Предусмотрен ли аукцион по продаже имущества должников?

Где продавать имущество банкротов? «За» и «против»

Предусмотрен ли аукцион по продаже имущества должников?

Параллельно с предвыборной агитацией и дебатами в Украине состоялось ещё одно важное событие – Президент подписал новый Кодекс о банкротстве. И хоть в значительной степени этот факт остался без внимания – это важный шаг к эффективной и прозрачной процедуре банкротства в нашей стране.

О том, как теперь будут продавать имущество банкротов, и какие сценарии развития ситуации существуют,  рассказал руководитель по развитию площадки Аукціони.Prom.ua бизнес-направления EVO Артур Гребенников. 

Не секрет, что в течение длительного времени продажа имущества должников у нас происходила фиктивно. Аукционы были закрытыми и только «для своих». Соответственно стоимость такого имущества оказывалась мизерной.

А об открытой конкуренции и росте цены даже думать было нечего.

Теперь, когда в новом Кодексе предусмотрено, что продажа имущества банкротов будет осуществляться через двухуровневую систему электронных торгов, есть шанс исправить ситуацию.

Двухуровневая система обеспечит для аукционов по продаже имущества должников открытость информации об активах и ходе процедур, а также легкий и равный доступ для всех потенциальных покупателей.

Сейчас в Украине такой системой является Prozorro.Продажі. В ней аккредитованы 54 независимые площадки, то есть объявить торги или подать предложение можно с любой из них.

Такая схема на данный момент помогла реализовать активы на более 16 млрд грн.

Формат открытых онлайн-аукционов на примере системы Prozorro.Продажі уже доказал свои преимущества. Реализовывать активы открыто и прозрачно еще в 2016 году решили в Фонде гарантирования вкладов физических лиц. Это значительно повысило результативность продаж имущества ликвидируемых банков.

Для более эффективной реализации аукционы малой приватизации прошлого года тоже решили проводить в системе Prozorro.Продажі. Уже более восьми месяцев имущество продается во всех уголках Украины, а цена растет в среднем на 63% от первоначальной.

Сейчас в процесс, начавшийся с активов Фонда государственного имущества Украины, со своим имуществом активно включаются и большие города, и маленькие поселки. Например, почти два месяца назад первые объекты продал Киев. За нежилые помещения площадью 144 кв.м, расположенные на бульваре Верховной Рады, соревновались 100 потенциальных покупателей.

Стартовая цена объекта составляла чуть более 220 тыс. грн. Победитель аукциона предложил за него 3,6 млн грн.

С декабря 2018 через Prozorro.Продажі начали работать и коммерческие предприятия. Теперь они не только покупают и арендуют у государства, но и продают свой транспорт, недвижимость и другое имущество. Бизнес начинает доверять и использовать для эффективной работы электронную систему, которая была создана для государства. И это один из важнейших показателей успешности Prozorro.Продажі.

У ситуации с продажей имущества должников есть два возможных сценария развития

Несмотря на то, что использование двухуровневой системы для реализации имущества должников гарантировано законодательством, ситуация неоднозначна.

Есть угроза, что в порядке проведения этих торгов могут предусмотреть продажу только на одной площадке. Если так произойдет, это значительно ограничит рынок и сузит круг потенциальных покупателей.

Соответственно – снизится конкуренция в аукционах и существенно уменьшится рост цены.

К тому же, стоит помнить о защите интересов каждого отдельного покупателя. Представьте, какие риски возникают, когда только одна площадка владеет информацией о том, кто подал предложение в торги, и та же площадка является инструментом участия. Не превратится ли это в схему, в которой можно решать, кого допустить к нужным торгам, а кого – нет?

Если аукционы по продаже имущества должников будут проходить в Prozorro.Продажі, это будет означать отсутствие ограничений для участников и открытые данные. Любой потенциальный покупатель сможет на свое усмотрение выбрать для работы одну или даже несколько торговых площадок.

Также благодаря открытости системы каждый желающий сможет узнать, какой актив продается, посмотреть информацию о лоте и ходе аукциона. В открытом доступе будет и сопроводительная документация, например, технический паспорт лота, подтверждение права собственности до продажи и договор с новым владельцем после.

Это сформирует значительные возможности для контроля за ходом реализации имущества как с стороны кредиторов и самих должников, так и со стороны правоохранительных органов и общества в целом.

Процедура реализации имущества банкротов должна происходить в Prozorro.Продажі, ведь по состоянию на сейчас это единственная в Украине рабочая двухуровневая система электронных торгов.

