В какую службу обратиться, чтобы взять семью под защиту?

Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

В какую службу обратиться, чтобы взять семью под защиту?

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами Администрации, государственными гражданскими служащими Администрации в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • отказ Администрации, должностного лица Администрации, государственного гражданского служащего Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть подана заявителем:

При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Администрации, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронной форме в Администрации, с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта Администрации, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала. Почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты ОСЗН Администраций размещены на официальном сайте Правительства Санкт‑Петербурга www.gov.spb.ru, на Портале.

При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана заявителем через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ).

При, поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы, о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Администрацией. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Администрацией.

Жалобы на решения, принятые главой Администрации, подаются вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Администрации в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт‑Петербурга от 12.11.

2014 №14‑рг «О распределении обязанностей между вице‑губернаторами Санкт‑Петербурга», или в Правительство Санкт‑Петербурга.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поданная заявителем в МФЦ на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, за исключением жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, рассматривается МФЦ в соответствии с действующим законодательством.

Жалоба должна содержать:

  • наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Администрацией.

В случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование Администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Администрации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Администрация сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Администрация в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Администраций (191060, Смольный, Санкт‑Петербург; (812) 576‑6262; adm@gov.spb.ru), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме.

Источник: https://gu.spb.ru/188125/traditional/

Опека, попечительство, приемная семья: как усыновить ребенка

В какую службу обратиться, чтобы взять семью под защиту?

Миф о сложностях процесса усыновления и непреодолимой бюрократии отпугивает потенциальных приемных родителей.

Конечно, решив взять ребенка в семью, придется доказать, что вы к этому готовы и действительно этого хотите. К счастью, найти подробные инструкции, формы заявлений и нужных справок в интернете не составит труда.

«Сноб» рассказывает, что нужно сделать, если вы хотите стать усыновителем, с чего начать и какие тонкости учесть.

С чего начать

Сначала нужно понять, какого ребенка вы хотите взять в семью. Если у вас уже кто-то есть на примете, для начала разберитесь в конкретной семейной ситуации.

Например, если вы хотите заботиться о своей младшей сестре или брате, которые по какой-то причине остались без попечения родителей (они погибли, лишены родительских прав или почему-то не могут выполнять свои обязанности), оформить документы будет проще: близким родственникам ребенка легче стать опекуном (попечителем) ребенка, чем людям со стороны. Если же вы еще не знаете, какого ребенка хотите принять в свою семью, посмотрите в интернете анкеты детей, оставшихся без попечения родителей. Сформулируйте свои критерии, оцените, насколько для вас принципиальны разные качества ребенка. Важно определиться, хотите вы взять младенца, дошкольника или подростка, готовы ли вы воспитывать ребенка с серьезными заболеваниями, насколько важно, чтобы ребенок был похож на вас или вашего партнера.

Вы можете посмотреть анкеты детей самостоятельно в московском или федеральном банке, а потом уже обращаться в конкретный детский дом или передать свой запрос в органы опеки по месту жительства. Подробные анкеты в опеке вам покажут только после того, как вы предоставите заключение о возможности быть опекуном (попечителем) или усыновителем.

Усыновление или опека

Также важно выбрать форму юридических отношений с ребенком. Это нужно и тем, кто хочет заботиться о конкретном ребенке, и тем, кто находится в поиске нового члена семьи (форма семейного устройства — один из важных критериев для поисков ребенка). Два основных способа устройства ребенка в семью — усыновление и опека.

Усыновление или удочерение — это приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление возможно только через суд. В результате усыновленные дети приравниваются к вашим родственникам по происхождению (как если бы вы их родили).

Ваша мама автоматически становится бабушкой ребенка, сестра — тетей. Вы можете дать сыну или дочери свою фамилию, новое имя и отчество, поменять в его документах место и даже дату рождения.

Усыновить можно только несовершеннолетнего, и, как правило, вы должны быть как минимум на 16 лет старше ребенка (опять же представьте, что вы родили сами). Первые три года органы опеки будут проверять, все ли у ребенка в порядке. Если в этот период к вам не будет никаких нареканий, проверки прекратятся.

Родительских прав вас могут лишить только по решению суда, как и в случае с кровными детьми. При желании вы сможете скрыть факт усыновления от окружающих или от самого ребенка, и органы опеки обязаны в этом помочь.

