Требуют долг за вещевое и денежное довольствие

Порядок расчета военнослужащих при увольнении с военной службы

Требуют долг за вещевое и денежное довольствие

Анализ обращений лиц, уволенных с военной службы, за защитой своих прав в судебные инстанции и органы военной прокуратуры свидетельствует о необходимости подробного разъяснения процедуры исключения уволенных военнослужащих из списков личного состава воинских частей и проведения с ними расчетов.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Уволенный военнослужащий должен быть исключен из указанных списков в день истечения срока военной службы (уволенный досрочно – не позднее дня истечения срока военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении с военной службы, за исключением случаев, специально предусмотренных законодательством (нахождение в отпусках, на стационарном лечении и др.).

До этого дня военнослужащим сдаются дела, должность, и с ним производятся необходимые расчеты, в том числе с полным обеспечением по установленным нормам денежным довольствием, иными выплатами, вещевым имуществом и в ряде случаев продовольственным пайком.

Порядок сдачи дел и должности определен статьями 90–92 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Срок сдачи дел устанавливается в зависимости от должностного положения военнослужащего.

Лицам, чьи должности не указаны в статье 90 названного Устава, этот срок определяется старшим командиром (начальником).

В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» расчеты с уволенным военнослужащим должны быть произведены в течение пяти дней.

Согласно статье 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, до проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В ряде случаев военнослужащие состоят на обеспечении всеми или отдельными видами довольствия не по месту прохождения службы, а в других воинских частях или организациях.

Однако данное обстоятельство не освобождает командиров войсковых частей от обязанности исключать таких военнослужащих из списков личного состава части при увольнении со службы только после получения ими причитающихся видов довольствия.

Следует особо отметить, что несоблюдение командованием указанного условия в большинстве случаев на практике является безусловным основанием для признания судом приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части незаконным и для восстановления военнослужащего в списках личного состава воинской части со дня издания такого незаконного приказа.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» предусмотрена выплата увольняемым военнослужащим единовременного пособия при увольнении в зависимости от общей продолжительности их военной службы: при выслуге менее 20 лет – два оклада денежного содержания, 20 лет и более – семь окладов денежного содержания.

Размер указанного пособия увеличивается на один оклад для военнослужащих, награжденных в период прохождения военной службы государственными наградами или удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации. Указанное пособие не выплачивается следующим лицам: уволенным в связи с переходом на службу в иные государственные органы, не выдержавшим испытание, а также уволенным по так называемым «дискредитирующим основаниям» – например, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, увольняемые по возрасту, по истечении срока военной службы, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятями, по собственному желанию, в связи с переходом на службу в иные органы, а также общая продолжительность военной службы которых составляет свыше 20 лет, имеют право на денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев военной службы. В соответствии со статьями 29 и 31 Положения о порядке прохождения военной службы при увольнении предоставление отпусков военнослужащему осуществляется полностью до дня истечения срока его военной службы.

При невозможности использования основного и дополнительных отпусков до указанного времени они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками.

В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи дел и должности.

Основной отпуск предоставляется пропорционально прослуженному времени и исчисляется путем деления его установленной продолжительности на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших до предполагаемого дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. Дополнительные отпуска в год увольнения с военной службы, в том числе ветеранам боевых действий, предоставляются военнослужащим в полном объеме.

В случае, когда невозможно своевременное исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части, на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.

Кроме этого, законодательством предусмотрен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток, который предоставляется военнослужащим, имеющим общую продолжительность военной службы свыше 20 лет, в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями либо в один год из трех лет до достижения предельного возраста пребывания на военной службе. Действия командиров (начальников), связанные с нарушением порядка исключения из списков личного состава воинской части, военнослужащие могут обжаловать вышестоящему командиру (начальнику), военному прокурору или в суд. В соответствии со статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление необходимо подать в суд в течение трех месяцев со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении командованием его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Алексей Иванов/ТРК «Звезда»

Источник: https://tvzvezda.ru/news/forces/content/201601291359-jp70.htm

ISSN 1996-3955 ИФ РИНЦ = 0,570

Требуют долг за вещевое и денежное довольствие
1 Сергин А.А. 1 Окоютова М.Г. 1 1 Институт физической культуры и спорта Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова Рассмотрены социально-экономические условия по увеличению численности женщин-военнослужащих. численность женщин-военнослужащих 1. Смирнов А.И.

