доступ и пользование Истцом.

4. Отменить приватизацию жилого помещения можно по следующим причинам и в следующих случаях:

– при наличии среди зарегистрированных в квартире людей ранее не принимавшего участия в приватизации человека с гражданством РФ, который не был вписан в приватизационный договор;

– при повторном использовании права приватизации совершеннолетним лицом (в данном пункте могут быть исключения);

– при невнесении в приватизационный договор несовершеннолетнего гражданина, зарегистрированного в квартире;

– при заключении приватизационного договора лицом, не имеющим соответствующих полномочий;

– при заключении договора приватизации без наличия законных оснований для проведения данной процедуры;

– при выявлении поддельных документов;

– при установлении несуществующих фактов (при восстановлении данных при отсутствии архивов, в случае смерти гражданина и других);

– при установлении недееспособности участника приватизации;

– при непонимании действий в момент заключения приватизационного договора, введении участников приватизации в заблуждение или их принуждении к осуществлению сделки.

Сторона Истца не по одному из пунктов не обратилась в суд. При этом, на момент приватизации жилого помещения, в комнате №12 проживал другой собственник, который не имел претензий по приватизации к Ответчику.

Следовательно, лицо, не участвовавшее в приватизации, не проживавшее в период приватизации в помещении не может оспорить приватизацию, так как приобрело свое право владения в результате сделки (купли-продажи).

5.

Истец, приобретая комнату №12 (договор купли-продажи от (дата…)), объект недвижимости осматривал, имел возможность ознакомиться с условиями продажи, задать необходимое количество вопросов по местонахождению и использованию мест общего пользования, а также Истец имел возможность до заключения договора купли-продажи обратиться к Ответчику для выяснения обстоятельств приватизации Ответчиком комнаты №11. В случае своевременного изучения условий продажи комнаты №12 истец мог избежать совершения сомнительной сделки купли-продажи и дальнейшего судебного процесса. При этом, истец имеет право обратиться в суд с заявлением о признании сделки купли-продажи недействительной и взыскании стоимости комнаты с продавца как лицо, введение в заблуждение продавцом о возможном использовании мест общего пользования, расположенных рядом с комнатой №11.

Исходя из вышеизложенного, Ответчик, К., не считает, что права Истца нарушены и настаивает на оставлении искового заявления без удовлетворения.

(дата, подпись)

Ведущий юрисконсульт Савельева Марина Александровна, моб. 8-912-742-28-30, почта: mas31860@yandex.ru

Консультация дана в ноябре 2015 г.

Источник: http://www.ntvpkedr.ru/spor-ob-ispolzovanii-obshhix-pomeshhenij-tualet-koridor-v-privatizirovannyix-komnatax-obshhezhitiya.html

Общежития. Вопросы и ответы

Права в общежитии общих мест пользования

Портал коммунальной грамотности отвечает на актуальные вопросы читателей, проживающих в общежитии.

КТО ДОЛЖЕН ОПЛАЧИВАТЬ ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ И ВОЗМЕЩАТЬ УБЫТКИ, СВЯЗАННЫЕ С СОДЕРЖАНИЕМ ОБЩЕЖИТИЙ?

— Расходы на содержание общежитий государственных учреждений осуществляются за счет средств, выделяемых из республиканского и (или) местных бюджетов (Положение об общежитиях, утвержденное постановлением Совета Министров от 05.04.2013 № 269).

Убытки, связанные с содержанием общежитий и не возмещаемые платежами проживающих в них граждан, компенсируются государственными организациями*, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится общежитие, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.

Убытки, связанные с содержанием жилых помещений в общежитии, предоставленных работникам организации негосударственной формы собственности (по ее ходатайству), возмещаются данной организацией в полном объеме пропорционально площади, занимаемой этими работниками.

Участвовать в возмещении убытков, связанных с содержанием общежития, должны только организации негосударственной формы собственности, работники которых проживают в общежитии.

КТО ОПЛАЧИВАЕТ САНИТАРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИИ?

— Санитарное содержание вспомогательных помещений относится к основным жилищно-коммунальным услугам.

Наниматели жилых помещений в общежитии вносят в соответствии с законодательством плату за пользование жилым помещением, а также плату за жилищно-коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным в соответствии с законодательными актами.

