Вступил ли в силу закон о продаже алкогольной продукции с 21 года?

Ограничить продажу алкоголя россиянам моложе 21 года могут уже к 2020 году

Вступил ли в силу закон о продаже алкогольной продукции с 21 года?

Агентство городских новостей «Москва»

Мнения правительственных чиновников и парламентариев о частичном запрете продажи спиртного тем, кому меньше 21 года, разделились. Безусловный аргумент «за» — укрепление здоровья нации, «против» — нелогичность введения возрастного ценза для разных прав и обязанностей граждан.

В интересах молодёжи

Министерство здравоохранения рассчитывает, что закон о повышении минимального возраста продажи крепкого алкоголя примут в течение 2019 года. Об этом 5 сентября заявила глава ведомства Вероника Скворцова.

Ранее Минздрав представил на межведомственное согласование законопроект, согласно которому лица, не достигшие возраста 21 года, не смогут покупать алкоголь крепостью выше 16,5 процента.

«Закон разработан, мы очень надеемся, если это сейчас активно будет идти, то в ближайшее время его рассмотрят и примут», — сказала Скворцова.

По её словам, соцопросы показывают, что 70 процентов граждан России поддерживают повышение минимального возраста продажи спиртного.

Читайте по теме Министр также заметила, что с 14 до 20 лет у человека проходит самый активный период формирования органов и систем организма, поэтому молодых людей «надо уберечь от высококонцентрированного алкоголя в этом периоде».

Законопроект Минздрава уже поддержали в МВД, Минобрнауки, Минпросвещения, Минпромторге, Минтруде, Минспорте, Минобороны, Роспотребнадзоре и Росмолодёжи. Предложение повысить возраст приобретения алкоголя также нашло одобрение у ряда парламентариев.

Например, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский считает, что инициатива «абсолютно верная», поскольку направлена на сохранение здоровья граждан.

«21 год — это возраст созревания сознания, когда человек уже отдаёт себе отчёт, что для организма вредно, а что полезно», — отметил сенатор. Он обратил внимание, что в данном вопросе речь идёт «не об экономике, а о здоровье». И добавил, что наступает то время, когда удаётся преодолеть алкогольное лобби.

«Если мы хотим обеспечить здоровую экономику, нужно обеспечить здоровье нашим гражданам», — подчеркнул Рязанский.

Сходной позиции придерживаются и первый зампред думского Комитета по охране здоровья Федот Тумусов.Он убеждён, что раннее употребление алкоголя порождает более быстрое привыкание к нему.

А первый зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Геннадий Онищенко полагает, что под запретом должна оказаться продажа лицам до 21 года любого спиртного, включая слабоалкогольные напитки.

«Я уже неоднократно об этом высказывался и продолжаю настаивать на том, что нам нужно ориентироваться на тот опыт, который многие годы используется в тех же Соединённых Штатах Америки, где до 21 года даже пиво нельзя продавать. Безусловно, нам нужно поднимать возраст продажи алкоголя для всех алкогольных напитков», — сказал «Парламентской газете» законодатель.

К слову, 58 процентов россиян, по данным ВЦИОМ, поддерживают запрет на продажу алкоголя молодёжи до 21 года.

В неравных условиях

3,3 миллиона человек, по данным Всемирной организации здравоохранения, ежегодно умирают из-за излишнего потребления алкоголя, что составляет 5,5 процента от всех смертей. Причём в категории людей от 20 до 39 лет смертность из-за этой причины составляет 13,5 процента.

Впрочем, у инициативы нашлись и критики. Например, в Министерстве финансов напомнили, что по Конституции граждане с 18 лет могут в полном объёме осуществлять свои права, что связано с достижением физической и психологической зрелости.

Против выступило и Минэкономразвития — в ведомстве опасаются, что запрет продавать алкоголь лицам моложе 21 года спровоцирует технические затруднения для магазинов и приведёт к росту теневого рынка производства и оборота алкогольной продукции.

На нелогичность возможного установления различного возрастного ценза для разных прав и обязанностей граждан указал и член Комитета Госдумы по охране здоровья Валерий Елыкомов.

