Прекращение ИП ст. 46 ч. 1 п. 3

Статья 47. Окончание исполнительного производства

Прекращение ИП ст. 46 ч. 1 п. 3

Статья 47. Окончание исполнительного производства

1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) утратил силу с 1 января 2012 года. – Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

2. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

4.

В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

7.

Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, должнику, а при необходимости и другим лицам.

8. По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

9.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Источник: https://legalacts.ru/doc/FZ-ob-ispolnitelnom-proizvodstve/glava-5/statja-47/

Взыскателям запретили «играться» с отзывом исполнительных документов

Прекращение ИП ст. 46 ч. 1 п. 3

Неконституционными признаны нормы закона об исполнительном производстве, которые позволяют взыскателю фактически безлимитно продлевать трехгодичный срок предъявления к исполнению исполнительных документов, отзывая их и таким образом прерывая течение указанного срока. Конституционный суд РФ рекомендовал законодателям внести соответствующие корректировки в правовое регулирование. Однако еще до принятия поправок суды и судебные приставы-исполнители считать сроки будут уже по-новому.

Нормы Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), позволяющие взыскателю прервать трехгодичный срок предъявления к исполнению исполнительного документа путем его отзыва и повторного предъявления к исполнению, не соответствуют Конституции РФ.

Подобное правовое регулирование приводит к чрезмерно длительному пребыванию должника в состоянии неопределенности относительно своего правового положения. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ в постановлении от 10.03.2016 № 7-П (далее — постановление № 7-П), вынесенному по жалобе о проверке конституционности ч. 1 ст. 21, ч.

2 ст. 22, ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве.

Суд постановил, что срок, прошедший с момента возбуждения исполнительного производства и до отзыва исполнительного документа взыскателем, при повторном предъявлении такого документа к исполнению должен засчитываться в общий срок, отведенный для такого предъявления и составляющий три года.

Постановление № 7-П было вынесено по жалобе гражданина, однако содержащееся в этом документе толкование норм Закона об исполнительном производстве распространяется также и на правоотношения с учатием организаций.

При отзыве исполнительного листа трехгодичный срок начинает течь заново

В сентябре 2010 г. на имущество гражданина-должника было обращено взыскание. В январе 2011 г. банк-кредитор предъявил к исполнению исполнительный лист в службу судебных приставов, а спустя полгода отозвал его. В начале 2013 г.

исполнительное производство было возбуждено во второй раз в связи с предъявлением к исполнению исполнительного листа, который банк снова отозвал. В конце 2014 г.

исполнительный лист был предъявлен к исполнению в третий раз, в связи с чем судебный пристав-исполнитель вынес третье постановление о возбуждении исполнительного производства.

Должник посчитал, что установленный законом трехлетний срок для предъявления исполнительного документа к исполнению кредитором уже пропущен, и обратился в суд с заявлением о признании постановления пристава незаконным.

Однако суды трех инстанций не нашли в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений.

Тогда должник обратился в Конституционный суд РФ с требованием о проверке конституционности норм Закона об исполнительном производстве, примененных в данном деле.

Свою позицию заявитель обосновал тем, что оспариваемые нормы нарушают баланс интересов сторон в исполнительном производстве, поскольку допускают бессрочное и ничем не ограниченное право взыскателя предъявлять исполнительный документ в службу судебных приставов для принудительного исполнения и по своему усмотрению отзывать его без исполнения. Такие действия влекут окончание исполнительного производства и позволяют взыскателю в будущем снова инициировать принудительное исполнение того же исполнительного документа.

«Недосказанность» в законе позволяет толковать его в ущерб интересам должника

Условия и порядок возбуждения, приостановления, прекращения и окончания исполнительного производства определены в Законе об исполнительном производстве. Так, возбужденное исполнительное производство может быть окончено судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа (п. 1, 3 ч. 1 ст.

47 Закона об исполнительном производстве). Основания для такого возвращения могут быть связаны как с должником, так и со взыскателем. Ко вторым относится в том числе подача взыскателем судебному приставу-исполнителю заявления о возвращении исполнительного документа (п. 1, 5, 6 ч. 1 ст.

46 Закона об исполнительном производстве), как это произошло в упомянутом ранее споре.