После того как суд вынесет решение, усыновленный ребенок юридически становится вашим: вы должны предъявить решение суда в ЗАГСе и поменять там свидетельство о рождении ребенка. Подать заявление на получение свидетельства о государственной регистрации усыновления можно онлайн на сайте мэрии Москвы.

При оформлении опеки (для детей старше 14 лет — попечительства) ребенок с точки зрения закона не становится вашим сыном или дочерью, а передается вам на временное воспитание. При этом государство будет выплачивать пособие на его содержание, а к 18 годам обеспечит жильём, если это необходимо.

Вас также будет контролировать опека.

Вы не сможете дать ребенку свою фамилию, а ваши родственники не станут его родственниками по умолчанию: если опеку оформила жена, только она отвечает за ребенка и может быть его законным представителем, а ее муж не может, например, пойти с ребенком в поликлинику.

Существуют приемные и патронатные семьи. При такой форме органы опеки заключают с семьей договор, согласно которому взрослые воспитывают детей в течение определенного срока за вознаграждение от государства. О том, как создать приемную семью, можно почитать здесь.

Школа приемных родителей

Какую бы форму вы ни выбрали, вам нужно будет пройти школу приемных родителей. Это обязательный этап, на котором вас психологически и практически подготовят к принятию ребенка в семью. Там вам расскажут не только чего ожидать от подростка из детдома, но и как собрать все нужные документы и справки.

Вы можете выбрать любую школу и записаться в нее бесплатно. Узнать, где проводятся ближайшие занятия, и подать заявление можно онлайн. Обучение займет полтора-два месяца, по итогам вы получите сертификат, который нужно предъявить органам опеки. Проходить школу не нужно, если вы близкий родственник ребенка, его отчим или мачеха.

Документы и справки

Будет хорошо, если вы соберете все нужные документы к моменту окончания школы и вместе с сертификатом отнесете их в органы опеки. Там вы получите заключение, подтверждающее, что материально и психологически вы готовы принять ребенка в семью.

Чтобы получить этот документ, нужно предоставить информацию о своем жилье, доходах и здоровье, подтвердить отсутствие судимости и согласие всех членов своей семьи, которые живут с вами, включая детей старше десяти лет.

Полный список документов, которые вам понадобятся, есть на сайте мэрии Москвы: на первый взгляд он выглядит страшно, но вообще-то документов нужно не намного больше, чем для оформления визы в какую-нибудь не очень популярную у туристов страну. Обращаться необходимо в орган опеки и попечительства по вашему месту жительства.

Адреса расположения органов опеки и попечительства можно найти на этой карте. После того как вы подали документы, к вам зайдет сотрудник опеки, чтобы поговорить с вами и вашей семьей и посмотреть квартиру, и через несколько дней заключение будет готово.

Встав на учет как потенциальный опекун или усыновитель, вы можете поехать в детдом и официально встретиться со своим будущим ребенком. Если вы становитесь опекуном, ваше бюрократическое путешествие почти окончено.

Выплаты и пособия

Усыновители, опекуны и приемные родители получают выплаты от государства: в случае с приемной семьей это вознаграждение, установленное договором, в остальных случаях — социальные пособия, размер которых зависит от состояния здоровья ребенка и его возраста.

По умолчанию усыновителям государство не дает деньги на содержание ребенка, но вы все равно можете получить некоторые выплаты: единовременное пособие, компенсацию на возмещение расходов и ежемесячную компенсационную выплату, если ребенок усыновлен в Москве после 1 января 2009 года. Опекуны и попечители ежемесячно получают средства на содержание ребенка, а приемные родители и патронатные воспитатели — вознаграждение за свою работу.

Размеры всех выплат можно узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты населения Москвы, инструкции по получению каждой из них есть здесь.

Источник: https://dszn.ru/press-center/smi/smi/479

Необходимые документы для оформления детских пособий

В какую службу обратиться, чтобы взять семью под защиту?

Общие правила назначения и оформления единовременных и ежемесячных пособий и выплат на ребенка в 2015 году, предусмотренных федеральным законодательством, включая перечни необходимых документов, предоставляемых заявителем на момент обращения, устанавливаются Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (с учетом актуальных изменений на 2015 год).

