Штрафы за курение

Штрафы за курение: курильщикам можно не бояться

Штрафы за курение

Юрий Маловерьян Би-би-си, Москва

Image caption Пока россиянам никто не мешает курить во многих запретных местах

В пятницу в России вступили в силу положения о больших штрафах за курение в местах, которые попали под запрет по новому, принятому весной закону. Однако за отдельными курильщиками, судя по всему, никто охотиться не будет.

Согласно вступившим в силу дополнениям к Кодексу об административных правонарушениях, гражданам за несоблюдение новых запретов на курение грозит штраф в размере от 500 до 3 тыс. рублей, должностным лицам – до 30 тыс. рублей, а организациям и фирмам – до 90 тыс. рублей.

В “антитабачном” законе предусмотрен поэтапный ввод ограничений: с этого лета в дополнение к запретам, уже действовашим по закону 2001 года “Об ограничении курения табака”, вступили в силу запреты на курение, в частности, в подъездах, на детских площадках, в радиусе 15 метров от входов на станции, вокзалы и в аэропорты, а также в рабочих помещениях.

Однако, прогулявшись в дневное время по любому российскому городу, можно легко убедиться, что эти запреты не соблюдаются – и полиция не обращает никакого внимания, например, на людей, курящих на автобусных остановках или у входа в метро.

Борцы с курением отчасти объясняли это как раз отсутствием в КоАП штрафов. Однако и с 15 ноября картина, судя по некоторым признакам, не изменится или изменится не существенно.

Контроль за соблюдением закона поручен Роспотребнадзору. Численность работников и обычные методы работы этой организации позволили российской прессе предположить, что Роспотребнадзор не станет отлавливать курильщиков по дворам и остановкам, а в лучшем случае сосредоточится на фирмах и организациях, не исполняющих запреты.

У полиции есть дела поважнее

Полиция же и впредь не намерена тратить время на ловлю слишком многочисленных курильщиков. Глава московской полиции Анатолий Якунин, например, сказал, что полиция в крайнем случае будет помогать Роспотребнадзору только “на последнем рубеже” – принуждая злостных нарушителей закона к подчинению.

“Но у полиции много своих более важных задач, в частности, раскрытие убийств, грабежей и т.д. Мы не можем все это бросить и заниматься только курильщиками”, – цитирует Якунина ИТАР-ТАСС.

Сопредседатель российской общественной Антитабачной коалиции Дарья Халтурина тоже полагает, что упор будет сделан на принуждение фирм и организаций.

“Главное – что за несоблюдение закона штрафы в размере от 60 до 90 тысяч рублей будут налагаться на организации. Мы рассчитываем, что прежде всего организации возьмут на себя функцию контроля за исполнением закона – и будут информировать, что на их территории нельзя курить”, – сказала Халтурина bbcrussian.com.

“Полиция, может, и не хочет этим заниматься – но они будут вынуждены делать это по жалобам. Но мы хотели бы, чтобы этот запрет выполнялся добровольно, рассчитываем на высокую сознательность общества”, – добавила Халтурина.

Неусвояемые запреты

Image caption Курение в российских кабаках запретят с 1 июня 2014 года

Исполнительный директор Общероссийского движения за права курильщиков Андрей Лоскутов уверен, что вступившие в силу положения о штрафах не изменят картину и не помогут в борьбе с курением.

“Пройдут “санитарные” месяц-два, когда полиция будет проявлять какую-то активность – кстати, число курящих среди полицейских больше, чем среди россиян в среднем – а потом прекратят”, – сказал Лоскутов Русской службе Би-би-си.

Лоскутов убежден, что главным последствием всех запретов и других “антитабачных” мер, в частности, повышения цен, будет рост контрафакта и контрабанды, например, из Китая.

“Закон напичкан запретами до полной его неусвояемости. Ну нельзя в колбасу положить один перец! – возмущается Лоскутов. – Мы посчитали, что нормальный человек в день будет выкуривать 15 сигарет “не по закону” и только 5 “по закону”. Теперь берем 44 миллиона курильщиков, умножаем, получаем полмиллиарда нарушений в день – кто их будет отслеживать?!”