При наличии такого заявления судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Это, однако, не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока для предъявления исполнительных документов к исполнению (ч. 3, 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве).

Для исполнительных листов, которые выдаются на основании судебных актов, такой срок, по общему правилу, составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу (ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве).

При пропуске трехгодичного срока взыскатель лишается возможности принудительно исполнить решение суда (п. 3 ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве).

Но срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается при предъявлении исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока возобновляется, причем время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).

В случае возвращения взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ч. 3 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).

Законодательство не раскрывает определения «невозможности исполнения исполнительного документа».

В то же время отзыв исполнительного документа взыскателем не дает приставу права продолжить исполнительное производство, поэтому данное обстоятельство делает исполнение невозможным.

Следовательно, предъявление исполнительного документа к исполнению после того, как ранее предъявленный исполнительный документ был возвращен взыскателю, влечет перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению, и его течение начинается заново.

Именно этим положением в расссматриваемом деле воспользовался кредитор, трижды предъявив исполнительный лист в службу судебных приставов до истечения трехгодичного срока с момента предыдущего возвращения исполнительного листа взыскателю по его же заявлению.

Угроза обращения взыскания на имущество должника не может длиться вечно

Установленный законом срок предъявления исполнительного документа к исполнению необходим для того, чтобы избежать неопределенности относительно того, в течение какого времени имущество, на которое было обращено взыскание, будет находиться под угрозой совершения в отношении него мер принудительного исполнения. Взыскатель и должник могут ориентироваться на этот срок, чтобы соответствующим образом планировать свое поведение относительно данного имущества.

КС РФ пришел к выводу, что допускаемая законом возможность неоднократного и неограниченного прерывания срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, по свободному волеизъявлению взыскателя фактически приводит к выведению имущества должника из сферы гражданского оборота на неопределенный срок и ограничивает право собственности должника на это имущество. Такие действия взыскателя приведут к тому, что исполнительное производство не будет окончено исполнением содержащегося в исполнительном документе требования, а должник будет бесконечно пребывать под угрозой применения к нему и принадлежащему ему имуществу исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Судьи пришли к выводу, что оспариваемые положения Закона об исполнительном производстве противоречат Конституции РФ, и потому законодателю следует предусмотреть правила перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению в случае, когда ранее предъявленный к исполнению тот же самый исполнительный документ был возвращен взыскателю по его заявлению. До внесения соответствующих изменений в закон суды и судебные приставы при неоднократном предъявлении к исполнению исполнительного документа (если ранее он был отозван по заявлению взыскателя) должны вычитать из трехгодичного срока периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось.

Источник: https://www.eg-online.ru/article/307769/

Ст 46 ч 1 – закона об исполнительном производстве – что это такое

Прекращение ИП ст. 46 ч. 1 п. 3

На стадии принудительного исполнения решения суда или другого документа (приравненного законодательством к статусу исполнительного листа) нужно обращаться к судебным приставам. Они своим постановлением начнут принудительное взыскание долга, либо добьются исполнения других обязательств в части передачи имущества, выселения из помещения, восстановления на работе и так далее.

Однако после того как исполнительное производство уже открыто, исполнительный документ можно отозвать. Ситуации для этого прописывает ст. 46 ч 1 закона об исполнительном производстве. Инициатива может исходить как от самого взыскателя, так и от судебных приставов. Рассмотрим все подробнее.

Итак, исполнительное производство приставы уже начали. Однако ст. 46 ч 1 вышеупомянутого закона позволяет вернуть исполнительный лист досрочно. В каких случаях это происходит, мы разберемся далее. Вот перечень оснований

Кредитор пишет заявление и прекращается производство

Для его написания могут быть разные причины. В их число входит прощение долга. Кроме того, должник может исполнить свою повинность другими способами. В их число входит и передача имущества взамен обязанности по исполнению передачи средств.

Кроме того, не исключено, что обязанная сторона погасит свой долг добровольно. Тогда тоже пишется заявление о том, чтобы отозвать исполнительный лист или судебный приказ. Не исключено также подписание мирового соглашения, по которому определяется новый порядок исполнения обязательств.