Для выбора интересующего вас пособия можно воспользоваться приведенной ниже схемой.

Список документов для получения декретного пособия

Документы для работающей ранее женщины:

  1. Получить в женской консультации или другом медицинском учреждении справку о постановке на учет по беременности, с указанием срока принятия на учет;
  2. Оформить у своего врача листок нетрудоспособности по беременности и родам;
  3. Если работаете, или за два последних года работали на нескольких предприятиях, необходимо от этих организаций получить справки о расчете среднего заработка, для последующего представления в отдел работодателя, который будет производить оплату пособия;
  4. Написать заявление на имя директора предприятия – работодателя об уходе в декретный отпуск и получении выплаты пособия по беременности и родам;
  5. Все подготовленные документы необходимо сдать в отдел кадров предприятия.

Документы для учащихся на очной форме обучения:

Обращаться в учебное заведение, где женщина получает образование (с документами).

  • Заявление на оформление пособия;
  • Больничный лист из медицинского учреждения;
  • Трудовую книжку или выписку с отметками с последнего места работы;
  • Справку из Службы занятости о постановки на учет, в качестве безработной.

Документы для женщины, стоящей на учете в Службе занятости в связи с сокращением, либо ликвидацией предприятия:

Нужно обратиться в Региональное Управление службы социальной защиты населения.

  • Заявление на оформление пособия;
  • Больничный лист из медицинского учреждения;
  • Трудовую книжку или выписку с отметками с последнего места работы;
  • Справку из Службы занятости о постановки на учет, в качестве безработной.

Документы для единовременного пособия по родам

В бухгалтерию работодателя необходимо предоставить следующие документы:

  • Заявление о выплате единовременного пособия;
  • Справка о рождении ребёнка из ЗАГСа по форме Ф24 (выдается в момент регистрации ребенка);
  • Паспорта родителей и их копии;
  • Свидетельство о рождении ребенка: оригинал и копия;
  • Если есть второй родитель, то справка с места учебы или работы второго родителя о том, что такой вид пособия ранее не выплачивался.

Если один или оба родителя являются неработающими, то в социальную службу защиты населения предоставляются документы:

  • Заявление о назначении пособия;
  • Справка о рождении ребенка, выданная в роддоме;
  • Пенсионное страховое свидетельство родителей (или одного из родителей в случае неполной семьи);
  • Справка из жилищного управления о совместном проживании заявителя с ребенком;
  • Паспорта родителей и копии, в случае их отсутствия — копия удостоверения личности (с отметкой о виде на жительство) или копия удостоверения беженца;
  • Выписка из трудовой книжки о последнем месте работы;
  • Дополнительная справка (из органа социальной защиты населения по месту жительства) о том, что это пособие ранее и не назначалось и не выплачивалось.

Справки для получения детского пособия по уходу до 1,5 лет

  1. Подать в отдел кадров своего предприятия заявление, написанное в свободной форме, об уходе в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Это заявление пишется на имя руководителя предприятия, поскольку он будет подписывать приказ о вашем отпуске.
  2. Получить, в кадрах предприятия, копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с указанием даты его начала и окончания.
  3. После получения копии этого приказа необходимо написать на имя руководителя заявление о начислении пособия и предоставить его в отдел кадров.

К этому заявлению обязательно должны быть приложены:

  • Справка, о том, что другой родитель не находится в отпуске по уходу за ребенком и не оформил на себя это пособие;
  • Оригинал и копия свидетельства о рождении;
  • Копия паспорта заявителя.

Те же родители и лица, осуществляющие уход за ребенком, которые не работают и не получают пособия по безработице, а также студенты-очники, для оформления пособия подают заявление в местные Управления социальной защиты населения, к которому прикладывают следующие документы:

  • Выписку из трудовой книжки о последнем месте работы или службы;
  • Копию приказа с последнего места работы об увольнении с должности;
  • В случае, если выдавалось пособие по беременности и родам, необходимо предоставить расчет этого пособия;
  • Справку о составе семьи;
  • Расчет среднего заработка;

Документы для детского пособия по уходу от 1,5 лет до 3 лет

Неработающие мамы обращаются по поводу получения пособия в органы соцзащиты. В этом случае необходимы следующие документы:

  1. Заявление с указанием способа перечисления суммы ежемесячной выплаты на личный счет в Сберегательном банке, другом кредитном учреждении либо через отделения почтовой связи;
  2. Копия паспорта и паспорт заявителя;
  3. Трудовая книжка и ее копия;
  4. Справка службы занятости о невыплате пособия по безработице.