Лидер Движения за права курильщиков считает, что бороться с курением нужно прежде всего путем ограничения доступа к табаку детей и молодежи – то есть, следует добиваться того, чтобы как можно меньше людей начинали курить. Кроме того, по его мнению, следует постепенно менять весь образ жизни россиян – тогда будет сокращаться и число курильщиков.

“А взрослых курильщиков оставить в покое. Они как-нибудь сами разберутся со своими привычками.

Этой части россиян, которые составляют примерно половину налогоплательщиков и избирателей, нужно создать такие условия, чтобы он, курильщик, свою сигарету имел право выкурить везде, где он находится – разумеется, не мешая при этом второй половине населения”, – говорит Лоскутов, имея в виду прежде всего оборудованные курилки на работе и в общественных местах.

Поэтапное наступление

В конце октября газета “Московский комсомолец” написала репортаж о некоем “антитабачном патруле” – инициативе, как утверждается, нескольких десятков энтузиастов, которые намерены ходить по Москве и убеждать нарушителей “антитабачного” закона.

Правда, больше об этой “общественной антитабачной полиции” никто пока не слышал.

С 15 ноября в России вступил в силу и запрет на любую рекламу табака.

С 1 января 2014 года по “антитабачному закону” должны быть установлены минимальные цены на табачные изделия. Российские власти намерены к 2015 году довести минимальную цену пачки сигарет до 100 рублей.

С 1 июня 2014 года по тому же закону вступят в силу запреты на курение в поездах дальнего следования и на платформах пригородных поездов, на пассажирских судах, в гостиницах, в кафе, барах и ресторанах.

Кроме того, с начала следующего лета будет запрещено выкладывание табачных изделий на витрину: продавцы должны будут давать покупателям по их просьбе простой прейскурант. С этой же даты предполагается запретить и торговлю табаком на всех вокзалах, станциях, в портах и аэропортах, а также в гостиницах.

Источник: https://www.bbc.com/russian/russia/2013/11/131115_smoking_ban_fines

Новый запрет: на сколько оштрафуют за курение на балконе

Штрафы за курение

Теперь россиянам запрещено использовать открытый огонь (в том числе и прикуривать) не только в местах, не предусмотренных специально для курения, но и на балконах квартир, общежитий, а также гостиниц — премьер-министр Дмитрий Медведев подписал изменения в правила, кодифицированные постановление правительства «О противопожарном режиме».

При этом инициатором выступило МЧС, передает РИА «Новости». Изменения вступают в силу 1 октября. Штрафы за нарушение данной нормы могут составить до 5 тысяч рублей.

«Запрет касается курения на балконах», — приводится сообщение ведомства.

Заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов пояснил в этой связи, что теперь правительство должно детально расписать понятие «открытый огонь», передает ТАСС.

«Если пожарный инспектор увидит курящего на балконе жилого дома человека или праздничный торт со свечами, это может послужить поводом для избыточных надзорных действий. Нужно исключить расширительное толкование термина «открытый огонь», не дожидаясь, пока сложится неоднозначная судебная практика», — детализировал депутат.

При этом парламентарий напомнил, что

курение на балконах и без того уже запрещено правилами совместного проживания людей в многоквартирных домах и санитарно-эпидемиологическими нормами, а также решениями Верховного суда РФ.

Изменения в противопожарных правилах пришлись по душе первому замглавы комитета Госдумы по образованию и науке Геннадий Онищенко, который ранее возглавлял Роспотребнадзор, передает URA.Ru.

«Такое решение оправданно, и, может быть, при исполнении такого решения нужно расширить эти полномочия не только с точки зрения пожарной безопасности, но и с точки зрения административной инспекции», — подчеркнул парламентарий.

Вместе с тем главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак» Максим Королев считает, что в новых правилах противопожарной безопасности нет прямого запрета курения на балконах.

«В новых правилах сказано о запрете открытого огня на балконах, а зажженная сигарета не является открытым огнем», — приводит ФАН слова эксперта.

По его мнению, новые правила в первую очередь направлены против «алкоголиков, которые жарят шашлыки на лоджии».

