Требования к образованию

Требования к образованию на современном этапе развития общества

Требования к образованию

Победоносцева Мария Георгиевна
кандидат педагогических наук
ФГБОУ ВО «Московский педагогический
государственный университет»
Россия, г.Москва, e-mail: pobedam@gmail.com

Современное общество заинтересовано в повышении качества образования — развитие в русле цивилизации невозможно вне рамок высококачественного образования. Но что же такое это высококачественное образование? Что оно в себя включает?

В настоящее время накоплен обширный арсенал методик, требований, моделей оценки качества образования.

В конечном итоге, актуальность разработки критериев оценки качества образования такова, что ее можно оценить как особый социальный заказ, предложенный общественным наукам в современных условиях.

К сожалению, часто формализованный подход, опирающийся не на комплексную оценку, а на «фрагментированную», не учитывает такие параметры оценки результативности образования, как уровень его соответствия современным потребностям перспективного развития страны, интересы различных социальных и территориальных групп. Если рассматривать подходы к оценке качества образования с точки зрения требований к современному выпускнику, можно выделить несколько групп, непосредственно заинтересованных в этих результатах.

Первая, самая глобальная – государство в целом. Для данной группы наиболее подходит определение качества образования, данное Шишовым С.Е. и Кальней В.А.

: «Качество образования — это социальная категория, отражающая состояние и результативность процесса образования в обществе, его соответствие потребностям и ожиданиям общества в развитии и формировании гражданских, бытовых и профессиональных компетенций личности».

В Федеральных государственных образовательных стандартах общего образования указаны требования к личностным, метапредметным и  предметным результатам обучения, которые и должны определить «портрет» современного выпускника.

При этом важно помнить, что без системного подхода к формированию планируемых образовательных результатов сложно построить образовательный процесс, приводящий к ожидаемым результатам.

Следовательно, на первый план выходят специально конструируемые педагогические ситуации, требующие от учащихся конкретных видов деятельности (исследовательской, инновационной, проектировочной, коммуникативной, рефлексивной, управленческой), основанной на конкретном предметном содержании и ограниченном включении педагога в образовательный процесс на протяжении определенного времени. Такое построение приходит в противоречие со своей формой, заставляет по-другому организовать процесс, изменяет саму деятельность школьного коллектива, требования к подготовке учителей.

Другая группа, заинтересованная в результатах обучения – родители подрастающего поколения. Еще несколько лет назад главным требованием данной социальной группы являлась подготовка школьника к сдаче экзаменов в школе, а в дальнейшем и при поступлении в институт. В настоящее время имеется тенденция к смене приоритетов.

Родители, оценивая быстро меняющиеся социальные и экономические условия, требования рынка труда, оценивают уже не только баллы, полученные на экзамене, но и приобретенные практические навыки деятельности, сформированность личностных качеств, способность к образовательной и профессиональной мобильности.

Это ведет к перестройке образовательного процесса, переориентации с передачи знаний на использование интерактивных моделей обучения.

Еще одна немаловажная группа – это работодатели. Нужна ли ориентация на данную социальную группу в образовательном процессе? Несомненно.

Это было отмечено еще в 2008 году в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года как основной приоритет социальной и экономической политики вместе с ориентацией на фундаментализацию образования. Реализацией запросов данной категории может служить введение практикоориентированных элективных курсов, т.е.

курсов, ориентированных на потребности рынка труда. При этом можно отметить две сложности, которые могут служить препятствием для реализации такого подхода. Это, в первую очередь, несоответствие темпом модернизации школы и ранка труда. С другой стороны – ресурсная ограниченность возможностей разработки качественных элективных курсов такой направленности.

И учителям приходится самостоятельно, в зависимости от профиля, конструировать новые элективные курсы, удовлетворяющие потребностям каждой конкретной школы с точки зрения ее расположения и бизнес–окружения. При этом потенциальные работодатели, которые выходят на связь со школой не ищут совокупность предметных знаний.

Они направлены на подбор самостоятельных, профессионально мобильных личностей, нацеленных на результат, со способностями к коммуникации и нестандартному подходу к решению задач, т.е. определенный набор личностных качеств, определяющих лидера. Таким образом, мы опять возвращаемся к вопросу о построении  педагогических ситуаций.