 «Тогда это касается и возраста усыновления, и совершеннолетия, и получения разрешения на оружие, целого ряда вопросов. Получается, в одной ситуации ты взрослый, а в другой — не совсем. Здесь некая двоякость, двусмысленность», — посетовал парламентарий.

Он добавил, что если всерьёз задумываться о смещении возраста продажи крепкого алкоголя, нужно также подумать о коррекции всего корпуса гражданских прав

В борьбе за здоровье нации

Разлад в Правительстве по отношению к минимальному возрасту потребления крепкого алкоголя оказывает отрицательное влияние на исполнение указов президента, заявил «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко.

«Если мы хотим, чтобы люди жили дольше и меньше погибали в трудоспособном возрасте от потребления алкоголя, то мы занимаем одну позицию. Если же мы работаем в интересах бизнеса, что кто-то зарабатывал на этом деньги, то это уже другая история, — считает депутат.

— Необходимо отметить, что Минэкономразвития и Минфин занимают позицию не для оздоровления общества и выполнения указов президента по повышению продолжительности жизни, снижения смертности, а, наоборот, лоббируют производителей».

Так, в конце июня замглавы Комитета Госдумы по делам национальностей Шамсаил Саралиев внёс на рассмотрение коллег законопроект, в котором право повышать возраст продажи крепкого алкоголя до 21 года передавалось регионам. Депутат полагает, что эта мера поможет оградить общество от ранней алкоголизации молодёжи. 

А как у них?

Практика увеличения возраста для продажи алкоголя распространена во многих странах Европы и Азии. С 21 года алкоголь можно купить в США, Египте и Казахстане, а в Финляндии, Норвегии, Швеции, Исландии и Японии продажа алкоголя начинается с 20 лет.

Источник: https://www.pnp.ru/social/ogranichit-prodazhu-alkogolya-rossiyanam-molozhe-21-goda-mogut-uzhe-k-2020-godu.html

Крепкое ограничение: Минздрав готовит законопроект об увеличении минимального возраста продажи алкоголя до 21 года

Вступил ли в силу закон о продаже алкогольной продукции с 21 года?

Минздрав разрабатывает законопроект о повышении минимального возраста для покупки алкоголя до 21 года. Ограничения коснутся только напитков крепостью выше 16,5 градуса. В случае принятия закон может вступить в силу с 1 января 2020 года. По данным ведомства, такие меры помогут снизить смертность от употребления спиртных напитков.

Министерство также приводит данные опроса ВЦИОМ, согласно которым 78% россиян выступают за повышение возраста продажи алкоголя. В Госдуме поддержали предложение министерства, отметив, что именно с 21 года человек становится менее склонным к приобретению зависимости.

Однако эксперты сомневаются, что проблему потребления спиртного среди молодёжи удастся решить только с помощью предложенной инициативы.

Минздрав составил проект закона о повышении возраста, с которого разрешена покупка крепкого алкоголя, до 21 года. Соответствующий документ был размещён на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Отмечается, что если законопроект будет принят, то он начнёт действовать с 1 января 2020 года и коснётся только напитков крепостью выше 16,5 градуса.

Как поясняет министерство со ссылкой на данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), ежегодно из-за алкоголя умирают 3,3 млн человек, что составляет 5,5% от всех смертей. Причём в категории людей от 20 до 39 лет смертность составляет 13,5%.

«В молодом возрасте алкоголь не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение, в том числе на форму потребления алкоголя в будущем. Именно поэтому предлагается увеличение минимального возраста продажи крепкой алкогольной продукции, с которой, как свидетельствуют эксперты, связаны наибольшие риски, до 21 года», — отметила министр здравоохранения Вероника Скворцова.

В качестве примера Минздрав приводит Японию, США, Индонезию и Парагвай, где возраст продажи любого алкоголя начинается с 20—21 года, а также Египет и скандинавские страны, где только с 20—21 года разрешается приобретать крепкие алкогольные напитки. Среди стран — членов СНГ ведомство упомянуло Казахстан, где нельзя продавать алкоголь лицам младше 21 года.