Документы на детское пособие до исполнения 14 лет

Обращаться в местные отделения СЗН со следующим пакетом документов:

  1. Заявление на пособие;
  2. Паспорт с регистрацией места проживания в данном регионе;
  3. Свидетельства о рождении детей, либо документ о назначении опеки;
  4. Справку о составе семьи с места жительства;
  5. Копию трудовой книжки;
  6. Справка из налоговой службы о доходах за последний год;
  7. Если человек работает, то справку о заработной плате с места работы.

Перечень документов для получения пособия на детей до 16 или 18 лет

Для получения пособия, матери-одиночке в УСЗН необходимо предоставить следующий пакет документов:

  1. Заявление на получение пособия;
  2. Паспорт заявителя;
  3. Справку о составе семьи с места жительства;
  4. Копию свидетельства о рождении ребенка;
  5. Копию свидетельства о расторжении брака, либо другой документ, подтверждающий отсутствие брака.

Документы для получения пособия женам военнослужащих

Для того чтобы получить пособие жене военнослужащего, необходимо предоставить следующие документы:

  • Заявление о назначении пособия;
  • Копия свидетельства о браке;
  • Справка из женской консультации о постановке женщины на учет;
  • Справка из воинской части о прохождении мужем военной службы по призыву с указанием срока службы;
  • Копия паспорта жены военнослужащего.

Обновлено 30 июля 2015 г.

Источник: https://kcsonbayanday.ru/yuridicheskaya-pomoshch/neobkhodimye-dokumenty-dlya-oformleniya-detskikh-posobij

Служба защиты детей и социальные службы

В какую службу обратиться, чтобы взять семью под защиту?

Начало взаимоотношений со службой защиты детей или социальными службами (зачисление в клиенты) зачастую начинается с того, что ребенок или родители обращаются в эти службы с просьбой о помощи. Возможны также случаи, когда персонал школы или детского сада вместе с родителями обращаются к социальному работнику для проведения оценки необходимости оказания помощи.

Поступившее в службу защиты детей заявление также может положить начало взаимоотношениям между службами и семьей. Заявление о благосостоянии ребенка может быть сделано любым человеком, обеспокоенным положением ребенка. Заявление может быть сделано анонимно.

Многие специалисты, работающие с детьми и семьями, обязаны сообщать в службу защиты детей о возможных нарушениях.

Например, работники детских садов или школ должны обратиться с заявлением в службу защиты детей, если у них возникло подозрение относительно того, что ребенок нуждается в помощи. Как правило, специалисты сначала обсуждают вопрос с семьей.

Заявление может сделать и полиция, если несовершеннолетний уличен в совершении преступления, употреблял наркотики или алкоголь, или присутствовал при сценах семейного насилия.

Каковы могут быть причины обращения в службу?

  • в жизни семьи происходит серьезное изменение, затрагивающее всех ее членов
  • родители страдают от усталости, болезней, депрессии, психических заболеваний
  • родители часто и в больших количествах употребляют наркотики и алкоголь
  • случаи насилия в семье
  • ребенок или подросток совершает поступки, опасные или вредные для него самого, например, употребляет алкоголь или наркотики, нарушает закон или не посещает школу
  • у ребенка психологические проблемы
  • ребенок несет слишком большую для его возраста ответственность за жизнь семьи, например, вследствие болезни родителей.

Что следует за заявлением или уведомлением?

Социальный работник тщательно оценивает каждое уведомление и заявление, после чего, в большинстве случаев, начинает процесс оценки положения ребенка и семьи. В зависимости от положения ребенка и семьи оценка может заключаться в определении необходимости социальной помощи или в выяснении необходимости защиты ребенка.

В большинстве случаев работник связывается с семьей и приглашает родителей и детей для обсуждения ситуации. В ходе процесса оценки возможно проведение нескольких встреч, которые могут быть организованы как в офисе социальной службы, так и в детском саду, школе или в доме у семьи.