Женщины на военной службе: новые возможности и социальные права. – М.: Центр общечеловеческих ценностей, 2000.
2. Материалы парламентских слушаний «Женщины и Вооруженные Силы Российской Федерации». – М.,1999.

Актуальность.

Современное состояние социальных условий деятельности военнослужащих требует пристальное внимание по изучению соответствии к выполняемым обязанностям.

Изучение динамики увеличение численности женщин-военнослужащих их состоянии и соответствие служебным обязанностям является важным и малоизученным вопросам у исследователей. Существует тенденция к увеличению численности женщин.

Ведь очень много мужчин считает армейское денежное довольствие ничтожно малым и не пылает связывать свою жизнь с армией. Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ определено, что военнослужащие женского пола пользуются всеми льготами, предусмотренными российским законодательством об охране семьи, материнства и детства.

Право на материальное обеспечение существенное субъективное право военнослужащих, предназначенное для удовлетворения потребностей в различных видах довольствия: денежного, продовольственного, вещевого, квартирного, медицинского.

Право на материальное обеспечение носит постоянный характер, не ставится в зависимость от результатов военной службы. Лишь незначительная часть дополнительных денежных выплат от исполнительности и дисциплинированности военнослужащего женского пола.

Именно специфика военной специальности предопределяет принцип материального обеспечения военнослужащих. Его особенностью является удовлетворение потребности в питании, жилье, одежде.

Поэтому продовольственное, вещевое и квартирное обеспечение носит название «натурального довольствия».

Цель исследования

Изучить динамику социально-экономических условий по увеличению численности женщин-военнослужащих.

В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службы» для военнослужащих женского пола устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач.

Каждый вид довольствия имеет свое назначение и играет существенную роль в обеспечении благосостояния военнослужащего. Денежное довольствие заключается в выплате военнослужащему женского пола денежного вознаграждения за выполнение им обязанностей.

Оно отличается от заработной платы тем, что оно не может быть предметом соглашения между сторонами, так как его размер определяется только в нормативных правовых актах Российской Федерации и Министерства обороны, а также не ставится в зависимость от результата выполнения служебных обязанностей.

Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Приказ МО РФ от 30.06.06 г. № 200.

Правом на получение денежного довольствия пользуются все военнослужащие, занимающие штатные должности в воинских частях, на кораблях, обучающиеся в военно-учебных заведениях, находящиеся в распоряжение командиров (начальников).

При этом учитывается квалификация военнослужащего, его должностное положение, опыт, различные по сложности условия исполнения ими должностных обязанностей, специфика военной службы. Размер денежного довольствия зависит от воинского звания военнослужащего, занимаемой воинской должности и выслуги лет.

Денежное довольствие военнослужащих женского пола регулирует Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и приказ Министра Обороны № 200 от 2006 года.

Денежное довольствие военнослужащих женского пола, как и военнослужащих мужского, состоит из оклада месячного денежного содержания, надбавок и дополнительных выплат ежемесячного и единовременного характера.

Оклад месячного денежного содержания состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должности и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием. В оклад месячного денежного содержания не включаются надбавки и дополнительные выплаты.

Размеры окладов по воинским должностям, окладов по воинским званиям и дополнительных выплат определяются Правительством Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) с соблюдением условия единства основных норм денежного довольствия военнослужащих женского пола. Оклад денежного содержания военнослужащих женского пола повышается Правительством Российской Федерации в порядке и сроки, которые предусмотрены для федеральных государственных служащих.

Военнослужащим женского пола, временно проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, иностранная валюта выплачивается по нормам и в порядке, которые определяются Правительствам Российской Федерации.

Порядок обеспечения военнослужащих женского пола денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Особенности обеспечения денежным довольствием отдельных категорий военнослужащих определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» для военнослужащих женского пола установлены следующие дополнительные выплаты:

1. Военнослужащим женского пола, добросовестно исполняющим обязанности военной службы, по итогам календарного (учебного) года по решению командира воинской части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере, установленным Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания.