Таким образом, все наниматели жилых помещений в общежитии (кроме студентов — для них установлена единая плата) обязаны вносить плату за санитарное содержание вспомогательных помещений. То есть начисление платы за санитарное содержание вспомогательных помещений производится исходя из фактических затрат, но не выше предельного тарифа.

Государственные организации, на балансе которых находятся общежития, обязаны обеспечить надлежащее содержание подъездов, других вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем и придомовой территории общежития. включает в себя уборку вспомогательных помещений и поддержание их надлежащего санитарного состояния.

Для этого могут наниматься штатные работники либо сторонние организации (или ИП) по договору.

Санитарное содержание вспомогательных помещений в общежитии должно быть обеспечено, а наниматели жилых помещений в общежитии обязаны оплачивать данные услуги по утвержденным тарифам.

Уборка в общежитии жилых помещений, а также подсобных помещений, находящихся в обособленном владении и пользовании граждан, производится проживающими.

КТО ДОЛЖЕН ПЛАТИТЬ ЗА УСЛУГИ ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА, УБОРЩИЦ, САНТЕХНИКА, СТОЛЯРА И ПАСПОРТИСТА?

— Прежде всего, оплата труда этих специалистов компенсируются организациями-балансодержателями общежития, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством.

Кроме того, оплата труда обслуживающего персонала — это убытки, связанные с содержанием жилых помещений в общежитии. Возмещение убытков производится именно организацией негосударственной формы собственности, работники которой проживают в общежитии, на основании договора с ней. Договор должен предусматривать расчет убытков.

КТО ПЛАТИТ ЗА ДЕЖУРНОГО ПО ОБЩЕЖИТИЮ?

— Наниматели обязаны оплачивать лишь предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, а работа дежурного по общежитию к ним не относится.

Возмещать затраты на дежурного по общежитию обязаны лишь организации негосударственной формы собственности в отношении их работников.

Должности вахтеров в общежитиях предусмотрены нормативами численности работников общежитий организаций жилищно-коммунального хозяйства, одобренными коллегией Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

Вместе с тем в затраты на оказание услуги по техническому обслуживанию включаются затраты на содержание персонала, выполняющего работы по ручной уборке придомовой территории, санитарному содержанию вспомогательных помещений, внешнему благоустройству придомовой территории, обслуживанию мусоропроводов и иные работы.

В связи с этим организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, не вправе самостоятельно включать в затраты по техническому обслуживанию затраты на содержание вахтеров.

Обслуживание ЗПУ и домофонных коммуникаций, услуги консьержа, вахтеров, видеонаблюдение и другие аналогичные услуги являются дополнительными жилищно-коммунальными услугами. Дополнительные жилищно-коммунальные услуги могут оказываться дополнительно к основным жилищно-коммунальным услугам по договору между исполнителем и потребителем на возмездной основе.

 Услуги вахтера в общежитии аналогичны услугам консьержа в многоквартирных жилых домах и являются дополнительной жилищно-коммунальной услугой.

Дополнительные ЖКУ могут оказываться и оплачиваться только на основании договора на их оказание. Потребитель вправе отказаться от получения дополнительных жилищно-коммунальных услуг.

Таким образом, оплату за услуги вахтера можно начислять работникам государственных организаций только на основании договора с ними. При отсутствии договора на оказание услуг вахтера начисление платы за них неправомерно, а наниматель жилого помещения в общежитии вправе отказаться от услуг вахтера в любой момент путем подачи письменного заявления.

Если наниматель откажется от заключения договора, то начисление ему платы за вахтера производиться не должно. Понуждение к заключению договора не допускается.

ДОЛЖНЫ ЛИ ЖИЛЬЦЫ ОБЩЕЖИТИЯ ОПЛАЧИВАТЬ ОТОПЛЕНИЕ С УЧЕТОМ МЕСТ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (КУХНИ, КОРИДОРЫ, ЛЕСТНИЦЫ И Т.Д.)?

— Плата за коммунальные услуги начисляется в соответствии с законодательством, исходя из фактического потребления этих услуг в натуральном выражении на основании данных индивидуальных или групповых приборов учета, а при их отсутствии — на основании норм (нормативов) потребления, установленных местными исполнительными и распорядительными органами, а также тарифов на коммунальные услуги, устанавливаемых в соответствии с законодательными актами.

Таким образом, не оплачивается потребителями только отопление встроенных (пристроенных) нежилых помещений.

