Законна ли прописка новорожденного ребенка, не по месту фактического проживания?

Прописка новорожденного ребенка: документы, процедура | Правоведус

Законна ли прописка новорожденного ребенка, не по месту фактического проживания?

Вместе с появлением в семье новорожденного малыша естественно возникают вопросы о его прописке по месту жительства.

В нашей статье мы коснемся вопросов о том, с кем должен быть прописан несовершеннолетний ребенок, какие необходимы документы для регистрации, какой порядок действий родителей, состоящих в браке, при прописке ребенка.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Вопросы о регистрации по месту жительства новорожденного малыша являются неизбежными, поскольку это очень важно для оформления социального пособия по уходу за ребенком, получения материальной помощи, материнского капитала и полиса ОМС, постановки в очередь в дошкольные учреждения, а также решения ряда других социальных задач.

Права несовершеннолетних детей закреплены в Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ и иных законодательных актах, в соответствии с которыми, ребенок, не достигший возраста 18 лет, имеет право проживать совместно с родителями, за исключением случаев, когда совместное проживание вступает в противоречие интересам ребенка (при лишении или ограничении родительских прав и т.д.). Стоит отметить, что под понятием проживание с родителями предполагается не только фактическое нахождение на жилой территории, но и постоянная регистрация по месту жительства. Регулируют прописку новорожденного ребенка Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Порядок прописки новорожденного ребенка

Прописка новорожденного имеет определенные сроки и отличается от регистрации по месту постоянного проживания или временного пребывания взрослых лиц. Рассмотрим несколько вариантов возможной прописки новорожденных детей.

  • Прописка несовершеннолетних к родителям, состоящим в законном браке.

Регистрацию на ребенка можно оформить буквально за один день, если заранее подготовить необходимые документы. Для того, чтобы осуществить прописку ребенка, в первую очередь, необходимо получить свидетельство о его рождении, для этого в районный ЗАГС любой из супругов должен предоставить:

  • паспорт, удостоверяющий наличие российского гражданства;
  • справка из родильного дома, подтверждающая факт рождения малыша, с указанием сведений о времени и дате рождения, пола и веса ребенка;
  • свидетельство о браке.

Важно! Во избежание штрафов и административных предупреждений свидетельство о рождении на малыша необходимо получить в течение 1 месяца после его рождения.

Получив на руки свидетельство о рождении, можно отправляться в паспортный стол для регистрации ребенка по месту жительства, где необходимо заполнить заявление по форме №6 и вместе с ним предоставить следующие документы:

  • оригинал и копия свидетельства о рождении малыша;
  • оригиналы и копии паспортов РФ обоих родителей;
  • оригинал и копия свидетельства о браке.

Важно! В случае, если ребенок прописывается по месту жительства отца, дополнительно потребуется нотариально заверенное согласие от матери.

Срок прохождения процедуры регистрации новорожденного малыша составляет от 1 до 7 дней с момента подачи заявления и документов. Наличие прописки у ребенка заносится в паспорт родителя.

Порядок прописки новорожденного ребенка к матери

Процедура регистрации ребенка по месту жительства матери включает в себя несколько этапов:

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

1. Получение свидетельства о рождении на новорожденного ребенка. Порядок действий мы уже описывали выше, исключением являются случаи неофициального брака между родителями, то есть, если не будет подтверждено официально отцовство в ЗАГСе, фактически ребенок не имеет отца, а значит получить документ сможет только его мать.

2. Обращение в паспортный стол для прописки ребенка по месту жительства матери. Вместе с заявлением, заполненном по форме №6, необходимо предоставить:

  • оригинал и копия паспорта матери с подтвержденным гражданством РФ;
  • оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка в РФ;
  • документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (свидетельство или в соответствии с новым законом о приватизации предоставляется выписка из ЕГРП на недвижимое имущество);

В случае отсутствия правоустанавливающих документов предоставляется договор основания: договор купли-продажи, свидетельство о наследовании, договор аренды или инвестирования, договор социального найма (если жилье муниципальное).

  • если прописка новорожденного осуществляется после достижения ребенком месячного возраста, предоставляется справка о лицах, зарегистрированных по месту жительства отца.

3. Сдача паспорта матери и свидетельства о рождении на прописку новорожденного. Сроки регистрации, как правило, составляют от 1 до 7 дней.

Порядок прописки новорожденного ребенка к отцу

Для того, чтобы прописать новорожденного ребенка к отцу, необходимо:

  1. Получить свидетельство о рождении.
  2. Если родители официально не зарегистрированы в браке и отец не подтверждает свое отцовство в ЗАГСе, ребенок не может быть прописан у него.
  3. Оба родителя должны прибыть в паспортный стол по месту жительства отца ребенка, где отец ребенка пишет заявление на прописку новорожденного по форме №6, а мать – заявление о согласии на прописку ребенка по месту жительства отца.
  4. К заявлению прилагаются также все документы по списку, идентичному при прописке ребенка к матери (смотрите выше).
  5. Срок регистрации новорожденного ребенка составляет от 1 до 7 дней.