Военнослужащим женского пола выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере трех окладов денежного содержания, а также оказывается материальная помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Военнослужащим, проходящим военную службу в воинских частях, где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей, а также военнослужащим женского пола, направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технической помощи и исполнения иных обязанностей военной службы, выплата единовременного денежного вознаграждения и премии за образцовое выполнение воинского долга не производится.

2.

При переезде военнослужащих женского пола на новое место военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором более одного года, или в связи с передислокацией воинской части им производятся выплаты:

а) подъемного пособия в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего, одного оклада денежного содержания на супруга и половины оклада денежного содержания на каждого члена семьи военнослужащего, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего или в близлежащие от указанного места населенные пункты либо (из-за отсутствия жилой площади) в другие населенные пункты. Выплата этого пособия военнослужащим женского пола, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где к их денежному довольствию установлены коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), производится с учетом указанных коэффициентов;

б) суточных денег в размере твердой ставки, установленной (установленных) Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 года № 729 для командированных работников, за каждый день нахождения в пути военнослужащего и каждого члена семьи военнослужащего, переезжающего с ним (по состоянию на 01.01.2010 года размер суточных денег составляет 100 рублей в сутки).

Увеличение численности военнослужащих-женщин не является российским феноменом, тенденция масштабного привлечения женщин на военную службу характерна для многих зарубежных стран.

Так, в настоящее время количество военнослужащих-женщин составляет: в армии США около 14 % от всего личного состава, Израиля – 20 %3, Канады – 10,6 %4, Франции – 13 %5 соответственно. В ряде стран-участниц НАТО, а также в Израиле накоплен значительный опыт в области правового регулирования прохождения женщинами военной службы.

В связи с этим исследование зарубежного опыта решения правовых проблем, возникающих при прохождении военной службы женщинами, становится особенно актуальным.

В пограничных органах федеральной службы безопасности (далее пограничные органы) военнослужащие-женщины вообще составляют значительную часть личного состава.

Это в первую очередь касается органов пограничного контроля. Так, 85 % личного состава Отдельного отряда пограничного контроля «Москва» – это военнослужащие-женщины.

В таких условиях исследование правового статуса данной категории военнослужащих приобретает особое значение.

Количество женщин-военнослужащих в РФ за последние пять лет сократилось почти в три раза – с 30 тысяч до 11 тысяч человек, рассказала журналистам начальник отделения мониторинга социальных процессов Научно-исследовательского (социологического) центра Вооруженных Сил РФ подполковник Елена Степанова.

«В сравнении с 2007 годом количество военнослужащих-женщин (офицеров и прапорщиков) сократилось почти в три раза.

В 2007 году женщин, которые проходили службу по контракту, было более 30 тысяч человек, на сегодняшний день осталось чуть более 11 тысяч, из них около 4,3 тысячи человек – это офицеры различных степеней – младших и старших», – рассказала Степанова в ходе форума «Женщины на службе Отечеству» в Военном университете Минобороны РФ.

Социальная самореализация выступает и целью, и процессом и результатом и формой существования человека. Это стремление каждого человека реализовать свои унаследованные и приобретенные потенциальные возможности. Социальная самореализация обусловлена наличием генетически предопределенной потребности развития.

Как сложный процесс взаимодействия личностных, субъективных потенций и условий социальной среды, социальная самореализация связана с активностью личности, ее смыслом. Процесс социальной самореализации включает в себя две взаимосвязанные стороны: внутреннюю субъективную, характеризуемую личностной активностью и внешнюю объективную, актуальную, находящую выражение самодеятельности человека.

Социальная самореализация военнослужащих-женщин представляет собой процесс объективации потенциальной субъективности личности через определенную сферу деятельности, результатом которой выступают гармонично сочетающиеся индивидуально и социально значимые явления и отношения.