Нельзя исполнить решение суда и закрывается исполнительное производство у приставов

На этот счет должны найтись объективные причины. В их число входит характер неисполненных обязательств, личность должника, другие заслуживающие внимания обстоятельства. Однако при появлении новых сведений исполнительный документ можно передать приставам повторно.

Отсутствие имущества у должника

Не каждый захочет погашать свой долг добровольно. Поэтому вполне естественно, что злостный неплательщик переписывает собственность на родственников или третьих лиц. Тогда работа приставов сводится на нет. И если усилия не приведут к результату, то вполне вероятно возвращение исполнительного документа.

Недостаток сведений о должнике и данных

В ст. 46 ч 1 указывается о том, что приставы возвращают исполнительный лист или приравненный к нему документ в том случае, когда в силу объективных причин нельзя определить как координаты должника, так и расположение его имущества и банковских счетов.

Это основание является достаточно скользким и позволяет судебным приставам избежать исполнения своих обязательств. Поэтому на помощь придет консультация юриста или адвоката. В ходе нее специалист расскажет, как поступить в сложной ситуации.

Изъятие имущества приставами у должника

Известно, что если у должника нет средств для уплаты долга (по денежным обязательствам), внимание приставов обращается на его имущество. В отдельной норме Закона об исполнительном производстве, а именно в ст.

101 содержится перечень тех доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Кроме того, следует обратить внимание и на положения ст. 446 ГПК РФ.

В ней содержится перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

Итак, прошли торги и остались непроданные определенные объекты собственности. Их взыскатель имеет полное право забрать себе (если долг еще не покрыт в полном объеме). Однако если данное имущество кредитора не заинтересует, то исполнительный лист (прочий документ) приставы также возвратят.

Кредитор сам препятствует исполнению решения суда

Встречаются случаи и недобросовестности самого взыскателя. Например, он может оказывать препятствия работе приставов. Кроме того, в среде бизнеса могут присутствовать и элементы рейдерских захватов определенных объектов, которые могут представлять определенную ценность.

Тогда исполнительный лист также приставы могут вернуть назад. После этого кредитор не лишен права снова предъявить его к исполнению.

Ситуация с иностранцем по исполнению решения суда

Данный пример касается больше государственных органов, от лица которых выписан административный штраф. Кроме того, должно быть вынесено постановление о выдворении зарубежных граждан и лиц без гражданства за пределы России.

Практика исполнительного производства

Если обнаружится одно из вышеперечисленных обстоятельств (за исключением заявления самого кредитора), то пристав должен составить акт, как того требует буква закона об исполнительном производстве. В данном документе должны быть подробно изложены основания, в силу которых исполнительный лист, судебный приказ и т.д. должен быть возвращен назад взыскателю.

Описанный акт должен быть утвержден начальником судебного пристава – исполнителя. После этого выносится постановление об окончании исполнительного производства. Вместе с ним взыскателю возвращается исполнительный лист (судебный приказ и т.д.).

Когда исполнительный документ возвращается, то это не препятствует для обращения к приставам вновь. Главное чтобы не истек срок для предъявления соответствующей бумаги к исполнению

Возьмем, например, исполнительный лист. Он действителен в течение трех лет. Поэтому после возвращения его приставами можно снова написать заявление о возбуждении исполнительного производства.

Существует и еще один нюанс. Если исполнительный лист возвращается в связи с недостатком имущества должника, то повторно его можно предъявить не ранее, чем через шесть месяцев после вынесения постановления об окончании исполнительного производства. Если будут достоверные доказательства по появлению активов у должника, данный срок сокращается до 2 месяцев.

Отдельные моменты об исполнительном производстве и приставов

Ст. 46 ч.1 п.1 Закона об исполнительном производстве, как мы уже отмечали, говорит о том, что вся процедура может быть закончена на основании заявления самого взыскателя (то есть кредитора).

Ранее существовала практика, по которой если сам взыскатель отозвал исполнительный лист, то срок его предъявления к исполнению (то есть три года) начинает отсчитываться заново. Однако Конституционный суд РФ в постановлении от 10.03.2016 г.