Юрист Андрей Некрасов также прокомментировал изменения к правилам противопожарного режима, из которых якобы следует запрет о курении на балконах. Об этом информирует РЕН ТВ. Он отметил, что трактовка ограничений очень противоречива, и пока понять ее суть нельзя.

Специалист пояснил, что открытым огнем в данном случае является само прикуривание сигареты, а ее использование нельзя считать взаимодействием с открытым огнем. В связи с этим аналитик назвал ситуацию с запретом спорной и добавил, что некоторые комментаторы говорят о полном запрете курения на балконах.

Также эксперт сказал, что

проверить, курил ли человек на балконе, в принципе крайне сложно, поэтому ограничение предстоит доработать.

Однако он назвал инициативу правильной с точки зрения противопожарной части, ведь искры от сигарет могут лететь на соседние балконы и создавать угрозу пожара, а новые правила исключают такую опасность.

В то же время запрет на курение в пожароопасных и взрывоопасных местах не касается специальных мест для курения. Кроме того, выдвинуты новые требования к обеспечению пожарной безопасности в медучреждениях и кинотеатрах. Кинотеатры обязуются информировать зрителей о действиях в случае пожара перед каждым сеансом.

Что касается больниц, в них теперь палаты для детей и тяжелобольных пациентов будут размещаться преимущественно на первых этажах.

В начале нынешнего месяца сообщалось, что курение в Венеции может оказаться вне закона. Мэр итальянской Венеции Луиджи Бруньяро выступил с инициативой запретить курить на открытом воздухе.

По его словам, начать стоит с пространства вблизи двух главных достопримечательностей: на площади Сан-Марко и на мосту Риальто.

Жители районов, где предполагается ввести запрет, идею мэра восприняли положительно, передает НСН.

По информации Росстата, курение является третьим по значимости фактором риска развития неинфекционных заболеваний среди россиян. Это основной фактор риска развития хронических заболеваний легких.

Нарастающее негативное влияние табака на людей показывает прогрессирующий рост количества пациентов, регистрирующихся с такими диагнозами.

Как отмечают в организации, ежегодно этот показатель по сравнению с общим показателем заболеваемости демонстрирует устойчивый рост не менее 10%.

Источник: https://www.gazeta.ru/social/2019/09/26/12690337.shtml

С 15 ноября 2013 года вводятся штрафы за курение в неположенном месте: от 500 до 1500 рублей

Штрафы за курение

Материал опубликован 15 ноября 2013 в 10:09.

«Согласно новым изменениям реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей полностью запрещается.

Штрафы за нарушение этого запрета составят от 3 до 4 тысяч рублей для граждан, от 10 до 25 тысяч рублей для должностных лиц, от 150 до 600 тысяч рублей для юридических лиц.

К ответственности в равной мере могут быть привлечены рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители», – комментирует заместитель Директора Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического состояния человека Наталья Костенко

Также с 15 ноября будут штрафовать за курение в неположенном месте: от 500 до 1500 рублей для граждан,  от 10 до 20 тысяч рублей для должностных лиц, от 30 до 60 тысяч рублей для юридических лиц. За курение на детских площадках  граждане заплатят 2000 – 3000 рублей.

Кроме того, на сумму от 60 до 90 тысяч рублей могут быть оштрафованы организации, если не обеспечат соблюдение на своей территории запрета на курение табака, – от 30 до 60 тысяч рублей если не обеспечат наличие знака о запрете курения, и от 50 до 80 тысяч рублей если будет незаконно оборудована курилка там, где запрещено курение федеральным законом № 15-ФЗ.

Наказания предусмотрены и за нарушение правил торговли табачной продукции: запрещается продажа сигарет на территории образовательных, медицинских организаций, организаций культуры и спорта, на всех видах общественного транспорта.

С 1 июня 2014 года розничная продажа будет разрешена только в магазинах и павильонах, выкладка и демонстрация табачной продукции на торговых объектах будет запрещена. Нарушение повлечет за собой штраф от 30 до 60 тысяч рублей.