Прописка новорожденного ребенка по месту проживания законных представителей

В случае, если новорожденный ребенок остался без родителей, то местом его прописки станет официальное место проживания и место регистрации его официальных представителей – опекунов или усыновителей.

Для того, чтобы осуществить регистрацию малыша в данном случае согласия других лиц, зарегистрированных в квартире или доме, не потребуется.

Причем это является возможным даже, если опекуны или новые родители ребенка не являются собственниками данного жилого помещения, главное, чтобы проживали они на этой площади на законных основаниях.

Важно! Действующее законодательство РФ не позволяет зарегистрировать новорожденного ребенка в иных местах, кроме как у матери, отца или законных представителей (опекунов или попечителей).

Любые споры об отказе в прописке новорожденного ребенка по месту регистрации родителей разрешаются в судебном порядке.

Ответственность за несвоевременную прописку ребенка

Регистрация по месту жительства несовершеннолетнего ребенка в России является обязательной процедурой. Ответственность за несвоевременную прописку малыша после рождения несут родители или законные представители. Законы, регулирующие прописку новорожденных на территории РФ:

  • ст. 20 ГК РФ, определяющая место жительства и регистрации ребенка вместе с родителями;
  • ст. 65 СК РФ, разрешающая вопрос о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей;
  • пункт 28 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», утверждающий перечень документов, необходимых для регистрации ребенка.

Отсутствие своевременной регистрации у новорожденного ребенка влечет за собой административную ответственность и штрафы в размере от 2 000 до 3 000 рублей, на основании статьи 19.15.1. КоАП РФ. Срок, определяемый для прописки новорожденного:

  • 7 дней после получения на руки свидетельства о рождении;
  • 7 дней после переезда ребенка на новое место жительства.

Важно! Статья 19.15.1. КоАП РФ имеет примечание, на основании которого граждане, проживающие у своих родителей, в частности, несовершеннолетние дети и их законные представители, освобождаются от административной ответственности. В качестве доказательства родственной или иной связи достаточно будет предоставить свидетельство о рождении и судебное решение о назначении опекуна или усыновителя (при отсутствии родителей у ребенка).

Необоснованное назначение штрафа может быть обжаловано в судебном порядке или руководству территориального отделения миграционной службы.

Для этого необходимо подать исковое заявление или жалобу в соответствующие органы, где должны быть описаны обстоятельства, вследствие которых родители не имели возможности прописать новорожденного ребенка в установленные законом сроки, и основываясь на вышеназванных законодательных актах, выставить требования об отмене административного штрафа. Подводя итог всему вышесказанному, отметим основные моменты, которые важно учесть при прописке новорожденного малыша.

  1. Прописка новорожденного ребенка осуществляется по месту жительства или по месту официальной регистрации родителей без согласия на то иных лиц, проживающих на данной жилплощади. Миграционная служба не вправе требовать от родителей письменного согласия остальных членов семьи на регистрацию малыша.
  2. В случае раздельного проживания родителей, место прописки и место жительства ребенка определяется по их согласованию, при этом, если ребенок прописывается к матери, согласия отца не требуется, однако, если же прописка новорожденного планируется у отца, проживающего отдельно от матери ребенка, обязательно потребуется от нее нотариально заверенное согласие.
  3. Родитель, у которого планируется прописка новорожденного, должен обязательно присутствовать в миграционной службе.
  4. В случае раздельного проживания родителей, мать не может зарегистрировать ребенка по месту жительства отца без его согласия и наоборот.
  5. Прописка новорожденного ребенка осуществляется независимо от нормы квадратуры жилого помещения.
  6. Прописка новорожденного по месту жительства родителей является бесплатной процедурой, не облагаемой государственными пошлинами и налогами.
  7. Любые нарушения законодательства со стороны миграционной службы или ЕИРЦ, а также другие спорные вопросы, касающиеся регистрации несовершеннолетних по месту проживания родителей, рассматриваются вышестоящей инстанцией или в суде.

+7 (499) 288-21-46
Круглосуточно

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/immigration/propiska-novorozhdennogo-rebenka/

Прописка по-новому: правила регистрации в Украине изменят

Законна ли прописка новорожденного ребенка, не по месту фактического проживания?

Чиновники взялись переписывать систему регистрации места проживания. На прошлой неделе Офис реформ административных услуг обнародовал соответствующий проект закона «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания», регламентирующий процесс прописки и выписки граждан и их детей.

Журналисты решили вместе с юристами разобраться во всех хитросплетениях новой инициативы, нормы которой, в случае успешного ания в Раде, вступят в силу 1 января 2020 года.

ТОП-10 новаций

Документом вносятся такие основные изменения в систему регистрации места проживания в Украине:

При выписке дается месяц для постановки на новое место регистрации (раньше на это отводилось 10 дней).