Также по теме

«Должно снизить число отравлений»: правительство запретило продавать спиртосодержащие настойки дешевле крепкого алкоголя

Правительство РФ запретило продажу спиртосодержащей непищевой продукции по цене ниже минимальной, установленной для алкогольных…

Министерство также приводит данные социологического исследования ВЦИОМ, согласно которому около 78% опрошенных россиян поддержали идею повышения возраста продажи алкогольной продукции.

Идея повышения минимального возраста для продажи крепкого алкоголя обусловлена развитием организма — в 21 год ниже вероятность приобрести зависимость, отметил первый зампред комитета Госдумы по образованию и науке доктор медицинских наук Геннадий Онищенко.

«Наши апологеты свободы употребления алкоголя заявляют, что раз мы человеку в 18 лет доверяем оружие и он служит в армии, то почему он не может пить? В этом есть малопонятная для политиков, но очень понятная для медиков составляющая — именно в 21 год у человека метаболизм, психика, ментальность достигают такого уровня, что он становится менее подверженным риску впасть в зависимость», — сказал он RT.

О рисках привыкания молодых людей к алкоголю в более раннем возрасте в сентябре этого года говорила и вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова. Она предлагала повысить возраст, с которого разрешена покупка любой алкогольной продукции, до 20—21 года.

«Наверное, неслучайно многие страны, в том числе и наши соседи из СНГ, принимают решение о том, чтобы, скажем, продавать алкоголь не с 18 лет, а с 20 или с 21 года. Есть все основания предполагать, что в более раннем возрасте существуют определённые риски привыкания, дети просто губят свое здоровье», — сказала она в интервью РИА Новости.

  • Татьяна Голикова
  • РИА Новости
  • © Алексей Никольский

«С 12—13 начинают пить и курить»

Однако одним только повышением минимального возраста для покупки алкоголя проблему потребления спиртных напитков среди молодёжи решить не удастся, считает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз.

«Наши дети с 12—13 лет уже начинают пить и курить. Везде это — и в Европе, и в США, повсеместно. Второе — международный опыт негативный: в США с 21 года разрешено, но официальный пик потребления — с 17 до 21, потом только спад»,  — подчеркнул он в разговоре с RT.

Специалист напомнил, что, согласно статистике, с 17 до 20 лет люди предпочитают именно слабоалкогольные напитки, например пиво, на которое инициатива Минздрава не распространяется. В то же время те, кто употребляет крепкий алкоголь, перейдут в нелегальный сектор.

Также по теме

Последовательно, решительно, эффективно: Минздрав готовит новые меры по борьбе с курением и употреблением алкоголя

Министерство здравоохранения разрабатывает новые меры по борьбе с курением и употреблением алкоголя. Об этом заявила глава ведомства…

«По пиву не ударит, по крепкому чуть-чуть, но та молодёжь, которая пьёт крепкое, будет пить в этом возрасте, будет покупать в безграничном нелегальном секторе, который невозможно победить. Сегодня в нелегальном секторе потребления сидят те, кто зарабатывает менее 20 тыс. рублей… Добавится туда небольшая группа молодёжи», — отметил он.

Тем не менее бороться с потреблением алкоголя в молодёжной среде необходимо и инициатива Минздрава в этом смысле позволит решить часть проблем, выразил в беседе с RT мнение руководитель федерального проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев.

«Сегодня алкоголь, к сожалению, является высоким катализатором многих социальных бед и последствий, мы это прекрасно понимаем. В том числе и в молодёжном секторе. Это ДТП, травматизм, бытовые конфликты, смертность, убийства, преступность и многие другие явления», — сказал он.

При этом, говоря об эффективности работы действующего законодательства, Хамзаев привёл в качестве примера запрет на продажу алкоголя ночью.

«Пять лет назад принимали проект об ограничении продажи алкоголя в ночное время. Тоже дискуссия была широкая, но практика показывает, что ситуация меняется в лучшую сторону», — напомнил он.

Так, по данным Минздрава, потребление алкоголя с 2006 года сократилось на 40%. В качестве наиболее эффективных мер отмечался запрет на ночную торговлю, ограничение торговли пивом в ларьках и павильонах и повышение акцизов.

Источник: https://russian.rt.com/russia/article/583084-minzdrav-initsiativa-alkogol

Адвокат-online
Добавить комментарий