В структурном отношении социальная самореализация военнослужащих-женщин раскрывается через тесное взаимодействие двух взаимосвязанных и взаимообусловленных подсистем: военно-профессиональной и вне военно-профессиональной видов деятельности, в которых процесс социальной самореализации военнослужащих-женщин осуществляется через самоопределение, самовыражение, самоутверждение и саморазвитие.

Функциональной основой социальной самореализации военнослужащих-женщин являются способности и в целом творческий потенциал личности, где деятельность выступает феноменом, определяющим содержание самореализации.

Основной сферой социальной самореализации военнослужащих-женщин является военно-профессиональная деятельность, где происходит «объективация субъективности», возможностей творческого потенциала личности и социально значимые продукты деятельности.

Профессия военнослужащего здесь выступает с двуединых позиций.

С одной стороны, она является основным фактором, благодаря которому личность приобщается к определенной (значимой для общества) профессиональной среде с ее ценностным миром, образом жизни, выступающей источником не только материального благосостояния, но и социального опыта, удовлетворения нравственных и культурных потребностей, а с другой стороны – она ограничивает спектр возможностей для социальной самореализации личности.

Социальная самореализация личности в решающей степени зависит от самой военнослужащей-женщины, но внешние условия могут как ускорять, так и тормозить процесс социальной самореализации, а в ряде случаев и препятствовать ее полному прохождению, что снижает эффективность военно-профессиональной деятельности.

По форме протекания профессиональная самореализация субъективна, поскольку формируется субъектом военно-профессиональной деятельности с учетом своего опыта, своих возможностей и способностей к решению профессиональных задач.

При условии учета особенностей женского организма и нравственно-психологических качеств женщины, этот специфический контингент военнослужащих, как показывает опыт, может не только успешно участвовать во всех видах учебно-боевой подготовки войск, но и вести активные боевые действия, как в составе смешанных воинских формированиях, так и автономных, «чисто» женских подразделений и частей.

Реформирование, как общества в целом, так и такого крупного социального института, каковым являются Вооруженные Силы, должно опираться на соответствующую научную методологию и строго учитывать сложившиеся в обществе реалии.

Поэтому, обеспечивая максимально безболезненный переход от прежнего состояния Вооруженных Сил к новому, важно понимать, что именно сегодня закладываются основы создания новой армии, основанной на полноправии в ней всех военнослужащих, независимо от пола.

Библиографическая ссылка

Сергин А.А., Окоютова М.Г. ДИНАМИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ ЖЕНЩИН-ВОЕННОСЛУЖАЩИХ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2015. – № 3-2. – С. 266-269;
URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=6528 (дата обращения: 04.02.2020).

Источник: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=6528

Служба по контракту и для тех кто хочет стать офицером

Требуют долг за вещевое и денежное довольствие

В современном мире сложных машин и новых технологий профессионализм человека играет порой решающую роль в получении наилучшего результата. Не исключение и армия страны.

Служба по контракту

В современном мире сложных машин и новых технологий профессионализм человека играет порой решающую роль в получении наилучшего результата. Не исключение и армия страны.

Тот уровень вооружения и военной техники, тренажёров, средств связи, программного обеспечения, те задачи, которые должны в кратчайший срок в стрессовых условиях учебного или даже реального боя решать военнослужащие, требуют серьёзных знаний, специальной подготовки, определённых моральных качеств и потому совершенствование системы комплектования Вооруженных Сил рядовым и сержантским составом является в настоящее время приоритетом деятельности Министерства обороны РФ.

В отделе военного комиссариата Ленинградской области по городам Бокситогорск и Тихвин, Бокситогорскому и Тихвинскому районам работа, направленная на выполнение Указа Президента РФ, активно продолжается.

Надо отметить, что меры, принятые Правительством РФ, в разы подняли жизненный уровень военнослужащего по контракту, его денежное содержание. В настоящее время минимальное денежное довольствие военнослужащего по контракту составляет от 25 000 руб.

Кроме того, ежемесячно военнослужащий по контракту получает дополнительно к денежному довольствию надбавки за выслугу лет, за классную квалификацию, за допуск к государственной тайне. «Дороже» всего ценятся отличные показатели по физической подготовке, надбавка может сравняться с окладом денежного содержания.