Подавать документы в ЦНАП можно одновременно на выписку и новую регистрацию. Все оформить обещают в течение месяца.

Оформить обещают в течении месяца. При этом, датой начала регистрации будет день подачи заявителем документов.

Новые id-паспорта менять не нужно — все данные внесут на электронный чип. Паспорта-книжечки, по старинке, будут проштамповывать.

При внесении ложных данных о себе или детях, органы регистрации могут на свое усмотрения приостановить или аннулировать регистрационные действия.

При необходимости инспектора смогут выборочно наведываться домой к заявителям, чтобы проверить поданную ими информацию.

Школы смогут инициировать проверку места регистрации ребенка.

Детей пропишут только по месту регистрации одного из родителей (с письменным согласием второго).

На регистрацию новорожденных дают 3 месяца (если не успеешь — автоматически зарегистрируют с матерью). Документы можно подать в РАГС вместе с госрегистрацией рождения или во время оформления госпомощи.

За недостоверные данные оштрафуют.

«При наличии нескольких мест проживания, нужно будет зарегистрировать только одно из них на свое усмотрение.

Однако, в ряде случаев (призывники, должники, участники судебного процесса), в случае проживания более одного месяца в другом месте, нужно уведомить орган регистрации о месте своего фактического проживания.

Сделать это можно будет онлайн, благодаря созданию единой информационной системы», — рассказал UBR.ua младший юрист Eterna Law Филипп Тараненко.

Вмешательство в личную жизнь

Прописка и выписка будет происходить по декларативному принципу, то есть исходя из тех документов, которые подал заявитель. Эти данные смогут выборочно проверять, и, если выявят несоответствие, — регистрацию остановят, а заявителя оштрафуют.

«Декларативный принцип регистрации имеет очень тонкую грань между быстрыми и легкими условиями такой регистрации, и тотальным контролем государства за своими гражданами и различными злоупотреблениями.
Порядок внедрения таких механизмов может вызвать особое вмешательство органов регистрации в личную жизнь граждан», — подметила адвокат АО «Артиус» Ксения Железняк.

Упрощенная регистрация неизбежно приведет к массе злоупотреблений. Чтобы отбить охоту манипулировать данными, видимо, и вводятся крупные штрафы.

За подачу недостоверных сведений о регистрации места жительства придется заплатить от 1 700 до 3 400 грн. (ранее такие действия не наказывались и в жилье можно было прописать сколько угодно человек). Значительно увеличились штрафные санкции и за проживание без регистрации или уведомления органа регистрации: с 17-51 грн. до 340-850 грн.

В день принятия решения о проверке регистрационные действия приостанавливаются или аннулируются. Не позже следующего дня проверяющие должны отослать подозреваемому уведомление о визите, опросник для актуализации данных и копию заявления, если таковое поступило.

Первым делом ревизоры попросят в течение 5 дней письменно прислать пояснения и все возможные доказательства своего законного проживания в жилье, или лично пригласить проверяющих, указав две возможные даты и время для инспекции.

О решении осмотреть квартиру известят в течение 15 дней. А по результатам проверки, во время которой может вестись видеозапись, составят акт. Этой бумаги хватит, чтобы выписать человека.

«Вводится отдельное основание для снятия с регистрации лица, фактически не проживающего по месту регистрации. Если раньше нужно было его искать, просить «сняться» добровольно или через суд, что могло занять от 2-х месяцев до полугода, то с вступлением в силу этого закона достаточно будет акта проверки», — рассказал UBR.ua юрист Олег Огородник.

Нелегалов не тронут

Законодательная инициатива предусматривает сразу десять поводов для обязательной проверки факта проживания (проверка не должна превышать 30 календарных дней):

По заявлению собственника жилья о том, что некто там не проживает.

По заявлению одного из родителей, если ребенка (до 14 лет) безосновательно выписал второй родитель.

Если госорганы или местные власти, предприятия и организации любой формы собственности получили документальное подтверждение, что лицо не проживает по месту регистрации.

По поручению руководства школы проверить фактическое проживание ребенка.

При поступлении жалобы на регистрационные действия.

Если регистрация или выписка были хотя бы один раз аннулированы за последние 3 года.

Слишком частая перерегистрация (три раза за год).

Если ребенок зарегистрирован без родителей или других законных представителей.

Если есть подозрения о проживании в жилье больше трех семей (сопоставят фамилии, возраст, пол).

Указан несуществующий адрес и т.д.

Вместе с тем, самого собственника жилья, который фактически в нем проживает, проверять не разрешается.

«Законопроектом вводится совершенно новая система проверки места жительства, которая будет направлена только на проверку факта проживания лица, а не законности его пребывания на территории Украины (т.е. нелегалам переживать не следует)», — добавил Олег Огородник.