И, наконец, далеко не последняя группа – сами учащиеся. Для достижения образовательных результатов, повышения качества образования, в их шкале потребностей далеко не последнее место занимает мотивация.

С точки зрения учащегося важным стимулом к учебе является Интерес.

Это также позволяет говорить о необходимости отхода от традиционной классно–урочной системы и включения многообразия форм организации образовательной деятельности учащихся в учебный процесс.

Информатика – предмет, позволяющий в рамках существующей классно–урочной системы расширить границы возможностей как своего предмета, так и других для перенацеливания учебного процесса на современные потребности информационного общества. Подготовка современного учителя к решению задач модернизации образования не в полной мере включает такие аспекты и является одной из ключевых проблем подготовки современного специалиста.

ЛИТЕРАТУРА

  1. Абдуллина С. К. Инновационные формы организации методической работы школы: Автореф. дис. канд. пед. наук: 13.00.01. Казанский гос. пед. ун-т. – Казань, 1999. – 18 с.
  2. Андреев А.А. Педагогика высшей школы. Новый курс – М.: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права, 2002. — 264 с.
  3. Боно Э. Нестандартное мышление: самоучитель. ООО «Попурри», 2006. – 272с.
  4. Бьюзен Т. Могущество творческого интеллекта. ООО «Попурри», 2004. – 160с.
  5. Новые ценности образования: ТРИЗ-педагогика, 2003. – №1 (12). – 134 с.
  6. Дьюи Дж. Демократия и образование. «Педагогика-Пресс», 2000. – 383с.
  7. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Режим доступа: http://минобрнауки.рф/документы/4717. Дата обращения: 12.02.2016.
  8. Рыжаков М.В. Чему учит история (как не надо реформировать содержание образования) / Стандарты и мониторинг, 2001. – № 3. – 20–27.
  9. Шейнин Л. Тройка по физике. Записки следователя. – Кишинев: Лумина, 1987. – 3 с.
  10. Шишов С.Е., Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе. – М.: Педагогическое общество России, 2000.

Источник: http://news.scienceland.ru/2016/02/13/1003/

Разъяснения о применении требований к образованию и обучению по должности «учитель», установленных проф. стандартом «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования)…»

Требования к образованию

В целях исполнения указания Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А.

Минпросвещения России направляет для использования в работе согласованные с Минтрудом России разъяснения по вопросу применения требований к образованию и обучению, установленных профессиональным стандартом «Педагог» (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)».

Т.Ю. Синюгина

РАЗЪЯСНЕНИЯ
о применении требований к образованию и обучению по должности «учитель», установленных профессиональным стандартом «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)»

(Письмо Министерства Просвещения Российской Федерации от 28 марта 2019 года № ТС-817/08)

В соответствии с частью первой статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере образования.

Так, на основании части 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.

№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование (далее соответственно – СПО и ВО) и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Согласно требованиям к образованию и обучению, установленным профессиональным стандартом «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утвержденным приказом Минтруда России от 18 октября 2013 г.

№ 544н (далее – профстандарт), лицо, претендующее на должность учителя, должно иметь высшее образование (далее – ВО) или среднее профессиональное образование (далее – СПО) в рамках укрупненных групп направлений подготовки ВО и специальностей СПО «Образование и педагогические науки» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо ВО или СПО и дополнительное профессиональное образование (далее – ДПО) по направлению деятельности в образовательной организации.

Требование профстандарта о наличии ВО или СПО в области, соответствующей преподаваемому предмету, является достаточным основанием для осуществления образовательной деятельности в должности «учитель» как для работающих учителей, так и для работников, которые будут приняты на эту должность. Условие о получении этой категорией лиц ДПО является избыточным и не соответствует требованиям профстандарта.

Требование о получении ДПО по направлению деятельности в образовательной организации предусмотрено в отношении лиц, не имеющих ВО или СПО в рамках укрупненных групп направлений подготовки ВО и специальностей С ПО «Образование и педагогические науки» или в области, соответствующей преподаваемому предмету.

Обеспечение прав и социальных гарантий уже работающих специалистов (в сфере образования – педагогических работников, имеющих ВО или СПО по направлениям подготовки, специальностям, не соответствующим профессиональным образовательным программам в области образования и педагогических наук) осуществляется с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности» (далее – постановление № 584).