Плата за услуги теплоснабжения осуществляется плательщиками жилищно-коммунальных услуг на основе стоимости отопления жилых помещений, рассчитанной исполнителем исходя из тарифа на тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения за 1 Гкал тепловой энергии, и количества тепловой энергии, израсходованной на отопление.

При отсутствии в многоквартирном жилом доме прибора группового учета расхода тепловой энергии расчет количества тепловой энергии на отопление жилых помещений производится исполнителем исходя из общей площади этих помещений и средних нормативов потребления тепловой энергии на отопление 1 кв. метра их общей площади.

МОЖНО ЛИ ВЫСЕЛИТЬ ИЗ ОБЩЕЖИТИЯ ЧЕЛОВЕКА, ЕСЛИ ДЕЙСТВУЕТ ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ЗАКЛЮЧЕННЫЙ НЕПОСРЕДСТВЕННО С ЭТИМ ЧЕЛОВЕКОМ?

— Граждане, которым по ходатайству другой организации предоставлено право владения и пользования жилым помещением в общежитии, подлежат выселению из него без предоставления другого жилого помещения по истечении срока действия договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии или после прекращения трудовых (служебных) отношений (независимо от оснований увольнения) с организацией, ходатайствовавшей о предоставлении жилого помещения в общежитии.

Таким образом, выселение гражданина допускается только по истечении срока действия договора найма (в договоре указан точный срок его действия).

Если гражданин является сиротой и жилое помещение было ему предоставлено по решению исполкома, а также не было официального письменного ходатайства от организации, в которой он работает, то его выселение допускается только после предоставления ему исполкомом социального жилья (п. 2 ст. 149 Жилищного кодекса Республики Беларусь).

ЧТО ВКЛЮЧАЕТ ПЛАТА ЗА ОБЩЕЖИТИЕ?

— Наниматели жилых помещений в общежитии вносят в соответствии с законодательством плату за пользование жилым помещением, а также плату за жилищно-коммунальные услуги по тарифам для населения, установленным в соответствии с законодательными актами.

Плата за услуги, предоставляемые проживающим в общежитии гражданам (обеспечение постельными принадлежностями, мебелью, стирка белья, прокат предметов культурно-бытового назначения и другое), осуществляется исходя из фактических затрат на оказание этих услуг.

Таким образом, вы обязаны отдельно вносить:

– плату за пользование жилым помещением в общежитии,

– плату за основные ЖКУ,

– плату за дополнительные ЖКУ на основании заключенных договоров на их оказание.

Порядок определения платы за пользование жилым помещением в общежитии утвержден следующими актами:

– Решение Минского городского исполнительного комитета от 21.09.2017 № 3207 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях»;

– Решение Витебского областного исполнительного комитета от 21.03.2018 № 165 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях»;

– Решение Могилевского областного исполнительного комитета от 19.02.2018 №№ 6–8 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях»;

– Решение Минского областного исполнительного комитета от 29.12.2017 № 1175 «Об утверждении Инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях».

До принятия указанных решений порядок определения размера платы за общежития не был утвержден.

 Сейчас жильцы общежитий продолжают вносить плату за ЖКУ в прежнем порядке и дополнительно вносят плату за пользование жилым помещением в общежитии.

Убытки, связанные с содержанием жилых помещений в общежитии, предоставленных работникам организации негосударственной формы собственности (по ее ходатайству), возмещаются данной организацией в полном объеме пропорционально площади, занимаемой этими работниками.

Плата за пользование жилым помещением в общежитии никак не влияет на возмещение указанных убытков и на их размер.

________________________________________________________________________________________________________

*Определение понятия «государственная организация», применяемого в п.54 Положения об общежитии, дано в части второй п.

2 Положения об общежитии – к таким организациям отнесены: государственный орган, другая государственная организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится общежитие, жилое помещение в общежитии, государственный орган и государственная организация, заключившие договор безвозмездного пользования общежитием, жилым помещением в общежитии, или лицо, уполномоченное такими государственным органом и государственной организацией на предоставление жилых помещений в общежитии, учет граждан, желающих получить жилое помещение в общежитии.

09 Апр 2018

23747

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ!

Источник: http://gkx.by/poleznye-sovety/2046-obshchezhitiya-voprosy-i-otvety

Адвокат-online
Добавить комментарий