Для полной ясности происходящего для обеих сторон возможно использование переводчика. На встречах обсуждаются причины поступившего заявления и возможные способы оказания помощи ребенку и семье. Во время процесса оценки работник нередко встречается с ребенком и без присутствия родителей.

Положение ребенка и семьи оценивается настолько широко, насколько это необходимо. По желанию семьи, сотрудничество может быть предложено другим близким ребенка или родственникам.

Оценка положения семьи и ребенка может стать поводом для принятия семьи на учет в качестве клиента социальной службы или службы защиты детей

Если ребенок и семья планируют воспользоваться услугами и поддержкой социальной службы, и им не требуется помощь службы защиты детей, то для них на время статуса клиента социальной службы выделяется собственный куратор – ответственный работник. Статус клиента социальной службы является добровольным.

Если положение семьи и ребенка требует поддержки службы защиты детей, ребенок становится клиентом службы защиты детей. В этом случае за ведение дела ребенка отвечает специально назначенный социальный работник, курирующий дело ребенка.

Если на основе оценки необходимости получения социальной помощи или необходимости защиты ребенка у работников служб возникает обеспокоенность относительно состояния или положения ребенка, то он может быть зачислен в клиенты службы защиты детей также и в такой ситуации, когда он и его родители не считают это необходимым.

Статус клиента социальной службы или службы защиты детей не присваивается, если по результатам оценки нет причин для беспокойства, и ребенок, а также семья не нуждаются в поддержке.

Если ребенок или семья нуждаются в поддержке, то составляется клиентский план

Если в результате оценки выясняется, что ребенок и семья нуждаются в помощи, то составляется план с указанием, в каких именно областях жизни необходима помощь, и какая именно помощь будет оказана. План создается в письменном виде, и он носит название «клиентского плана службы защиты детей».

Клиентский план всегда создается вместе с ребенком и семьей. При необходимости план обновляется не реже одного раза в год. Во время внесения обновлений рассматриваются указанные в плане моменты, и оценивается действенность помощи.

Источник: https://www.lastensuojelu.info/ru/uslugi-dlya-semey-s-det-mi/sluzhba-zashchity-detey-i-sotsial-nyye-sluzhby/

Основные задачи и функции отдела опеки и попечительства

В какую службу обратиться, чтобы взять семью под защиту?

Основные задачи отдела

1. Обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье.

2. Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Обеспечение защиты имущественных и личных прав и интересов несовершеннолетних.

4. Обеспечение защиты имущественных и личных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Основные функции отдела

Отдел опеки и попечительства:

1. Организует выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводит в течение трех дней со дня получения сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, обследование условий их жизни, устанавливает факт отсутствия родительского попечения и ведет учет таких детей.

2. Временно, до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполняет обязанности опекуна (попечителя).

3. Обеспечивает устройство ребенка в течение одного месяца со дня поступления сведений об отсутствии родительского попечения, а при невозможности передать ребенка на воспитание в семью – направляет сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в орган исполнительной власти Челябинской области для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

4. Устанавливает опеку (попечительство) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

5. Передает детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью.

6. Осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от форм их устройства.

7. Дает согласие на исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из общеобразовательного учреждения.

8. Принимает меры по защите жилищных прав, сохранности имущества  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дает предварительное разрешение на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом таких несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9. Назначает представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми.

10. Обращается в суд с исками:

– о лишении родительских прав;

– об ограничении родительских прав;

– о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям;

– об устранении препятствий к общению с близкими родственниками;

– об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

11. Принимает участие в рассмотрении судом дел:

– о лишении родительских прав;

– об ограничении родительских прав;

– о восстановлении в родительских правах;

– о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;

– об установлении усыновления (удочерения) детей;

– об отмене усыновления (удочерения) детей;

– по защите других прав и интересов несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

12. Предоставляет суду акт обследования условий жизни ребенка и лица, претендующего на его воспитание, основанное на нем заключение по существу вопроса.

13. Участвует в принудительном исполнении решений суда, связанным с отобранием ребенка у родителей (одного из них) и передачей его другому лицу.