Также ежегодно военнослужащему выплачивается материальная помощь, а в случае перемещения к новому месту службы – подъемное пособие, что позволяет компенсировать связанные с этим затраты.

Ещё одним, важным моментом для молодого человека является возможность получения служебного жилья либо компенсации за его поднаём, которая составляет от 3 600 руб. в сельской местности и до 22 000 руб. в городе Санкт-Петербурге на семью.

Вы можете узнать всю интересующую вас информацию о социально-бытовых условиях в местах дислокации воинских частей.

Так, например, в Каменке, где находится мотострелковая бригада постоянной готовности, для контрактников имеется фонд служебного жилья, уже сдаётся после капитального ремонта детский сад, имеется средняя образовательная школа, госпиталь, сеть торговых учреждений, до Выборга рукой подать, всего 35 км, да и до Санкт-Петербурга не так далеко – 100 км.

Сорокатысячный город Луга вообще имеет полноценную инфраструктуру районного центра.

Есть свои положительные стороны в службе на Северном и Балтийском флотах.

На тяжелом авианесущем крейсере «Адмирал Кузнецов» проходят военную службу по контракту жители Бокситогорского и Тихвинского районов.

Корабль постоянно несет боевое дежурство по защите морских рубежей России. Денежное довольствие составляет от 60 до 80 тысяч рублей, в зависимости от занимаемой должности.

Во время службы по контракту действуют меры социальной защиты военнослужащих, такие как:

– 1 год службы в районах Крайнего Севера = 1,5 года трудового стажа;

– Гарантированный оплачиваемый отпуск (60 суток + дорога к месту отпуска и обратно);

– Материальная помощь к отпуску в размере оклада денежного содержания;

– Продовольственный паек за период нахождения в отпуске;

– Дополнительные выплаты в валюте во время нахождения корабля вне территориальных вод Российской Федерации;

– Бесплатное оказание медицинской помощи в военных госпиталях, поликлиниках и учреждениях;

– получение бесплатных юридических консультаций;

– страховые выплаты в случае повреждения здоровья;

– предоставление служебного жилья или компенсации за поднаем;

– бесплатное обеспечение вещевым имуществом, обмундированием и четырехразовым питанием в сутки;

– участие в ипотечной системе кредитования для покупки жилья в любом городе Российской Федерации;

– денежные премии, компенсации.

Благодаря службе по контракту, наши военнослужащие реально оказывают ощутимую материальную поддержку своим родителям и близким, улучшая тем самым их быт, жизненные условия, заботятся об их здоровье, а также копят деньги на свое благосостояние в будущем.

Интересна и почетна служба по контракту в воздушно-десантных войсках. Многие наши земляки проходят службу по контракту в 76 возвушно-десантно-штурмовой дивизии, дислоцирующейся в городе Пскове.

Стабильная выплата денежного довольствия, возможность получения служебного жилья, исполнение обязанностей согласно действующему законодательству, регламентированный рабочий день, выплата надбавки к денежному довольствию, льготное исчисление выслуги лет (1 год за 1,5) в случае выполнения программы прыжков с парашютом.

При выслуге от 6 лет и старше реальна перспектива приобретения квартир в собственность по накопительно-ипотечной системе в любом выбранном военнослужащим городе. И ещё одно, весьма существенное обстоятельство, позволяющее людям в погонах чувствовать на себе заботу государства – качественное медицинское обслуживание не только самого военнослужащего по контракту, но и членов его семьи.

Конечно, очень важно в первую очередь вновь привлечь в армейские ряды категорию граждан, уже имеющих опыт контрактной службы. Это выгодно как армии (приходят более подготовленные ребята), так и кандидатам на контракт, поскольку такие специалисты имеют возможность занимать более высокие должности, а значит и более высокооплачиваемые.

Среди молодых людей преобладают положительные отзывы о службе по контракту, растёт интерес к выбору именно этого направления на жизненном пути.

Ребята учитывают и пакет льгот военнослужащего, и престиж профессии, и то, что для них не менее ценно, – возможность реализации своих амбиций, стремление к активной, интересной жизни, по-мужски трудной, но насыщенной яркими впечатлениями, работе в сильном коллективе.