Самостоятельно снять с регистрации смогут на основании:

свидетельства о смерти или данных из реестра гражданского состояния;

по решению суда;

акта проверки факта проживания, которым установлено, что человек съехал, но не выписался должным образом (если выяснится, что он там никогда и не проживал, предыдущую регистрацию аннулируют).

Денис Вергун

Источник: https://news.finance.ua/ru/news/-/424635/propiska-po-novomu-pravila-registratsii-v-ukraine-izmenyat

Чем отличается прописка от регистрации в Украине?!

Законна ли прописка новорожденного ребенка, не по месту фактического проживания?

Многие называют регистрацию места жительства – пропиской, а правильно ли это?

И почему на свое существование имеют право два этих понятия? Чем регистрация отличается от прописки?

Немного истории

Пропиской была система государственного контроля миграции населения, еще в Российской империи после чего, признала с 1932 году (в год основания паспортов), широкое применение в СССР.

Главным принципом прописки была жесткая привязка человека к его постоянному месту жительства. В СССР граждан регистрировал Народный комиссариат внутренних дел (НКВД), делая соответствующие отметки в их паспортах.

Позже с 1940-х годов функция прописки граждан перешла в органы милиции и местных органов власти.

В то время, прописка несла в себе огромное значение для гражданина, ведь она была основанием для получения работы, медицинской помощи и даже жилья. Люди без прописки назывались – БОМЖами, что означает, без определенного места жительства.

Прописка в Украине была отменена в 2003 году, из-за признания неконституционным самого института еще в 2001 году, на основании Решения Конституционного Суда Украины по делу о прописке N1-31/2001 N15-рп/2001 от 14 ноября 2001 о соответствии Конституции Украины (конституционности) положения подпункта 1 пункта 4 положения о паспортной службе органов внутренних дел, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины.

В связи с чем, 11.12.

2003 года был принят Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» и вместо прописки появилась регистрация, которая в соответствии этого закона означает – внесение записи в реестр территориальной общины, документов, в которые вносятся сведения о место жительства / пребывания лица, с указанием адреса жилья / места пребывания с последующим внесением соответствующей информации в Единый государственный демографического реестра в установленном Кабинетом Министров Украины порядке.

Хотя понятия прописки и регистрации по месту жительства многие путают и идентифицируют как одно, и тоже, но они отличаются друг от друга. И любой грамотный человек должен понимать, в чем собственно заключается ключевая разница.

Воспользуйтесь консультацией: Реєстрація та зняття з реєстрації місця проживання (“прописка” та “виписка”) в Україні

Юридические отличия прописки и регистрации по месту жительства

Во-первых, отличаются цели осуществления прописки и регистрации. Первая, по сути, представляла собой функцию административно-планового размещения населения. Основное назначение регистрации – поддержание юридической связи между человеком и государством, необходимой для взаимного выполнения прав и обязанностей.

Во-вторых, прописка закрепляла людей за определенной административно-территориальной единицей, а разрешение на проживание выдавали жилищно-бытовые комиссии или административные органы на местах. А вот институт регистрации не предусматривает таких ограничений.

Также не существуют лимитов на регистрацию новоприбывших, которые действовали ранее (например, в Киеве). Единственными и достаточными условиями для регистрации человека являются его желание и право на проживание в данном доме.

При этом, регистрация как система учета не связана с институтом собственности и обязательности осуществления этих действий.

В-третьих, регистрация в Украине (по состоянию на 2019 год) предусматривает подачу заявления и существенно меньшего в сравнении с пропиской перечня документов.

Однако существенно поменялся лишь принцип оформления «штампа» – вместо разрешительного, он стал заявительным. Жить теперь можно в любом жилом помещении. Более того, у всех жителей Украины появилась возможность фактического проживания в одном месте, а регистрации в другом.

Однако, в то же время, надо не забывать, что регистрация места жительства обязательна. И несвоевременная регистрация или проживание без нее, согласно ст.

197 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КоАП), влечет за собой наложение санкций, хоть и минимальных от предупреждения до штрафа от одного до трех необлагаемых минимумов доходов граждан (сегодня – от 17 до 51 грн).

Правда, при определении ответственности учитывают причины несвоевременной регистрации. На практике привлечение к ответственности за отсутствие регистрации – это скорее исключение, чем правило.

Воспользуйтесь консультацией: Позасудовий та судові шляхи зняття особи з реєстрації місця проживання

Важно иное (!) Регистрация места жительства – не только факт, подтверждающий нахождение лица, но и обязательное условие для получения определенных социальных льгот и гарантий, которые предоставляет государство своим гражданам, и реализации прав. В частности, по месту жительства осуществляется:

  • выдача национального паспорта (впервые, в связи с утерей и т. д.);
  • оформление загранпаспорта и проездного документа ребенка;
  • регистрация в качестве физического лица (предпринимателя);
  • выплата пенсий, социальных пособий по безработице, уходу за ребенком и т. д. (за исключением помощи в связи с беременностью и родами);
  • подача налоговой декларации;
  • ание на выборах;
  • обращение за бесплатной медицинской помощью.