Постановлением № 584 предусматривается, что профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, применяются организациями, перечисленными в постановлении, поэтапно на основе утвержденных указанными организациями с учетом мнения представительного органа работников планов по организации применения профессиональных стандартов (далее – планы), в которых предусматривается:

определение списка профессиональных стандартов, подлежащих применению в организации;

определение потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава организаций;

проведение соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке.

Срок реализации мероприятий планов организациями – не позднее 1 января 2020 года.

Согласно части четвертой статьи 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Обязанность работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников подразумевает, что оно проводится за счет средств работодателя.

Внедрение профессионального стандарта также не может служить основанием для изменения условий трудового договора по инициативе работодателя в соответствии со статьей 74 ТК РФ.

Скачать документ

Источник: https://mosmetod.ru/metodicheskoe-prostranstvo/documenti/pismo-minprosa-28-03-2019-ntc-17-08.html

О профессиональных стандартах

Требования к образованию

Профессиональный стандарт – это многофункциональный документ, в котором содержатся требования к образованию, в т.ч.

дополнительному, опыту практической деятельности, а также структурированное описание содержания профессиональной деятельности в виде функциональной карты и характеристик обобщенных трудовых функций, представленных совокупностью конкретных трудовых функций, знаний, умений и действий.

Согласно ст. 195.1 Трудового кодекса РФ: Профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Для работодателей профессиональный стандарт – это основа для определения требований к квалификации работников с учетом выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Структура профессионального стандарта определена приказом Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении Макета профессионального стандарта» и представлена четырьмя разделами:

I. Общие сведения. II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности). III. Характеристика обобщенных трудовых функций.

IV. Сведения об организациях – разработчиках профессионального стандарта.

Общие сведения (раздел I) содержат наименование и цель вида профессиональной деятельности. Совокупность трудовых функций с указанием уровней квалификации представляет собой функциональную карту вида профессиональной деятельности (раздел II). Для каждой обобщенной трудовой функции профессиональный стандарт определяет характеристики (раздел III), включающие:

  • возможные наименования должностей
  • требования к образованию и обучению
  • требования к опыту практической работы
  • особые условия допуска к работе
  • другие дополнительные сведения, необходимые для систематизации, учета стандартов, их применения в системе образования и работодателями
  • описание всех трудовых функций и содержащихся в них действий, знаний и умений, необходимых работнику для их реализации.

Профессиональный стандарт как характеристика квалификации описывает вид профессиональной деятельности, а не должность, как это принято в квалификационных справочниках.

Принципиальные отличия квалификационных справочников от профессиональных стандартов:

Показатели Квалификационный справочник Профессиональный стандарт
ПредметДолжность / профессияВид профессиональной деятельности
Единица описанияДолжность / профессияТрудовая функция
и характер описанияОбщее описание должностных обязанностей, знаний, требований к квалификации (образование, опыт работы)Вид проф. деятельности=> Обобщенная трудовая функция=> Трудовая функция=> Трудовые действия, умения и знания
РазработчикиМинздравсоцразвития РФ, Минтруда РФ совместно с органами исполнительной властиПрофессиональное сообщество, работодатели

Профессиональный стандарт призван решать ряд задач сферы управления:

  • определение потребности в работниках с определенным уровнем квалификации
  • актуализация локальных нормативных актов и кадровой документации
  • конкретизация требований к квалификации и функционалу соискателя на вакантную должность
  • оптимизация организационной структуры
  • определение трудовых функций, трудовых обязанностей работников с учетом особенностей применяемых технологий, разграничения полномочий и ответственности
  • оптимизация штатного расписания, актуализация трудовых договоров и должностных инструкций
  • оптимизация системы оплаты труда с учетом уровня квалификации, результатов профессиональной деятельности работников
  • повышение эффективности системы оценки, аттестации персонала в соответствии с функциональными задачами и квалификационными требованиями
  • оптимизация структуры и содержания образовательных программ и механизмов реализации образовательного процесса
  • организация подготовки, переподготовки и профессионального образования работников, не соответствующих требованиям профессиональных стандартов.

Все утвержденные Министерством труда и социальной защиты РФ профессиональные стандарты содержатся в реестре.

РЕЕСТР ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ

Остались вопросы?

Напишите нам

Источник: http://profstandart-rf.ru/need-of-introduction/about-professional-standards/

Адвокат-online
Добавить комментарий