№ 7-П разъяснил, что все равно срок повторного предъявления исполнительного листа ограничивается тремя годами с момента его выдачи.

Также следует обратить внимание на ст. 46 ч 1 п 2. В ней основания для прекращения исполнительного производства достаточно размыты.

Поэтому консультация юриста или адвоката поможет избежать злоупотреблений со стороны судебных приставов.

Ведь не секрет, что ввиду большой загрузки ответственные лица не хотят заниматься своими прямыми обязанностями и просто отправляют все документы назад взыскателю.

Заинтересованной стороне следует обратить внимание и на практику применения ст. 46 ч. 1 п. 2. Ведь суды при оспаривании действий приставов трактуют данную норму по-разному. Поэтому юрист во время своей консультации учтет и правоприменительную практику судов всех инстанций, включая и разъяснения от Верховного Суда.

Отдельно стоит упомянуть положения ст. 46 ч.1 п. 3 закона об исполнительном производстве.

Она предписывает закрывать исполнительное производство в том случае, когда невозможно получить сведения об имуществе должника и его материальном положении. Однако ст. 46 ч.1 п.

3 делает исключения для тех случаев, когда положен розыск человека или его активов. Например, приставы предпримут все необходимые меры в том случае, когда исполнительный лист выписан на сумму свыше 10 тысяч рублей.

Приставы часто не обременяют себя обязанностью по розыску имущества должников. Поэтому упростить задачу поможет сотрудничество с юристом. Он может предоставить свои рекомендации и наладить диалог с приставом. Помимо этого, специалист может законными способами отыскать дополнительные активы должника вне зависимости от территории их расположения.

Если же будут выявлены злоупотребления со стороны приставов, специалист подготовить жалобы как на имя начальства ФССП, так и в суд. Сказанное касается не только гражданских дел, но и арбитражных споров. Ведь представители бизнеса также часто страдают от невыполненных судебных решений.

Своевременная консультация юриста или адвоката поможет решить все проблемы на стадии исполнительного производства. Специалист сможет поговорить с приставом языком закона. Часто данный вариант является наиболее действенным.

Что бывает по статье 46 ФЗ об исполнительном производстве

Нами была рассмотрена часть 1 статьи 46 федерального закона об исполнительном производстве. В ней перечислены главные основания для прекращения исполнительных действий. На первом месте стоит заявление взыскателя.

Ведь всегда легче решить вопрос мирным путем. Кроме того, и должник не будет против такого варианта. Будет выиграно драгоценное время для урегулирования разногласий. Не исключено при этом и подписание мирового соглашения.

Однако часто приставы возвращают документ по своей инициативе, что является способом для злоупотреблений. Поэтому следует обеспечить квалифицированную правовую защиту собственных интересов.

Если сумы большие и должник входит в разряд злостных, то работу приставов следует контролировать особым образом. Поэтому юрист сделает все от него зависящее для скорейшего исполнения обязательств противоположной стороной.

Не исключена при этом и работа специалиста в суде. Это касается как районных органов правосудия, так судов арбитражной юрисдикции. В любом случае юрист или адвокат, представляющий интересы клиента доведет все дело до конца.

Юридическая помощь у приставов

В качестве завершения нашего разговора сделаем еще раз акцент на том, в чем может помочь специалист. Его услуги на стадии исполнительного производства могут быть одинаково полезными как для кредитора, так и должника. Особенно, если дело касается возвращения исполнительного документа после начала работы приставов.

Вот перечень поддержки по пунктам:

  1. консультации в устной форме и письменно;
  2. изучение судебного дела, а также материалов исполнительного производства;
  3. содействие в поиске самого должника или его собственности;
  4. переговоры с приставами, обжалование их действий в административном и судебном порядке.

Не исключено также и участие в судебных заседаниях. В любом случае профессионал возьмет под свой контроль исполнение судебного решения или другого исполнительного документа. Важно только вовремя к нему обратиться за советом.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

ст 46 ч 1, закона об исполнительном производстве

Источник: https://jur24pro.ru/populyarnye-temy/pristavy/st-46-ch-1-zakona-ob-ispolnitelnom-proizvodstve-chto-eto-takoe/

Адвокат-online
Добавить комментарий