Также регистрация – это возможность получить кредит и воспользоваться другими банковскими услугами, повод для оплаты иных ставок аренды земли и т. д.

Кстати, регистрация в сельской местности (не просто в частном доме, а именно на территории сельских и поселковых советов в районах областей) дает возможность претендовать на получение пая земли (размер которого может доходить до 2-6 га).

Однако в итоге следует признать, что существенной разницы между пропиской и регистрацией нет. Выбрать и поменять место жительства можно самостоятельно, без ограничений. Но быть зарегистрированным необходимо.

Устаревшие требования

Источник: https://protocol.ua/ru/chem_propiska_otlichaetsya_ot_registratsii/

Зарегистрироваться по месту жительства можно будет по интернету и без лишних справок

Законна ли прописка новорожденного ребенка, не по месту фактического проживания?

Одним из пережитков советского наследия является прописка всех граждан по месту их проживания. В СССР человек, не имеющий прописки, фактически лишался всех гражданских прав и даже не мог устроится на работу.

С приходом независимости прописку в Украине юридически упразднили, но фактически она продолжает существовать, называясь уже регистрацией. Нынешняя система регистрации, конечно, не так строга, как в СССР, но у юристов и граждан она вызывает довольно много нареканий.

А с учетом того, что Украина все больше сближается с Европейским Союзом, пришло время адаптировать под европейские стандарты и законодательство о регистрации граждан.

Недавно Офис реформ административных услуг представил для общественного обсуждения проект нового Закона «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине». Документ существенно меняет не только порядок, но и сам принцип регистрации граждан. Законопроект еще не внесен в Верховную Раду, но уже вызвал широкий общественный резонанс и породил множество слухов.

Например поговаривают, что чиновники будут ходить по квартирам, когда захотят, и проверять, живут ли там незарегистрированные люди. Правда, чтобы развеять такие дикие слухи, достаточно внимательно почитать законопроект или задать вопросы его разработчикам.

«ФАКТЫ» обратились за разъяснениями к руководителю сектора политики и реинжиниринга Офиса реформ административных услуг Людмиле Рабчинской.

— Для чего вообще нужна регистрация места проживания граждан? Ведь во многих странах ее уже отменили.

— Первая цель регистрации — это иметь контакт государства с гражданами. Такой контакт необходим для обоих сторон в различных жизненных ситуациях, например при представлении услуг.

Вторая цель — иметь данные о проживании людей на определенной территории для распределения ресурсов, составления программ развития, планирования мероприятий на случай войны и чрезвычайных ситуаций.

К регистрации привязаны также избирательные права граждан.

В тех странах, где отменили регистрацию по месту проживания, существует учет граждан по другим основаниям.

— Какова будет процедура регистрации? Куда обращаться и какие документы для этого потребуются?

– Предусмотрено три способа обращения за регистрацией. Первый — когда человек или его представитель лично идет в орган регистрации, а если услуга предоставляется через центр предоставления административных услуг, то в такой центр. Второй способ — через интернет. А третий — по почте.

Никаких документов, кроме заявления (которое теперь будет называться декларацией), больше подавать не надо. В декларации будет достаточно сведений для регистрации лица.

И подтверждать эти сведения документами либо присутствием других лиц не потребуется. О регистрации тут же информируется собственник жилья и все граждане, которые там проживают.

Они имеют право сразу же опровергнуть регистрацию, если лицо по данному адресу не проживает.

— С какого момента человек считается зарегистрированным?

— Регистрация осуществляется в момент подачи декларации, а если декларация подана по почте, то сразу после ее получения. Такой короткий срок процедуры достигается благодаря тому, что никаких проверок, которые проводятся сейчас во время подачи документов, не будет, а информация из декларации напрямую вводится в Единую информационную систему.

— Будет ли информация о регистрации вноситься в паспорт? Где вообще она будет хранится и кто будет иметь к ней доступ?

— В паспорт информация вносится только по собственному желанию человека. Сведения о регистрации будут храниться точно также, как и сейчас, в реестрах территориальных общин.

Доступ к ним имеют органы, которым законом это разрешено (например, избирательные комиссии относительно места жительства кандидата в депутаты) или с письменного согласия лица.

Сведения передаются автоматически в другие созданные на законном основании реестры, где есть необходимость в информации о месте жительстве человека. И, конечно, собственник жилья имеет право получить сведения о людях, проживающих в его квартире.

— Как будут регистрироваться арендаторы жилья? Нужно ли для этого согласие владельцев квартиры или дома?

— Сегодня система действует так: зарегистрирован в доме, квартире — значит, имеешь право там проживать. Если имеешь право на жительство, то снять с регистрации можно только после утраты этого права. Поэтому-то сегодня так много проблем, связанных с действующей системой регистрации.