Всё это, а также дальнейшая совместная работа с органами местного самоуправления, повышение информированности граждан о настоящем Вооруженных Сил РФ даёт уверенность в том, что часть наиболее активной молодежи найдёт себя в почётном деле служения Родине на благо родного края в рядах Российской армии.

Источник: https://tikhvin.spb.ru/11/25202/

У минобороны денег хватает только для

Требуют долг за вещевое и денежное довольствие

12.11.2004 00:00:00

9 ноября стало известно о том, что кредиторская задолженность Минобороны РФ перед личным составом и поставщиками товаров и услуг составила 28,2 млрд. рублей. Об этом в Совете Федерации сообщил аудитор Счетной палаты России Александр Пискунов.

Кроме того, по его оценке, несовершенство правовой базы по социальным вопросам и практики ее применения, а также недостатки планирования бюджетных ассигнований, из года в год ведут к образованию задолженности по социальным и компенсационным выплатам личному составу.

Эта задолженность составляет более 5 млрд. рублей. Из года в год растет и количество обращений военнослужащих в судебные органы. Всего на сегодня Минобороны не оплатило офицерам и прапорщикам 22,5 тыс. исполнительных листов на общую сумму более 3,4 млрд. рублей.

Военнослужащие требуют вернуть им “боевые” и пайковые, произвести выплаты за неполученное вещевое имущество и т.п.

И все это при том, что, по словам директора департамента бюджетной политики в сфере государственной военной службы и гособоронзаказа Минфина РФ Веры Чистовой, ежегодно в ноябре при корректировке бюджета текущего года министерство обороны получает дополнительно 10-15 млрд. рублей на погашение задолженности.

Замминистра обороны Любовь Куделина в свою очередь оправдывалась тем, что и дополнительные ассигнования, выделяемые военным по бюджету, не предусматривают средств на погашение долгов по выплатам личному составу. Что же касается невыплат по “боевым”, то она утверждает, что у Минобороны по этой части задолженностей перед военнослужащими нет.

Касаясь обращений военнослужащих в судебные органы по этой категории выплат, главный финансист военного ведомства подчеркнула, что судебные органы принимают неправомерные решения в пользу военнослужащих. По ее словам, закон обязывает выплачивать “боевые” только “за дни непосредственного участия в антитеррористической операции”.

А суды, дескать, принимают решения по выплатам “боевых” за каждый день пребывания на территории Чечни.

И вдруг на фоне этих дебатов выясняется, что “когда надо” и “для кого надо” деньги у Минобороны находятся.

Оказывается, еще 4 ноября глава военного ведомства Сергей Иванов подписал приказ, согласно которому все генералы, офицеры и прапорщики в Министерстве обороны (МО) будут получать денежное довольствие в увеличенном размере.

В МО поясняют, что увеличение денежного довольствия произошло за счет выплаты ежемесячного денежного поощрения (ЕДП) в размерах, определенных в соответствии с указом президента РФ от 30 сентября “Вопросы денежного довольствия военнослужащих”.

Казалось бы, все замечательно: за вещевое имущество не выплачивают, боевые и пайковые “зажимают”, так хоть зарплату повысят. Ко всеобщей радости – вопреки сентябрьскому заявлению замминистра финансов Татьяны Голиковой, что Минфин не считает целесообразным дополнительно рассматривать вопрос об увеличении денежного довольствия военнослужащих.

Кроме того, военнослужащие по-прежнему будут получать доплату за звание, выслугу лет, пайковые. В войсках уже даже начали подсчитывать, что “по-новому” генерал-майор будет довольствоваться примерно 15 тыс. рублей вместо прежних 12 тыс., полковник положит в карман 10 тыс. рублей вместо прежних 7-8 тыс., а лейтенант – около 6 тыс. рублей вместо 3-4 тыс.

Негусто, но тоже приятно.

Но, как тут же выяснилось, армия ослышалась. Согласно приказу министра обороны, речь идет о повышении денежного довольствия военнослужащим лишь центрального аппарата МО. Этот “круг избранных” насчитывает сегодня только 10 350 человек. Это чуть больше 0,9% от общей численности Вооруженных сил (1 млн. 132 тыс. человек).