В ней уже аккредитованы большинство активных торговых площадок. А любая новая площадка, у которой есть амбиции работать в указанной системе, – может пройти аккредитацию и начать работу на равных условиях с остальными участниками.

Альтернативного действенного механизма сейчас просто не существует.

Источник: https://minfin.com.ua/2019/05/03/37619280/

О проведении электронного аукциона по продаже имущества должника/банкротов

Предусмотрен ли аукцион по продаже имущества должников?

О проведении электронного аукциона по продаже имущества должника/банкротов

С каждым годом в Казахстане все более активизируется торговля через электронный аукцион, сообщает Департамент государственных доходов по Карагандинской области. Покупка недвижимости и другого имущества на электронных торгах обходится значительно дешевле.

С 2015 года реализация имущества упрощена благодаря организации электронных аукционов, деятельность которых регламентирует приказ Министра финансов РК «Об утверждении Правил проведения и определения организатора электронного аукциона по продаже имущества должника».

Согласно статье 99 Закона РК «О реабилитации и банкротстве» продажа имущества банкрота осуществляется администратором путем проведения электронного аукциона в соответствии с планом продаж либо методом прямых продаж.

Подпунктом 10) пункта 2 Правил проведения и определения организатора электронного аукциона по продаже имущества (активов) должника, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 178, предусмотрено, что единой точкой доступа к электронной базе данных по продаже имущества должников определен веб-портал реестра государственного имущества www.gosreestr.kz (далее – сайт).

Данный сайт предназначен для проведения электронных аукционов по:

– продаже имущества должников (банкротов), согласно статье 99 Закона РК от 7 марта 2014 года «О реабилитации и банкротстве» и приказу Министра финансов Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 178;

– реализации имущества, заложенного налогоплательщиком и (или) третьим лицом, а также ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности, плательщика – в счет задолженности по таможенным платежам, налогам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, пеней, процентов согласно Правилам, утвержденным приказом Министра финансов РК от 1 февраля 2018 года № 111 «Об утверждении Правил реализации имущества, заложенного налогоплательщиком и (или) третьим лицом, а также ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности, плательщика – в счет задолженности по таможенным платежам, налогам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, пеней, процентов» (ранее согласно Правилам, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2011 года № 618), а также для обеспечения участия в таких аукционах физических и юридических лиц, зарегистрированных в системе и подавших в установленный срок электронные заявки для участия в торгах).

Доступ к Электронной базе данных по продаже имущества должников предоставляется лицам, при наличии у них электронной цифровой подписи, выданной Национальным удостоверяющим центром Казахстана, в частности:

– управляющим (банкротным, временным, реабилитационным), а также работникам уполномоченного органа в области реабилитации и банкротства;

– работникам АО «Компания по реабилитации и управлению активами», а также уполномоченного органа в области принудительного взимания налоговой задолженности.

Обеспечение доступа к базе данных осуществляется на основании письменной заявки, предоставленной в акционерное общество «Информационно-учетный центр», определенное Единым оператором в сфере учета государственного имущества согласно постановлением Правительства Республики Казахстан от 15 июля 2011 года № 802.

Участники электронного аукциона должны знать:

– продавец (лицо, производящее отчуждение имущества) – физическое или юридическое лицо (собственник объекта продажи и/или уполномоченное им лицо) зарегистрированное в порядке, установленном в договоре об оказании электронных услуг по проведению торгов на веб-портале реестра, заключенном с организатором;

– участник – физическое или юридическое лицо, зарегистрированное для участия в торгах;

– организатор – акционерное общество «Информационно-учетный центр», заключившее с продавцом договор об оказании электронных услуг по проведению торгов на веб-портале реестра.

При работе на веб-портале Реестра

Для работы на веб-портале Реестра государственного имущества (www.gosreestr.kz):

– установите на Вашем компьютере последнюю версию NCALayer.

– получите электронную цифровую подпись Национального удостоверяющего центра Казахстана (далее – ЭЦП), выдаваемую в ЦОН-ах или на сайте www.pki.gov.kz.

Подача заявки на участие в аукционе

Аукцион – форма торгов, при которой участники заявляют свои предложения публично.

Выбор искомого объекта продажи.

Заполнение заявки:

– выбор из системы банковских реквизитов участника;

– добавление данных по гарантийному взносу (перечисленному на счет организатора, указанный в данных о проведении торгов)*:

– либо выбор платежа из списка (по данным, получаемым из информационной системы Организатора и/или Платежного шлюза «электронного правительства»);

– либо указание реквизитов платежного документа (номер, дата и сумма платежа).