14. Немедленно отбирает ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

15. Разрешает разногласия родителей относительно имени и фамилии ребенка при отсутствии соглашения между ними, изменения имени ребенка, а также изменения присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

16. Принимает решения о снижении брачного возраста.

17. Дает согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

18. Разрешает при обращении родителей (одного из них) возникшие между ними разногласия по вопросам воспитания и образования детей.

19. Получает согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

20. Оказывает гражданам необходимую помощь по вопросам опеки и попечительства, охраны прав и интересов несовершеннолетних.

21. Рассматривает документы, представленные лицами, желающими установить опеку (попечительство) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, готовит по ним заключение о возможности быть опекуном (попечителем).

22. Осуществляет постановку на учет граждан в качестве кандидатов в опекуны (попечители).

23. Назначает выплату денежных средств на содержание подопечного в порядке, размерах и на условиях, предусмотренных законодательством РФ и Челябинской области.

24. Выдает разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцатилетнего возраста в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

25. Выдает опекунам (попечителям) предварительное разрешение на расходование доходов подопечного в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

26. Определяет в необходимых случаях управляющего недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, заключает и расторгает с ним договор о доверительном управлении этим имуществом.

27.

Выдает предварительное разрешение опекуну и управляющему недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного совершать, а попечителю – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его в наем (аренду), безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей.

28. Осуществляет контроль за деятельностью опекуна (попечителя).

29.

В случаях ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) возложенных на него обязанностей, в том числе использование им опеки (попечительства) в корыстных целях, а также оставления подопечного без надзора и необходимой помощи, отстраняет их от исполнения этих обязанностей и принимает необходимые меры для привлечения виновного гражданина к ответственности, установленной законодательством РФ.

30. Освобождает опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей.

31. Дает разъяснения по вопросам, связанным с усыновлением (удочерением) детей.

32. Принимает заявления от граждан РФ, желающих усыновить (удочерить) детей.

33. Составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка, для подготовки заключения о возможности быть усыновителем.

34. Готовит в течение пятнадцати рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами заключение о возможности быть усыновителем.

35. Осуществляет при положительном заключении о возможности быть усыновителем постановку граждан на учет в качестве кандидатов в усыновители.

36. Представляет информацию о детях, которые могут быть усыновлены (удочерены), выдает направление на посещение ребенка по его фактическому месту нахождения.

37. Готовит заключение об обоснованности усыновления (удочерения) и о его соответствии интересам усыновляемого (удочеряемого) ребенка.

38. Содействует созданию приемных семей, осуществляет подбор граждан, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью.

39. Принимает заявления от граждан, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью, обследует их условия жизни.

40. Готовит заключение об их возможности быть приемными родителями.

41. При положительном заключении подбирает ребенка, который может быть передан на воспитание в приемную семью, представляет гражданам, желающим взять ребенка на воспитание в приемную семью, информацию о нем и выдает направление для посещения ребенка по его фактическому месту нахождения.

42. Получает согласие администрации учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на передачу ребенка на воспитание в приемную семью.

43. Заключает договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

44. Принимает от приемных родителей сведения о расходовании денежных средств, выплачиваемых на содержание приемного ребенка.

45. Расторгает в случаях, установленных законодательством РФ, договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

46. Осуществляет защиту прав и законных интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в том числе в судах.

47. Содействует в организации медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

48. Содействует в устройстве лиц, нуждающихся в защите государства, на стационарное социальное обслуживание в государственные учреждения.

49. Принимает решение о назначении:

– лицу, признанному судом недееспособным или ограниченно дееспособным, опекуна (попечителя) с согласия последнего;

– совершеннолетнему дееспособному  лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, попечителя (помощника).

50. Принимает решение о распоряжении имуществом и доходами лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, при определении его в психиатрическое или психоневрологическое учреждение.

51. Дает разрешение на совершение опекуном (попечителем) сделок по отчуждению имущества лица, в отношении которого установлена опека (попечительство).

52. Осуществляет надзор за деятельностью опекунов (попечителей) недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также попечителей (помощников).

Источник: http://kalinuszn.ru/strukturnye-podrazdeleniya/otdel-opeki-i-popechitelstva/osnovnye-zadachi-i-funkcii-otdela-opeki-i

Адвокат-online
Добавить комментарий