Новый механизм полностью отделяет регистрацию от прав на жительство или каких-то других прав, связанных с жильем. Цель регистрации совершенно другая и она четко выписана в законопроекте. Права проживания, собственности, аренды — это все регулируется договорами.

Если лицо заключило договор аренды и проживает в жилье, ему не надо никаких согласий арендодателя на регистрацию.

А арендодатель может не волноваться по поводу того, что после окончания договора и выезда из жилья лицо не снимется с регистрации — его снимет орган регистрации по заявлению арендодателя.

Хочу отметить, что по нормам Жилищного и Гражданского кодексов, согласие владельцев квартиры требуется человеку для проживания в ней, но не для регистрации. Главный принцип: живешь реально в жилье — имеешь право там зарегистрироваться. Регистрация не вселяет и не выселяет.

— Может ли владелец квартиры запретить или отменить регистрацию арендаторов и в каких случаях?

— Хозяин имеет право подать заявление, что лицо не проживает в этом жилье. Если проверка подтвердит данную информацию, орган регистрации снимет его с регистрации.

Если окажется, что человек там живет, то он имеет право зарегистрироваться по месту своего проживания. А как именно, на ком основании человек умудряется там обитать, не относится к вопросам регистрации.

Для этого есть правоохранители, суды.

— Как и в какие сроки будет проходить регистрация новорожденных детей? Где регистрируется ребенок, если мать и отец зарегистрированы в разных местах?

— Регистрирует ребенка один из родителей по адресу, по которому зарегистрирован он сам или другой родитель. На регистрацию места проживания новорожденного ребенка дается три месяца после дня регистрации его рождения. Если родители спорят о том, с кем из них зарегистрировать ребенка, то снова обращаем внимание, что лицо регистрируется там, где фактически проживает.

— А если ребенок периодически живет то у мамы, то у папы?

— В таком случае спор передается органу опеки и попечительства, который в интересах ребенка определит, где его зарегистрировать.

— Как быть, если родитель или опекун несовершеннолетнего регистрирует себя и ребенка на съемной квартире? Не возникнут ли потом проблемы при снятии детей с регистрации? Не будет ли это использоваться в различных теневых схемах? Ведь по Гражданскому кодексу выселить ребенка или снять с регистрации довольно сложно.

– Повторю: человек регистрируется там, где он живет. Регистрация не регулирует жилищные и имущественные отношения. Этот момент четко прописан в законопроекте.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Двуличие действующей системы регистрации заключается в том, что сегодня основанием для регистрации служит право проживания в жилье. Этот рудимент исторического наследия будет удален и уже ни в какие темные схемы факт регистрации не вплетешь.

— Кто и как будет проверять, действительно ли человек живет по месту регистрации? Каким образом лицу можно доказать факт проживания?

– Проводить проверки будет орган регистрации. Механизм очень простой.

Будет прислан опросник, где человеку нужно ответить на вопросы типа: «Имеете ли вы доступ в жилье, и если да, то можете ли продемонстрировать ключ и открыть дверь в это жилье?» или «Какие у вас отношения с лицами, которые также проживают в жилье: семейные, родственные, договорные, другие?», «Кто может подтвердить факт проживания: лица, живущие в этом жилье, соседи, ЖЭК?» Все признаки проживания можно найти в законопроекте. Их достаточно много, и человеку, который действительно проживает в жилье, легко будет это доказать.

Вокруг чего сейчас разворачивается полемика, так это вокруг возможности посещения органом регистрации лица по его зарегистрированному месту проживания. Отвечаю: подобное произойдет, только если проверяемое лицо само инициирует такое посещение, притом выберет две даты и определит часы посещения, в том числе в нерабочее время и в выходные.

— В каких случаях может проводится такая проверка? И проводится ли она при регистрации на новом месте жительства, например, при съеме квартиры?

– Основания для проверки четко прописаны в законопроекте. То есть она не будет проводиться, как пишут в прессе, на усмотрение органа регистрации, тотально и по отношению ко всем гражданам. Инициировать проверку может только собственник жилья или лицо, проживающее в нем. Соседи либо другие посторонние люди, как бы ни хотели, вызвать проверяющих не смогут.

Кроме того, проверку могут потребовать государственные органы, которые на законных основаниях безуспешно пытались найти человека по месту его регистрации.

А еще школа, в которой в первый класс записалось больше детей, чем она может принять (по закону, те кто живут в сфере обслуживания учебного заведения, имеют первоочередное право там учиться). Ведь сейчас «за гречку» собственник жилья может фиктивно прописать у себя хоть целый класс.

Следовательно реально живущие рядом со школой дети рискуют в нее не попасть, зато чада «хитроумных» родителей будут там учиться.

Также проверка может быть проведена при регистрации на новом месте жительства в третий раз за год. Или если в этой квартире уже зарегистрировано три семьи. Либо если собственник жилья заявил, что лицо зарегистрировалось фиктивно.