Сам Сергей Иванов (заметим, вместе с другими силовыми министрами) в новых условиях будет зарабатывать по 92 880 рублей в месяц (вместо прежних 17 950).

Все, кто ниже, будут получать заметно меньше министра, но на фоне мизерных доходов войсковых офицеров (4 тыс. рублей у командира взвода), эти суммы тоже впечатляют.

Например, даже прапорщику центрального аппарата Минобороны, то есть какому-нибудь секретчику или водителю генеральской “персоналки” ЕДП установлено в размере 2,6 его основного оклада.

По информации “НВО”, в Минобороне вынуждены были пойти на такое повышение: мол, из-за небольших окладов разбегается “мозг армии” – Генштаб и другие структуры МО. На что один из гарнизонных командиров, с которым в эти дни общался корреспондент “НГ”, ответил: “Да ведь в войсках ситуация еще хуже! Отток офицеров, особенно молодых, просто катастрофический!”

В центральном аппарате в эти дни ликуют. А в войсках, куда уже просочилась эта информация, буквально в шоке от такого решения своего военного руководства. Упомянутый гарнизонный командир был буквально обескуражен.

“Как же так?! – негодовал он, выводя на листе бумаги незамысловатую арифметику. – Значит, паркетный прапорщик в центральном аппарате министерства теперь будет получать около 12 тысяч рублей в месяц.

Да столько генерал, командир моей дивизии не получает! Мой бюджет, майора, на меня самого, неработающую жену и двоих детей – 6500┘”

Наверное, подсчеты войсковых офицеров не совсем корректны, но в окопах, как говорится, своя правда. Как сказал “НВО” один из полковников, служащих в Москве, но не имеющий счастья принадлежать к центральному аппарату МО, “когда в войсках все узнают о принятом решении – будет взрыв”.

Тем более что никто в военном ведомстве (например, та же замминистра обороны Любовь Куделина), почему-то не объясняет офицерам, чем полковник или подполковник центрального аппарата “лучше”, чем такой же старший офицер, бегающий в Чечне по горам или несущий службу в заполярном гарнизоне.

В то время как в прошлом году, когда зарплата в армии была увеличена в 1,1 раза, тот же Сергей Иванов чуть ли лейтенантов на улице не останавливал: “Не сбегайте из армии, мы же вам повышаем”┘ Вот уж действительно, как заметил “НВО” один из офицеров, “полкопейки дадут, расскажут на рубль”.

Аналитики считают, что если в ближайшее время не будут увеличены зарплаты военным “на местах”, то это расслоит офицерский корпус. Эксперт вашингтонского Центра оборонной информации Иван Сафранчук полагает, что вполне могут образоваться “две армии – штабная, с хорошими зарплатами, и нищая – окопная”.

В то же время аналитик Института экономики переходного периода Василий Зацепин совсем не убежден, что в обозримом будущем существенное повышение зарплат распространится за рамки “Арбатского военного округа”, и поэтому, по его мнению, повышения обороноспособности страны ждать не приходится, скорее напротив.

Будет “взрыв” в армии или войсковой офицерский корпус, уже ни на что не надеющийся, проглотит эту пилюлю, покажет время.

Однако то, с каким цинизмом в Минобороны (при поддержке Минфина) “находят” деньги, чтобы латать катастрофические последствия административной реформы, проводимой в МО, не может не поражать. С 1 января 2005 г.

военнослужащие начнут ездить на общественном транспорте за “свои кровные”, но за полтора месяца до этого им никто не объясняет, какова будет сумма компенсации взамен отобранной недавно этой льготы. Как, впрочем, и всех остальных льгот.

Между тем скандал разрастается. По обнародованной информации Счетной палаты Совет Федерации намерен инициировать запрос в Главную военную прокуратуру по поводу правовой оценки несанкционированной кредиторской задолженности Минобороны.

Источник: http://nvo.ng.ru/wars/2004-11-12/1_dolgi.html

Адвокат-online
Добавить комментарий