Подписание заявки с использованием ЭЦП пользователя.

Отправка заявки на рассмотрение**

____________

* Один гарантийный взнос дает право покупки того объекта, для участия в торгах по которому участником внесен данный гарантийный взнос.

** Заявка не может быть подана менее чем за 2 часа до начала торгов.

Условия проведения аукциона

Время проведения аукциона:

– со вторника по пятницу, за исключением праздничных и выходных дней;

– с 10:00 до 17:00 часов по времени г. Астаны;

– начало аукциона – не позднее 15:00 часов.

Подтверждение участия:

– в течение одного часа до начала аукциона участнику необходимо зайти в Аукционный зал;

· подтвердить участие в аукционе.

В установленное время:

– аукцион начинается по одному из методов торгов (на повышение/на понижение цены);

– аукцион признается несостоявшимся:

– зарегистрировано менее 2 участников (за исключением 3-их и последующих торгов, на которых допускается продажа объекта единственному участнику).

Шаг изменения цены устанавливается от стартовой или текущей цены объекта:

– до 20 000 МРП – 10% на аукционе по методу на повышение, 5% на аукционе по методу на понижение;

– от 20 000 до 50 000 МРП – 7% на аукционе по методу на повышение, 5% на аукционе по методу на понижение;

– от 50 000 до 100 000 МРП – 5%;

– от 100 000 до 250 000 МРП – 2,5% на аукционе по методу на повышение, 5% на аукционе по методу на понижение;

– от 250 000 до 500 000 МРП – 1% на аукционе по методу на повышение, 5% на аукционе по методу на понижение;

– от 500 000 МРП – 0,5% на аукционе по методу на повышение, 5% на аукционе по методу на понижение.

Завершение торгов (в 17.00 часов по времени г. Астаны):

– при методе торгов на повышение цены, победитель – участник, последний подтвердивший свое желание приобрести объект;

– при методе торгов на понижение цены, победитель не определен – аукцион признается несостоявшимся.

Проведение аукциона по продаже имущества должника/банкротов

Участники в течение 1 часа до начала аукциона заходят в аукционный зал, и указывают свое ценовое предложение за лот (либо выше либо ниже стартовой цены, но не ниже минимальной цены).

Электронный аукцион проводится следующим образом:

1) на момент начала электронного аукциона в аукционном зале отображаются ценовые предложения участников за лот, которые являются формой выражения их согласия приобрести лот с соблюдением условий и формируется текущая цена;

2) с момента начала электронного аукциона участнику предоставляется возможность увеличить максимальную текущую цену другого участника на установленный шаг;

3) если в течение 20 минут с начала электронного аукциона ни один из участников не увеличит максимальную текущую цену, то победителем признается участник, предложивший ее, а электронный аукцион по данному лоту признается состоявшимся;

4) если в течение 20 минут с начала электронного аукциона в аукционном зале один из участников подтвердит свое желание приобрести лот путем увеличения максимальной текущей цены другого участника на установленный шаг, то текущая цена увеличивается на установленный шаг;

5) если в течение 20 минут после увеличения текущей цены ни один из участников не подтвердит свое желание приобрести лот путем увеличения текущей цены, то победителем признается участник, последний подтвердивший свое желание приобрести лот, а электронный аукцион по данному лоту признается состоявшимся;

6) если на момент завершения электронного аукциона в 17:00 часов победитель аукциона не определен, то победителем признается участник, последний подтвердивший свое желание приобрести лот, а электронный аукцион по данному лоту признается состоявшимся.

Результаты проведения торгов

В результате проведения торгов подписываются:

– либо Протокол о результатах торгов (подписывается продавцом и победителем с использованием ЭЦП в день проведения торгов);

– либо Акт о несостоявшихся торгах (подписывается продавцом с использованием ЭЦП).

Торги признаются несостоявшимися:

– при проведении аукциона:

– на момент начала аукциона зарегистрировалось менее двух участников;

– при методе на повышение цены – ни один из участников не подтвердил свое желание приобрести объект в течение двадцати минут с начала аукциона;

– при методе на повышение цены – стартовая цена объекта повысилась на один шаг увеличения цены;

– при методе на понижение цены – цена объекта достигла установленного минимального размера, и ни один из участников не подтвердил свое желание приобрести объект;

– при методе на понижение цены – победитель торгов до 17:00 часов не определен.

Источник: https://www.zakon.kz/4948476-o-provedenii-elektronnogo-auktsiona-po.html

Адвокат-online
Добавить комментарий