— И все же: дает ли регистрация по месту проживания, согласно новому законопроекту, какие-либо правовые основания претендовать на недвижимость или находящееся в ней имущество?

— Никаких.

— При регистрации нужно будет платить за какие-то операции?

— Платить придется только за регистрацию и за снятие с регистрации. Сумма платежа незначительная. Законопроектом предлагается установить ее в 0,0085 размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц на 1 января календарного года.

— Когда можно ожидать принятия законопроекта и вступления его в силу?

– Пока что законопроект опубликован только для обсуждения. По результатам обсуждения необходимо будет внести правки, потом снова опубликовать. Когда общественность признает, что законопроект готов для рассмотрения государственными органами, будем предлагать его правительству.

Стоит отметить, что в Министерстве экономического развития и торговли Украины подчеркнули, что обнародованный законопроект «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» не является правительственным — его разработал Офис реформы административных услуг. В то же время в ведомстве к нему относятся положительно и ожидают, что такой документ «упростит взаимодействие граждан с органами государственной власти».

Читайте нас в Telegram-канале, и

Источник: https://fakty.ua/266437-zaregistrirovatsya-po-mestu-zhitelstva-mozhno-budet-po-internetu-i-bez-lishnih-spravok

Что нужно знать о прописке ребенка | АДВОКАТ

Законна ли прописка новорожденного ребенка, не по месту фактического проживания?

В настоящей статье рассмотрены следующие вопросы: с кем из родственников может быть прописан ребенок по законодательству Украины, права ребенка на прописку, процедура и документы, необходимые для прописки ребенка, сроки прописки новорожденного и штраф за несвоевременную прописку.

С кем может быть прописан ребенок

Согласно действующему законодательству, место прописки ребенка зависит от его возраста. Так, Гражданский кодекс Украины (далее – ГК) устанавливает такие правила относительно прописки детей:

  • Местом проживания ребенка, который не достиг 10 лет, является место проживания его родителей или одного из родителей, с которым ребенок проживает (ч. 4 ст. 29 ГК). Таким образом, с момента рождения и до наступления 10-летия ребенок может проживать – и, соответственно, может быть прописан — только с родителями или одним из родителей. Поэтому прописать ребенка, например, к бабушке или другим родственникам при условии, что ни один из родителей ребенка там не прописан, согласно этой норме нельзя. Однако не будем забывать, что это касается детей, не достигших 10 лет.
  • Местом проживания ребенка в возрасте от 10 до 14 лет является место проживания его родителей или одного из родителей, с которым ребенок проживает, если иное место проживания не установлено по согласию между ребенком и родителями (ч. 3 ст. 29 ГК). Эта норма означает, что ребенок в возрасте от 10 до 14 лет может проживать – и, соответственно, может быть прописан – отдельно от родителей в том случае, если и оба родителя, и ребенок согласны на это. В связи с этим незаконными являются отказы ЖЭКов прописать ребенка в этом возрасте по адресу, где ни один из родителей ребенка не прописан, если оба родителя и сам ребенок согласны на это.
  • Ребенок, достигший 14 лет, свободно выбирает себе место жительства (ч. 2 ст. 29 ГК). Таким образом, после достижения ребенком 14 лет, он может быть зарегистрирован в любом месте по своему усмотрению. Поэтому, отказы ЖЭКов зарегистрировать ребенка после 14 лет по адресу, где ни один из его родителей не зарегистрирован (напр., у бабушки, любых других родственников и т.д.), в этом случае будут также незаконными.

Аналогичные положения содержатся в ст. 160 Семейного кодекса Украины.

Гарантированное законом право ребенка быть прописанным с родителями (одним из родителей)

Согласно приведенным выше ст. 29 ГК, ст. 160 СК, по общему правилу ребенок должен проживать вместе с родителями. Во исполнение этих норм в Жилищном кодексе Украины (далее – ЖК) содержатся дополнительные положения, гарантирующие совместное проживание детей и родителей.

Так, если родители (один из родителей) ребенка прописаны в квартире (доме), собственниками которого они не являются, прописать ребенка к себе в такую квартиру (дом) они могут без согласия собственника жилья.

Это правило закреплено в части 2 статьи 156 ЖК, согласно которой на вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласия собственника не нужно. Напомним, что, согласно ст. 34 ГК совершеннолетними являются дети, достигшие 18 лет. То есть, с момента рождения и до 18 лет ребенка можно прописывать вместе с родителями (одним из родителей) без согласия собственника жилья.

Аналогичное правило действует, если родители ребенка проживают в арендуемой квартире – так, согласно  ч. 1 ст. 65 ЖК наниматель жилья вправе вселить к себе своего несовершеннолетнего ребенка (детей) без согласия остальных членов семьи, которые проживают вместе с ним, и самого собственника жилья.