За продажу несовершеннолетним табачных изделий или табачной продукции предусмотрен штраф от 3 до 5 тысяч рублей для граждан, от 30 до 50 тысяч рублей для должностных лиц, от 100 до 150 тысяч рублей для юридических лиц.


Справочно:

С 1 июня 2013 года вступил в силу Федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Кроме того, с 1 января 2014 года будет введена минимальная цена на табачную продукцию, с 1 июня 2014 года – запрет курения табака в ресторанах и барах, гостиницах, поездах дальнего следования.

С 1 января 2017 года должен быть полностью обеспечен учет производства и торговли табачной продукцией, а также отслеживание оборота производственного оборудования и распределения табачных изделий.

Государственная политика по противодействию потреблению табака в Российской Федерации основывается на положениях Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, ратифицированной нашей страной в 2008 году.

На создание условий для защиты здоровья россиян от последствий потребления табака и воздействия табачного дыма направлены следующие меры:

– введение запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;

– ценовые и налоговые меры;

– регулирование и раскрытие состава табачных изделий, требования к упаковке и маркировке табачных изделий;

– просвещение населения, информирование о вреде потребления табака и о вредном воздействии окружающего табачного дыма;

–  запрет рекламы и стимулирование продажи табака, спонсорство табака;

– оказание медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;

– предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями;

– ограничение торговли табачными изделиями;

– введение запрета на продажу табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, на потребление табака несовершеннолетними.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона в целях предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака:

– на территориях и в помещениях образовательных учреждений, а также учреждений культуры, спорта;   

– на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно- курортных услуг;

– на воздушных судах, в городском и пригородном транспорте, на открытых территориях на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, метрополитена, а также на станциях метрополитена, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

– в помещениях социальных служб;

– в помещениях, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

– на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

– в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

– на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

–  на автозаправочных станциях.

С 1 июня 2014 года также вступает в силу запрет курения в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании,  в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах. С 1 июня 2014 года предусматривается продажа табачных изделий в городской местности только в стационарных торговых объектах.

С момента вступления в силу закона запрещается торговля табачной продукцией в образовательных организациях, учреждениях культуры, учреждениях органов по делам молодежи, физической культуры и спорта, медицинских и санаторно-оздоровительных организациях, на транспортных средствах городского и пригородного сообщения, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, ближе 100 метров от территорий образовательных организаций. Вводится запрет стимулирования продажи табачных изделий и потребления табака, а также спонсорства табачными компаниями.

С 1 июня 2014 года запрещается открытая выкладка сигарет на прилавок, предполагается продажа сигарет только по прейскуранту.

Минздравом России в целях установления механизмов реализации предусмотренных мер и введения ответственности за несоблюдение норм Федерального закона подготовлены проекты нормативных правовых документов:

– проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;

– проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о проведении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака»;

– проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;

– проект совместного приказа Минрегиона России и Минздрава России «Об утверждении требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака»;

– проект приказа Минздрава России “Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия”.

Кроме того, утверждены приказы Минздрава России «Об утверждении Порядка согласования материалов, подготовленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации для информирования населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма на территории субъекта Российской Федерации»; «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» и др.

Необходимо отметить, что реализация такой меры, как регулирование и раскрытие состава табачных изделий, установление требований к их упаковке и маркировке осуществляется нормами этого закона, в соответствии с законодательством о техническом регулировании.

 С 12 июня 2013 года на упаковках табачной продукции появились предупредительные надписи о вреде курения, сопровождаемые “устрашающими” рисунками, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.

2012 N 490н “Об утверждении предупредительных надписей о вреде курения, сопровождаемых рисунками” . 

Данные меры в основном включены в проект Технического регламента Таможенного союза на табачную продукцию. Позиция Минздрава по доработке данного международного документа направлена в Правительство Российской Федерации для учета при формировании позиции российской стороны.

Категории: новость.

Источник: https://www.rosminzdrav.ru/news/2013/11/15/1324-s-15-noyabrya-2013-goda-vvodyatsya-shtrafy-za-kurenie-v-nepolozhennom-meste-ot-500-do-1500-rubley

Адвокат-online
Добавить комментарий