Процедура прописки ребенка с родителями: необходимые документы

Чтобы зарегистрировать место проживания ребенка, необходимо обратиться в ЖЭК по месту жительства (если же Вы проживаете в частном доме – то обращаться нужно непосредственно в паспортный стол) и подать такие документы:

  • письменное заявление родителей о регистрации ребенка. Дети от 15 до 18 лет подают заявление лично;
  • свидетельство о рождении ребенка (если ребенок достиг 16-лет – подается его паспорт);
  • квитанция об уплате государственной пошлины или документ об освобождении от ее уплаты (согласно подпункту м) пункта 6 Декрета КМУ «О государственной пошлине»,  размер пошлины, подлежащей уплате, составляет 0 грн. 85 коп.);
  • в случае, если родители ребенка зарегистрированы (прописаны) отдельно, то, во избежание двойной регистрации ребенка, второй из родителей должен предоставить справку из «своего» ЖЭКа о том, что по данному адресу ребенок не зарегистрирован;
  • в случае, если родители ребенка зарегистрированы (прописаны) отдельно, то от второго из родителей требуется письменное заявление о том, что он не возражает против регистрации ребенка по адресу первого из родителей;
  • в случае, если ребенка регистрируют не в первый раз – подаются два экземпляра талона снятия с регистрации (также известного как «листок убытия»). Этот талон оформляется при выписке из предыдущего места жительства.

Форма заявления на прописку ребенка — такая же как и для взрослых. Форма утверждена постановлением КМУ «Об утверждении образцов документов, необходимых для регистрации места проживания в Украине» (постановление №985 от 28.07.2004 г.). Ознакомиться с этим постановлением можно на официальном сайте Верховной Рады Украины.

Сроки прописки новорожденного и штраф за несвоевременную прописку

Вопрос о сроках прописки новорожденного ребенка на сегодняшний день является спорным.

С одной стороны, новорожденные – отнюдь не рядовые граждане, у них особый статус, однако, сроков прописки для них законодательство не устанавливает.

  С другой стороны, существуют сроки прописки (регистрации места жительства), предусмотренные для всех граждан Украины без исключения.

Так, согласно части 1 статьи 6 Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине», граждане Украины обязаны в течение десяти дней послеприбытия на новое место жительства зарегистрировать его. При формальном подходе выходит, что и новорожденный ребенок должен быть зарегистрирован по адресу родителей (одного из родителей)  в течение 10 дней с момента прибытия на новое место жительства. Нетрудно понять, что в большинстве случаев это практически невыполнимо. Более того, такой подход противоречит пункту 1 статьи 144 Семейного кодекса Украины, согласно которому родители обязаны в течение одного месяца с момента рождения зарегистрировать ребенка в РАГСе, и получить, соответственно, свидетельство о рождении ребенка.

Налицо противоречие: на получение свидетельства о рождении ребенка дается 1 месяц, а на его прописку – 10 дней?

Но такова, к сожалению, буква закона.
Однако, даже органы власти в Украине признают, что 10-дневный срок регистрации по отношению к новорожденным неприемлем.

Так, на официальном сайте Кабинета Министров Украины размещено разъяснение, согласно которому Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» не содержит положений о регистрации новорожденных, а потому прописка ребенка возможна по мере необходимости, оформления помощи по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в органах труда и социальной защиты населения.

Всю эту аргументацию мы приводим в связи с распространенной проблемой, когда паспортисты требуют уплаты штрафа за несвоевременную регистрацию ребенка. Дело в том, что, как указывалось выше, по букве закона зарегистрироваться нужно в течение 10 дней с момента прибытия на новое место жительства.

Если же регистрация осуществляется позднее данного срока, это влечет за собой штраф — согласно ст. 197 Кодекса об административных правонарушениях, проживание без регистрации влечет за собой предупреждение или штраф в размере от 17 до 51грн.

Эти размеры штрафа применяются независимо от периода, который ребенок провел без регистрации – год, два или более.

На практике паспортисты поступают по-разному: одни истово требуют уплаты штрафов за нарушение сроков прописки, другие – нет.

От себя можем заметить следующее. По букве закона, на сегодняшний день, применять штрафы за нарушение сроков регистрации даже новорожденных — возможно.

С другой же стороны, такое положение вещей является явно неправильным (и подавляющее большинство родителей в такой ситуации являются «нарушителями»), и справедливым является утверждение о том, что регистрировать новорожденных родителям следует по мере необходимости.

В крайнем случае, если чиновники будут требовать уплаты штрафа, можно утверждать, что ребенок ранее проживал по другому адресу, а не по тому, по которому его сейчас собираются регистрировать – в таком случае оснований для уплаты штрафа не будет.

Источник

Источник: http://www.averba.com.ua/semeinyi-advokat-dnepropetrovsk/chto-nuzhno-znat-o-propiske-rebenka.html

Адвокат-online
Добавить комментарий